(河南省)2020年遂平县人民政府工作报告(全文)

本地事

(河南省)2020年遂平县人民政府工作报告(全文)

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人士提出意见。

一、2019年工作回顾

2019年,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决落实习近平总书记关于河南工作重要讲话和指示批示精神,用汗水浇灌收获、以实干笃定前行,全县经济社会保持了总体平稳、稳中有进的良好态势。全年完成地区生产总值226.4亿元,规上工业增加值增长8.5%,固定资产投资增长12.1%,全社会消费品零售总额增长10.8%,一般公共预算收入完成12.3亿元、增长18.9%,全面建成小康社会取得新的重大进展。

我们坚持稳中求进、提质增效,产业支撑更加有力。现代农业稳步发展。乡村振兴战略五年发展规划开始实施,农村集体产权制度改革基本完成,村级振兴股份经济合作社实现全覆盖。新建高标准粮田3.2万亩,粮食总产达到6.45亿公斤,新认证“三品一标”基地12个、产品18个,获批省级优质小麦现代农业产业园,荣获中国好粮油行动计划一类示范县。工业发展势头强劲。兴工强市工作考核位列全市第一名。省、市重点项目完成年度投资计划的122.95 %。中花粮油、今麦郎饮品、克明挂面、中昱光电产业园、派克包装等项目建成并发挥效益,食品制造和装备制造两大主导产业主营业务收入分别增长19.5%和18%。现代服务业提质升级。全域旅游发展规划顺利通过评审,全年举办品牌节会赛事活动8次,接待游客人数突破500万人次,嵖岈山景区获评河南省优秀智慧旅游景区。电子商务、现代物流、房地产、健康养老、金融等服务业保持良好增长态势,向中国际集团成功在香港主板上市,实现我市本土企业主板上市零的突破。

我们坚持尽锐出战、精准发力,“三大攻坚”扎实推进。把打赢脱贫攻坚战作为重大政治责任,全年投入扶贫资金1.3亿元,实施扶贫项目238个,来村网电商扶贫模式荣获全省脱贫攻坚创新奖,4540户8304名贫困人口实现稳定脱贫,贫困村全部退出,贫困发生率降至0.14%。强力推进污染防治,铁腕查处环保违法行为,生态环境质量不断改善,空气质量综合指数同比改善率居全市第三名,集中式饮用水水源地取水水质达标率100%,植树造林完成4.36万亩,入选省级以上森林乡村9个。防范化解重大风险能力不断增强,金融体系不断完善,非法集资稳步化解,政府债务规范可控,“扫黑除恶”专项斗争纵深推进,平安建设和信访工作再创佳绩,成功创建全国信访工作“三无”县,连续15年获评全省平安建设先进县。

我们坚持统筹兼顾、协调推进,城乡环境更加宜居。县城建设全面提速,56个百城建设提质工程完成年度投资35.29亿元。周驻南高速全线贯通。灈阳大道中段、遂周西路、国槐西路扩建工程,金山路、富强路微更新项目高标准完成。“三河共治”“五大公园”“六大连通工程”等重点项目加快推进,玉带河治理项目荣获“中州杯”质量奖。成功创建国家卫生县城、国家园林县城,被确定为省级文明县城提名城市。全域推进“三清三拆三提升”工作,农村人居环境得到极大改善,户厕改造完成5.01万户,省、市、县“千万工程”示范村创建有序推进,人民群众的生活环境更加美丽宜居。

我们坚持刀刃向内、改革创新,发展活力加速迸发。政府机构改革、乡镇机构改革基本完成。“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革全市领先,1209项审批服务事项全部实现“一网通办”。率先完成“无证明城市”创建。初步构建了县、乡、村三级便民服务体系。落地落实国家助企纾困政策,累计为企业减负2.01亿元。大力实施创新驱动战略,全年新认定国家高新技术企业3家,评价入库国家科技型中小企业18家,培育省级创新平台2个,创新要素加速集聚,发展动能不断增强。

我们坚持以人为本、共建共享,民生福祉持续增进。2019年民生支出累计完成29.73亿元,占一般公共预算支出的77.7%。16项省定民生实事和市定惠民工程全面完成。创业就业各项扶持政策有效落实,城乡居民养老、医疗保险应保尽保。推动教育均衡发展,着力改善城乡办学条件,顺利通过国家义务教育发展基本均衡县达标验收。医疗卫生服务体系不断完善。基层文化服务水平不断提高,村级综合文化服务中心实现全覆盖。通村入组工程和通客车提质工程全面推进,“四好农村路”创建取得积极进展。

