政 府 工 作 报 告

—2018年9月18日在兰考县第十五届人民代表大会第三次会议上

兰考县人民政府县长 李明俊

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

一、2017年以来工作回顾

2017年以来，我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，团结带领广大干部群众，坚持传承弘扬焦裕禄精神，坚持以稳定脱贫奔小康统揽经济社会发展全局，坚持新发展理念，坚持改革创新，各项工作取得了可喜成绩，2017年和今年上半年主要经济指标增速均处于全省第一方阵，全县生产总值分别增长9.5%、9.4%;规模以上工业增加值分别增长9.8%、8.9%;社会消费品零售总额分别增长13.2%、12.8%;全社会用电量分别增长13.2%、12.8%(其中，工业用电量分别增长14.5%、15.1%);城乡居民可支配收入分别增长11.4%、9.7%;公共财政预算收入分别达到17.5亿元、12.1亿元;金融机构各项存贷款余额分别达到220.2亿元、238.6亿元和149.8亿元、170.6亿元。

(一)坚持巩固提升，贡献脱贫新智慧。完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫，扎实开展驻村帮扶，努力探索金融扶贫、产业带贫新模式，建立旨在惠及全体民众的各项惠民政策，提振全体民众的内生动力，努力壮大集体经济。2017年，全县脱贫527户1490人，贫困发生率由脱贫时的1.27%降为0.89%。积极贡献脱贫攻坚“兰考智慧”，全省产业扶贫现场会、全国构树扶贫现场会、全国扶贫办主任座谈会先后在我县成功召开。

(二)坚持开放招商，培育发展新优势。以恒大家居小镇为引领，曲美、索菲亚、大自然、喜临门、TATA、鼎丰、艺格等纷至沓来，被授予全国品牌家居产业基地、国家级出口木制品质量安全示范区。以正大、华润五丰、北京首农、中羊、中鼎、禾丰为代表的一批国内养殖龙头企业落地兰考，赋予农副产品深加工业新内涵。富士康产业园投产、千佳圆项目签约落地，兰考科技园规模效应日益显现。格林美、光大国际、大连环嘉、中电建生物质制气、瑞华电力齐聚兰考，全国资源循环利用基地已具雏形。以农村新能源革命示范县建设为带动，中广核、远景、丰华等新能源企业纷纷入驻兰考，新能源产业逐步成为新的产业优势。

(三)坚持城乡一体，重塑兰考新山河。持续推进百城提质工程，相继实施一批市政工程项目，五大社区和三个馆、职业技术学院、党校等民生项目全面开工。上河恬园、凤鸣湖湿地、泡桐森林公园对外开放。坚持每年植树1000万棵“树形象”，全县林木覆盖率达到26.08%，被纳入省级森林城市序列。坚持“引、留、用”，建设“闸、灌、渠”，利用黄河水3.8亿立方米。坚持城乡交通一体化，建成“农村四好公路”179.8公里，被评为全国农村四好公路示范县。坚持农村垃圾治理一体化，采取政府购买服务、市场化保洁模式，被评为全国农村垃圾分类和资源化利用示范县。坚持公共服务一体化，县乡村三级便民服务体系日益健全。持续推进美丽乡村建设，第一批36个美丽乡村建设基本完成，第二批166个美丽村庄稳步推进，13个乡镇同步实施了镇区综合提升。持续开展农村集中“清零”行动，农村环境得到明显提升。全省农村垃圾治理现场会、全省百城提质现场会在我县成功召开，先后被评为国家卫生城、全国文明城市提名城市、全国人居环境改善示范县、省级生态县。

(四)坚持绿色发展，调整一产新结构。稳步推进适度规模流转，全县已流转土地20余万亩。特色种植业快速发展，全县建成日光温室591座、塑料大棚8668座、食用菌大棚791座，莲藕种植达到1.2万亩。“兰考蜜瓜”“兰考红薯”通过国家农产品地理标志认证。鸡鸭牛羊驴加饲草“5+1”畜牧产业新格局初步呈现，全县现有规模化养殖场642个，全县禽、牛、羊、驴存栏分别达到800万只、8万头、38万只、3200头，畜牧业产值达27.1亿元，占农业总产值的36.5%;大力发展饲草种植，种植杂交构树、青储玉米等优质饲草作物5万亩。