我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督,认真办理人大代表建议和政协提案。推进依法行政,强化审计监督,持之以恒纠正“四风”、改进作风,政府自身建设和治理能力进一步提升。

各位代表,突如其来的新冠肺炎疫情对经济社会发展带来前所未有的冲击。在县委的坚强领导下,我们坚决贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的防控总要求和系列重要指示精神,慎终如始抓实疫情防控,及早谋划推进复工复产,出台应对疫情决战决胜脱贫攻坚“十条措施”,环环相扣、步步推进,坚决以“两手硬”夺取“双胜利”,疫情防控取得了病例率先清零、境外输入严控的阶段性胜利,经济社会秩序加快恢复,开启了推动经济社会高质量发展的新征程。

各位代表,面对前所未有的挑战、始料未及的困难,全县上下众志成城、砥砺奋进,经受了重大考验。这是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、正确指引的结果,是县委、县政府团结带领全县人民攻坚克难、共同奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向奋战在疫情防控一线的广大党员干部、医务工作者、公安干警、志愿者,向自觉服从防控需要、主动投身防控斗争的居民群众,致以崇高的敬意!向过去一年中为全县经济社会发展作出贡献的社会各界人士,向各位人大代表、政协委员、离退休老同志,向所有关心、支持遂平发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!

安不忘危,兴不忘忧。过去一年尤其是这场疫情防控大战大考,让我们更加清醒地认识到,全县经济社会发展还存在不少短板和不足:受疫情影响,外部不确定因素增多,经济下行压力进一步加大;县域经济能级偏低,龙头企业、高新技术企业偏少,工业增长压力大,现代服务业、新兴产业支撑不足;土地、资金、资源等要素瓶颈制约趋紧,部分项目落地慢、推进慢;高品质的教育、医疗等公共服务还不够充分;农村基础设施、公共服务欠账较多,人居环境仍需持续改善;营商环境还不够优化,个别干部怕担当、不作为的现象依然存在,推进政府治理体系和治理能力现代化任务十分艰巨。对此,我们一定勇于直面问题,努力加以解决。

二、2020年重点工作

2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。当前,遂平正站在滚石上山、跨越发展的重要关口,尽管外部环境严峻复杂、各种困难挑战明显增多,新冠肺炎疫情带来前所未有的冲击,但我们也要看到,国家促进中部地区崛起、大别山振兴、淮河生态经济带发展战略叠加,特别是出台一系列政策有力对冲疫情影响;中国(驻马店)国际农产品加工产业园建设加速,遂平撤县设区步伐不断加快,为我县高质量发展带来了宝贵机遇。只要我们坚定信心,克服困难,化危为机,危中寻机,就一定能在应对困难和挑战中实现经济社会发展新跃升。

今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记关于河南工作重要讲话和指示批示精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展,以县域治理“三起来”重大要求为根本遵循,加大“六稳”“六保”工作力度,坚决打赢“三大攻坚战”,精心做好“三篇文章”,聚力抓好“六个重点”,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,奋力谱写新时代遂平更加出彩新篇章。

今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、财政一般公共预算收入增速高于全市平均水平,城乡居民人均可支配收入增长与GDP增速同步或略高于GDP增速。

落实总体要求,实现预期目标,必须着重把握好以下四个方面:一是把发展扭住。坚定不移贯彻新发展理念,以强县富民为主线、以改革发展为动力、以城乡贯通为路径,在新起点上推动县域经济高质量发展。越是形势复杂严峻,越要发扬斗争精神,在应对危机中寻获良机、在破解压力中积蓄动力、在把握趋势中再造优势。二是把创新做实。坚持把创新摆在发展全局更加突出位置,作为提升县域竞争实力的关键抓手,下大力气补齐创新短板,营造创新氛围,聚集创新资源,以新业态、新模式不断催生新的增长点。三是把项目抓牢。牢固树立“大抓项目、抓大项目”的工作导向,一切盯着项目转、围绕项目干,努力把疫情失去的时间抢回来,确保年度目标实现。四是把民生兜住。坚持以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入,稳定扩大就业,把保基本民生工作抓好抓实,让群众安心放心。

围绕实现既定目标,重点抓好以下工作:

(一)坚决打赢“三大攻坚战”,决战决胜全面小康

坚决完成精准脱贫任务。对重点乡镇、重点村进行集中攻坚、挂牌督战。盯紧最后340户685名未脱贫人口,密切关注脱贫监测户和边缘户,兜底保障特殊贫困群体,着力解决“两不愁三保障”突出问题,确保建档立卡贫困人口全部稳定脱贫。把防止返贫放在更加重要位置,全面落实“四个不摘”要求,健全防止返贫长效机制,巩固提升安全饮水、安全住房、重度残疾人集中托养和“互联网+”分级诊疗。开展脱贫攻坚“回头看”,逐村逐户全面查漏,分级分类精准补缺,高质量通过国家脱贫攻坚普查。突出抓好产业扶贫、就业扶贫,促进贫困群众稳定增收,确保脱贫成果经得起历史检验。

坚决打好污染防治攻坚战。坚定践行习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持铁心、铁面、铁腕抓治污,纵深推进蓝天、碧水、净土保卫战。深入开展“十大专项治理行动”,以夯实网格化管理为基础,以强化执法监管为重点,持续治理“三散”、实施“六控”,全面完成市定目标任务。严格落实“河湖长制”,汝河和奎旺河出境断面水质明显提升,集中式饮用水源地水质达标率100%。深入推进“四水同治”,加快十项水利重点工程建设。加快矿山生态修复治理,保持对盗采矿产资源“零容忍”高压态势。开展国土绿化提速行动,加快推进森林遂平建设。

坚决防范化解重大风险。加大非法集资防范处置力度,有效管控房地产和企业经营债务风险。严控政府债务,规范融资行为。强化应急管理体系和能力建设,压实安全生产责任,建立健全双重预防体系,坚决防范遏制各类事故发生。继续深化扫黑除恶专项斗争。全面落实“一村(格)一警”“一村(居)一法律顾问”,为再夺“长安杯”夯实基础。

(二)精心做好“三篇文章”,提升高质量发展水平

做好农产品加工文章,建设一流农产品加工产业园。按照“全国一流、世界领先、绿色发展”要求,落实把中国(驻马店)国际农产品加工产业园建设作为一号工程,聚力打造食品制造标志性产业链,加快建设形成国际精深农产品加工基地、国际高端食品制造基地。推进重点延链补链项目,开工建设伊利高端乳制品生产基地、今麦郎新一代未来面、克明面业三期等项目,确保克明食品产业园、五得利面粉、可米休闲食品建成投产。以“粮头食尾、农头工尾”为抓手,支持食品制造龙头企业延伸产业链、提升价值链、打造供应链。突出以亩产论英雄、特色论英雄,推动产业集聚区“二次创业”。完善农产品加工产业园区水、电、路、气等基础设施,实施建设路东延、和幸路东延工程,抓好产业园人才公寓和科技研发中心规划建设,力促调味品产业园、休闲食品产业园落地。积极整合物流资源,发展多式联运,加快向日葵农产品智慧物流园建设,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

做好嵖岈山旅游发展文章,争创全域旅游示范区。紧扣“全域旅游、全景遂平”目标,加快构建“一核四区三河两带”的全域旅游发展新格局。完善提升智慧旅游系统,支持乡村民宿高质量发展,加快推进嵖岈山特色小镇、豫中抗日红色教育基地、人民公社旧址博物馆改造提升等旅游重点项目,抓好游客集散中心、大型停车场规划建设,推进温泉小镇国家旅游度假区创建,争创国家全域旅游示范区。深化落实“旅游+”战略,拓展“登山、赏花、沐温泉”精品线路,推动旅游与生态、农业、文化、康养、体育等跨界融合。强化宣传推介,办好精品节会,打响“仙境嵖岈”品牌,力争全年接待游客数量增长10%以上,旅游综合收入增长15%以上。