(五)坚持改革创新，激发干群新活力。深入推进“放管服”改革，在发改委等10个部门设置行政审批科，行政效能全面提升。推行建设项目“三测合一”改革，成立县测绘地理信息服务中心，实现数据共享。建立第三方工程监理、第三方审计和第三方评审库，推进在建项目的管理改革。深化联审联验制度改革，实现审验工作规范化、标准化。深化投融资体制改革，推动4家融资平台转型发展。大力推进城市执法管理体制、公园管理服务体制改革，加快推进体制机制创新。加快国家普惠金融改革试验区建设，普惠金融指数全省排名第1。中原油田第六社区移交管理和林场改革工作全省先进，仪封园艺场全面收回。

(六)坚持群众至上，展现民生新气象。一高新校区建成投用，完成60所中小学校“改薄”工程和14所义务教育标准化学校建设，大班额现象基本消除。县中心医院迁建、妇幼保健院综合楼、中医院综合楼建设稳步推进，实施全民健康保险，因病返贫、致贫现象得到有效遏制。完成乡村中小学、卫生院、敬老院等民生设施提升工程，为民服务意识和水平显著提升。提升“文化礼堂·幸福兰考”、村级文化服务中心服务水平，完成“三馆两场”提升工程，城市“三圈”和书香兰考目标基本实现，兰考图书馆被评为“国家一级图书馆”，成功创建省级文化先进县、全省公共文化服务体系示范区。成功举办兰考黄河湾文化旅游节等系列活动，黄河湾风景区蓝图逐步变为现实。推进就业创业，新增城镇就业5.1万人、农村劳动力转移就业4.3万人。

狠抓大气污染防治，527个散乱污企业得到整治或拆除，全县环境质量持续向好;全县未发生重大质量安全事故，质量安全形势保持稳定。成立社情民意服务中心，中央巡视组交办信访案件62件全部办结，赴京访批次和人次分别下降73%、76%，到省访分别下降66%、84%，来县访分别下降46%、50%，168件信访积案已化解138件，大量群众问题解决在基层，治理能力有效提升。深入开展“扫黑除恶”行动，群众安全感、幸福感显著增强。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，政府系统全面从严治党向纵深发展。认真办理人大代表建议及政协委员提案。全面推进依法行政，不断强化行政监察和审计监督。持续推进军民融合发展。统计、史志、档案、宗教、人防、气象等工作都取得了新成绩。

各位代表!2017年以来，我们付出的努力非同寻常，取得的成绩鼓舞人心。这些成绩的取得，源自于上级党委政府和县委的正确领导、科学决策，得益于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持，归功于全县人民的团结拼搏、共同奋斗。在此，我代表县人民政府，向奋斗在各条战线的人民群众，向各位人大代表、政协委员，向驻兰官兵和公安干警，向关心、支持兰考发展的各界朋友，表示衷心的感谢!

同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展中还存在产业体系不完善、核心竞争力不强，部分同志思想不够解放、勇于创新的激情和动力仍显不足，城乡一体化差距巨大、统筹水平有待提升，压力传导不够、服务能力和效能有待强化等问题。对此，我们要保持清醒，认真应对，抢抓机遇，坚定信心，奋力推动全县经济社会更好更快发展。

二、对2018年工作的建议

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。做好2018年各项工作，对加快兰考高质量发展具有重要意义。

2018年工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十九大和省委、市委、县委全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续落实习近平总书记调研指导兰考工作时的讲话精神，牢固树立新发展理念，坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量的根本方向，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以供给侧结构性改革为主线，全面落实“三起来”的要求，大力传承弘扬焦裕禄精神，以稳定脱贫奔小康统揽经济社会发展全局，全力打好三大攻坚战，深入实施乡村振兴战略，着力完善壮大特色产业体系、新型城镇化体系、公共服务体系，持续深化改革开放创新，促进全县经济社会高质量发展，在决胜全面建成小康社会、开启新时代全面建设社会主义现代化新征程中走在前列。

2018年经济工作的主要预期目标是：全县生产总值增速9%以上，规模以上工业增加值增速8.5%，社会消费品零售总额增速12.5%左右，全社会固定资产投资增速10%以上，公共预算收入增长10%以上，税收占一般公共预算收入比重达到75%以上，城乡居民人均可支配收入增长9.5%左右;新增城镇就业2万人以上，城镇调查失业率和城镇登记失业率分别控制在3.5%、3%以内;城镇化率提高2.5个百分点以上;研究与试验发展经费占生产总值的比重进一步提高;空气优良天数、PM2.5、PM10完成省下目标，其他节能减排、环境保护等约束性指标完成省下任务，结构性改革取得实质性进展，发展质量和效益明显提高，人民群众获得感不断提升。

根据县委十二届七次全会暨县委工作会议精神，2018年及今后一个时期兰考要按照总书记在河南调研时提出的“四个着力”、打好“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”的指示要求，牢记嘱托，践行嘱托，保持发展定力，科学谋划，稳扎稳打，以高质量党建促发展，以高质量发展强党建，为中原更加出彩贡献兰考力量!

——经济运行高质量。深入践行新发展理念，遵循质量第一、效益优先原则，强化经济形势分析和调度，不断优化政务环境，做实做大普惠金融，提升要素保障能力，加快形成推动高质量发展的制度体系，确保经济平稳、健康、有序运行。

——产业发展高质量。以做大做强“2+1”主导产业为目标，围绕产业结构优化升级，把准高质量发展主攻方向，稳步推进 “两品牌一基地”建设，持续优化资源配置和营商环境，大力推进开放招商和传统产业转型升级，提升产业发展层次和市场竞争力。

——城乡建设高质量。高质量推进城乡规划、设计和建设全面贯通，坚持规划设计先行，高标准分类推进城乡建设、城乡精细管理，以“匠心”打造兰考城建品牌，把兰考建成城乡一体化示范区。

——三农工作高质量。坚持以畜牧产业化引领农业现代化，构建农业“5+1+3”产业体系，强化农业基础设施配套能力建设，健全农业产业服务体系，深入推进农业生态文明，持续改善农村人居环境，逐步实现由农业大县向农业强县的转变。

——民生保障高质量。树立以人民为中心的发展思想，不断完善公共服务体系建设，持续加大教育、医疗、文化旅游、食品安全等方面投入，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

为实现上述目标，重点抓好以下几个方面的工作：

(一)打赢三大攻坚战，提高发展新站位。

打好防范化解重大风险攻坚战。促进融资平台转型发展。做好4家平台公司转型运转，盘活经营资产、参与市场竞争，在滚动发展中实现资产增值、公司增效。防控政府债务风险。搞好融资错配，降低债务风险。有序安排土地出让，加快“退二进三”步伐，加大对未批先建、批而未供等违法违规用地处置。积极发行专项债券和企业债，用好棚改贷款。争取上级政策性资金，做好资金整合，发挥好财政资金作用。防范非法集资风险，做好僵尸企业盘活。推进诚信兰考建设。实施失信联合惩戒，对不良贷款率达到限度的乡镇、村，停止授信放贷。

打好稳定脱贫奔小康新战役。扩大政策宣传。把一切惠民生、促增收的产业发展政策转化为调动群众内生动力的积极因素，把“公司+合作社+农户”的产业带贫模式落到实处，把培育新型职业农民、家庭农场、农民合作社、新型经营主体继续作为乡村振兴的有效载体，继续落实“12项政策”和“3保障5政策”，制成图册、明白纸，确保人人知晓，提升满意度。持续开展行业扶贫。全面整改广播电视村村通、先诊疗后付费、残疾证办理、电费补贴等工作中的问题，限期办理农村危房改造、自然村通路、光伏扶贫等工作中问题。加大涉农资金整合使用力度。年底整合资金支出比例达到80%以上，专项扶贫资金支出比例达到92%以上。深化“1+3”社会扶贫模式。募集社会资金(物资)不少于1000万元，打造“光彩兰考”。

打好污染防治攻坚战。打赢蓝天保卫战。强化施工扬尘精准管控和站点周边精细化管理。加强对散乱污企业的再排查、再整改和乡镇空气监测站点建设。加强目标化管理考核，确保完成年度目标任务。打好水污染防治攻坚战。加强对“散乱污”企业、畜禽养殖场、入河直排口(沟渠)及涉水排放企业排查整治;确保城镇污水处理厂正常运营并达到或优于一级A排放标准，城区污水处理率达到95%以上，城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类标准要求。积极创建国家生态文明建设示范县。

(二)坚持常抓常新，打造开放新高地。

健全大招商机制。保持招引定力，强化项目研判，加大园区招商、定制化招商、资本招商力度，推动主导产业向链条两端延伸，并逐步把招商范围拓宽到文化旅游产业和民生领域。

实施创新驱动战略。借力国投、豫资公司，实施资本招商。积极研究政策，最大限度落实国开行、农发行等政策性金融，助推项目落地。支持企业引进高层次人才。继续加大与顶尖院校的对接，努力培育一批创新型企业。

实施品牌创建战略。塑造高端家居品牌，木制品家居重点在品牌家居和完善配套上下功夫，做好恒大家居特色小镇会展、特色酒店、三产服务、检验、设计等配套建设，推进TATA木门、艺格木业、万华禾香生态农居产业园及立邦油漆等项目建设，打造全国品牌家居集散中心。创建畜牧产业化品牌，农副产品深加工重点在冷链物流和深加工上求突破，加快正大、中羊、华润五丰等奶制品和屠宰深加工项目建设，完善产业发展体系。打靓“再制造”基地，发展循环经济，积极引进科技创新型企业，实现生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾、农作物秸秆和畜禽粪便等资源化利用，建设废纸、废塑料、废钢铁和废家具再回收再制造生产基地，打造国家级循环经济产业基地。

加快产业转型升级步伐。采用兼并重组、资产包化解等方式，继续推进僵尸企业盘活和化工、吊装机械等传统产业转型升级。

进一步创优营商环境。发挥企业服务中心作用，采取前置手续办理、模拟审批等方式，进一步提高办事效率和服务质量。

(三)坚持城乡统筹，建设乡村振兴新坐标。

1.抓产业兴旺，促农民富。

加快农业产业结构调整。按照“四优四化”要求，重点推进兰考新三宝品牌塑造和经济林等优质农产品发展。培育壮大“5+1”畜牧产业体系，打造鸡鸭种养加屠宰产业链，加快优质饲草和牛羊驴“草畜一体化”融合发展，发展生态循环畜牧业。加快屠宰深加工能力提升工程，实现农民致富和地方税收双丰收。

推进乡镇产业园区转型升级。加快园区基础配套设施建设。统一规划建设污水处理厂。统筹推进乡镇园区道路、自来水、燃气、网络等设施建设。鼓励建设多层标准厂房。抬高入园门槛。入驻企业须符合园区定位及环保要求，且总投资不低于2000万元。加大乡镇产业转型升级投入。设立乡镇园区企业发展专项资金1000万元。扩大企业转贷资金池规模至5000万元。

大力发展电商。搭建县乡村三级物流分布中心，逐步建成“工业品下乡”和“农产品进城”的农村电商体系。加快农产品质量追溯体系建设。

加大科技投入。扎实推进鸡、肉羊、肉牛、奶牛、黑毛驴生物育种技术研发与应用试验示范中心建设，启动建设杂交构树工程技术研发中心、木制品检测中心。建立科技人才库。成立“5+1+3”及民族乐器、食用菌、林果业产业科技组，建立科技服务团下乡服务制度。

2.抓生态宜居，促农村美。

打造生态资源新优势。推进农业绿色发展。提倡使用可降解农膜，大力发展有机种植。构建生态养殖发展新模式，对禁养区内现有的334家规模养殖企业，取缔或转产种植业。限制新发展鸡鸭猪产业散养户。鼓励建设畜牧生态小区。加快复合有机肥和中电建生物质制气项目建设，提高畜禽养殖粪污综合利用率。持续推进造林绿化。对入村主干道进行统一绿化，对村内主干道两侧及庭院实施绿化。在城郊28个村庄建设围村林。在城区梯次推进30处“金角银边”绿化工作。兰考林场、仪封园艺场、柳林林场实施国储林覆盖。着力打造水生态。加快提灌站、节制闸建设。实施181个村坑塘治理。做好“河长制”及黑色臭水体治理工作。

实施人居环境改善工程。大力推进“厕所革命”。三个街道和各乡镇镇区污水处理厂覆盖到的村庄，全部采用下水道式水冲厕所;其余村庄利用三格式化粪池进行厕所改造，全县年内完成60%的改厕任务。分类推进农村污水处理设施建设。整改完善现有乡镇污水处理厂和村级污水处理设施，确保正常运营;新建东坝头乡等4个乡镇工业园区和兰仪小镇污水处理厂及配套管网。对污水处理设施覆盖不到的村因地制宜采用大三格污水处理设施、有动力污水处理设施等方式进行污水处理。规范村主次干道建设。实现村内主干道硬化亮化、房前屋后绿化、村内小巷路灯上墙、弱电线路规范上墙。全面推进“五美庭院”和“美丽小镇”创建工作。年底全县20%的行政村建成高标准“五美庭院”示范村。在乡镇政府所在地和聚集作用明显的中心村按照“六有”标准创建“美丽小镇”。推进垃圾分类收运。加快农村生活垃圾分类和资源化利用进程。完成全县垃圾中转站整改并投入使用。加快建筑垃圾、餐厨垃圾、医疗垃圾专项处理场建设。开展国家级、省级卫生乡镇、卫生村创建。

3.抓治理创新，促乡风好。

倡导良好社会风尚。逐步繁荣文化事业，启动焦裕禄纪念馆扩建、铜瓦厢古镇恢复重建。积极打造旅游示范村。做好旅游纪念品开发销售。重点打造文化礼堂·幸福兰考、民族乐器高端论坛、农民文化艺术节三大文化活动品牌，组建焦裕禄剧团，送戏下乡、进校园。成立乡镇文化宣传队，组织开展农民运动会。加快融媒体中心、无线数字电视覆盖工程建设，逐步建成涵盖所有行政村的应急广播系统。树立社会良好风尚，建设文明风尚宣传主题公园、功德林、公仆林等。深化移风易俗，年底全县70%以上村庄设立“一约四会”。大力开展系列“十好”评选活动。以创建全国文明县城为目标，积极开展文明乡镇、文明户创建活动。

提升社会治理水平。铺开“一中心四平台”社会治理模式，提升社会治理体系建设水平。推进天网工程，做到视频监控无缝对接。强力开展扫黑除恶行动，严厉打击黑恶势力违法犯罪活动。完善“一三五”快速反应机制，确保人民群众生命财产安全。

(四)树立精品意识，确立城乡建设新高度。

高起点规划。高标准编制《兰考县城乡总体规划(2018—2035年)和中心城区规划;编制审核乡镇总体规划;编制完成《兰考县乡村振兴战略规划(2018—2022年)》。

高标准建设。强化精准治污。对现有雨污水管网进行提升改造;加快二污、三污运营进程，完成二污、三污引污分流和中水回用工程。建设绿色兰考。按照海绵城市理念，对城区和乡镇废弃街角、背街小巷进行绿化，对无法绿化的场地硬化到边。建设文化兰考。加快火车站“红天地”文化街区、“兰阳古镇”等兰考特色历史街区改造建设，建设市民中心、规划馆、博物馆、美术馆和3个邻里中心，提升城市内涵。推进棚户区改造。加快五大社区及中山北街、二坝寨安置区等安置房建设，尽快让群众住上满意房。打造美丽街巷。利用一年半时间，同步推进背街小巷基础设施建设，实现“四个七”的美丽街巷建设目标。注重公共服务。持续做好“文化体育器材配置”、“农家书屋”提升等农村公共文化设施提升工程，建设乡村科普e站;谋划实施“中央厨房”项目。构建城乡交通网。按照标准对县乡村道路进行加宽，打造150公里精品线路。强力推进国道240、济阳大道跨陇海铁路桥的建设，闭合城市环线。积极推进镇区开发及美丽乡村建设。按照经营城市理念，合理有效利用乡镇建设用地及农村经营性建设用地进行镇区开发。持续推进“沿路跑”整治。强力推进第一批8个精品示范村建设，将各乡镇已拆未建较为严重的78个村、基础设施较差的52个村纳入2018年农村人居环境改善村范围。

高效能管理。强化城市网格化管理，将城市管理网格扩展至66.7平方公里，并与社区管理逐步融合。实行标准化城市管理，逐步将高标准城市管理下移至乡镇，实现城乡一体均等化发展。

(五)坚持底线思维，推动社会新进步。

扎实办好群众急需、普遍受益民生实事。一是努力提升社情民意服务水平;二是持续加强“平安兰考”建设;三是不断提高全民健康保障水平;四是努力实现教育提升目标;五是大力推进产业富民工程;六是认真落实就业创业工作计划;七是强力实施美丽乡村建设;八是全面开展农村“厕所革命”;九是继续深化普惠金融改革;十是深入推进村级党群服务中心规范化建设提升工程。

办好人民满意的教育。加大教育基础设施投入，新建改建城乡幼儿园、义务教育学校26所，撤销教学点26个，加快二高迁建步伐。完善教师补充机制。健全城乡教师轮岗交流机制。加快教师周转房建设。严查教师顶岗。

建人人敢进的医院。全面推行先诊疗后付费服务和“一站式”结算。继续实行医疗保障“369”政策。加快中心医院迁建项目、中医院门诊综合楼、疾控中心迁建等项目建设，筹建医生周转房。加快“医共体”建设步伐。进一步发挥“医联体”作用。加大签约医生、全科医生引进力度。加快村卫生室建设。

加强返乡创业及就业培训。利用创业贷款担保基金、贴息资金，引导高校毕业生自主创业;设立返乡下乡创业投资子基金，对全县返乡创业项目择优扶持。每年培育培训300名新型职业农民。开展产业集聚区企业“订单式”培训。

全面推进农村危房清零行动和危房改造。做到“两清”“两改”，对院内主房安全、配房是危房及长期无人居住的危房进行清零，子女住主楼、父母住破房的进行清零或重新翻盖。

(六)持续深化改革，增强发展新动能。

围绕民生抓改革。深化教育领域综合改革。健全县乡村便民服务体系，让群众办事只进“一个门”。抓好涉农资金整合，集中财力办大事。优化工程监管、审计监督制度，进一步提高财政性投资资金使用效益。

围绕优化发展环境求突破。完善联审联验制度改革，优化建设工程项目评估审批流程;继续精简行政审批事项、中介服务事项，推进“证照分离”和网上审批两项改革;加快推进“互联网+政务服务”。大力推行“三个一”服务，推进“平台之外无审批”。

全面深化农村改革。深入推进农村承包地改革。结合“三权分置”，放活土地经营权，培育新型农业经营主体，鼓励其适度规模流转土地。规范大宗规模土地流转;对政府主导的流转土地，将租金纳入年度预算，消除群众后顾之忧。加大闲置宅地基和闲置农房土地改革力度。积极开展空心村整治。强化农民宅基地和闲置农房管理，严格执行一户一宅，探索建立宅基地“一流、两退、一平衡”工作机制，努力将资源宅基地向资产宅基地转变。积极推广实施“一宅变四园”。

盘活农村集体资产。按照第三批农村产权制度改革国家级试点县要求，完成清产核资工作，逐步完成村集体经济合作社、股权量化等工作。通过“资源变资产，资金变股金，农民变股东”，实现村集体经济发展和农民稳步增收。

三、加强政府自身建设

适应新时代、聚焦新目标、落实新部署，必须始终心系民生、肩扛责任、脚踏实地，打造廉洁、务实、高效、法治政府。

(一)天下为公。坚持以人民为中心的发展思想，畅通社情民意反映渠道，及时回应社会关切。加强行政效能建设，提高政府办事效率和服务质量，把定下的事干实干好，把承诺的事办成办妥。

(二)务实担当。树立“幸福都是奋斗出来的”理念，善谋实干之策、大兴苦干之风、力求快干之效，以“攻碉堡、挖地雷、拔钉子”的精神破解各种难题，以“顾大局、讲效率、善作为”的态度推动各项工作，以更强烈的责任担当确保各项决策部署落地见效。

(三)用心工作。工作中摒弃躁气，专心专注所从事工作，深入思考、把握工作所涉及领域规律，实事求是、一步一个脚印做好每项工作，把平凡的工作干出精彩、做到精致，把群众的事办好、办实，无愧于工作、无愧于内心，赢得群众认同。

(四)依法行政。坚持法治思维、底线思维，全面依法履行政府职能，自觉接受县人大及其常委会的法律监督和县政协的民主监督，高质量办好人大代表建议和政协提案。完善依法决策机制，不断提高政府工作法治化水平。

(五)风清气正。严守政治纪律和政治规矩，牢牢扭住主体责任“牛鼻子”，强化压力传导，紧盯重点领域、重点部门，加强廉政风险防控，坚决纠正损害群众利益的行为，以反腐倡廉实效取信于民，维护良好政治生态。

各位代表!新时代呼唤新作为，新使命需要新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，锐意进取、埋头苦干，拉高标杆、勇争一流，奋力谱写新时代兰考高质量发展新篇章，为决胜全面小康、开启兰考社会主义现代化新征程而努力奋斗!