做好城乡建管文章,实现与中心城区互动发展。坚持以文明创建为引领,以建设人民满意城市为目标,着力打造更具特色、更有韵味、更富气质的一流县城。以“长远眼光”谋划空间布局。统筹生态、生活、生产空间,加快国土空间规划和配套规划编制,科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”。推动城乡规划、产业、生态、公共服务、基础设施一体化,促进城市资源、要素向乡村延伸。以“撤县设区”助力同城发展。紧扣驻遂同城发展战略,推动产业布局、生态走廊、公共服务、人才流动、基础设施同城化。全力推进G107绕城、文明大道北延、前进大道北延等在建连通工程,开工建设乐山大道北延项目,确保兴业大道在8月底前全线贯通。以“精品意识”提升城市品质。加快推进“一环、一绕、三河、五园、六纵六横城市路网”建设,实施39个百城建设提质工程项目,完成年度投资33.9亿元。加快老城区功能疏解,抓好新区综合服务片区、休闲养生片区、滨河特色商业片区建设。加快推进“三河共治”“五大公园”、20个游园建设,启动老城区水环境综合治理和中水回用项目,推动褚堂路、红石路等15条市政道路硬化、绿化、亮化同步建设,让盎然绿意、明丽景色盈满城市空间,努力形成“满城绿色半城水”的生态格局。以“工匠精神”推进城市更新。深入推进“四改两增”,抓好3个公共停车场、塑机厂工业遗址保护性开发、吴房文化园等项目建设,有序实施文化路、玉带路等5个街巷微更新,完成6个老旧小区改造任务。完成农贸市场改造,推进邮政生产楼、殡仪馆迁建工程,力争实现城区5G全覆盖。以“绣花功夫”做好城市管理。深入开展“十城联创”,完善“社区吹哨、部门报到”机制,强化门前三包、网格巡查责任,持续推进背街小巷、城乡接合部整治,有序开展垃圾分类试点,加强智慧城市建设,规范物业管理,努力让环境更宜居、生活更美好!

(三)聚力抓好“六个重点”,厚植高质量发展基础

抓紧抓实疫情防控。倍加珍惜来之不易的防控成绩,坚持底线思维、风险意识,抓紧抓实常态化疫情防控,因时因势落实外防输入、内防反弹各项措施,不断巩固疫情持续向好形势。坚持预防为主、医防结合,健全完善公共卫生应急管理体系,增强重大疫情防控应对能力。落实国家和省市纾困解难政策,继续抓好复工复产、复商复市,稳定产业链、供应链,全方位促进消费市场转暖复苏、潜力释放。

促进经济平稳增长。积极应对下行压力,抢抓国家政策机遇,把项目建设作为稳增长的关键支撑,激发有效需求,确保经济行稳致远。主攻重点项目。精心组织“重点项目建设攻坚年”行动,集中力量突破7大领域97个省市重点项目,以高质量项目建设支撑高质量发展。提升产业质量。把制造业高质量发展作为主攻方向,突出抓好绿色食品制造业,积极培育壮大产业集群;做大做强装备制造产业,力争主营业务收入增长12%以上。主动对接全省十大新兴产业发展行动,推进惠强新材锂电池隔膜二期、平煤神马集团尼龙城项目建设,力争战略新兴产业增加值占规上工业的15%以上。积极开展“四比四看”活动,支持企业通过实施“三大改造”抢占市场竞争制高点。培育新兴业态。推动生活性服务业向高品质和多样化升级,抓好新时代广场商业综合体、奥莱生活广场等项目建设。探索发展夜间经济,打造夜市示范街区。积极发展“回归经济”,促进总部回迁、项目回归、资金回流、人才回乡。推动健康养老、文化创意、现代金融、电子商务等产业健康发展,培育新的经济增长点。

大力推动乡村振兴。坚持农业农村优先发展,聚焦“五个振兴”目标,打造乡村振兴遂平样板。让农业更有奔头。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,推进高标准粮田建设,开展优质粮源基地示范县创建,确保粮食产能稳定在6亿公斤以上;加快优质小麦现代农业产业园建设,扩大特色农产品基地规模,新认证“三品一标”基地10个以上。加强重大动物疫情防控,促进奶业加快振兴,推动畜牧业高质量发展。支持有条件的乡村建设田园综合体。让乡村更加宜居。以省、市、县70个“四美乡村”示范村创建为引领,全域开展“三清三拆三提升”,加快美丽乡村建设。巩固农村生活垃圾治理成果,系统推进厕所革命、污水治理,户厕改造覆盖率达到85%以上,污水处理设施实现集镇全覆盖并投入运营。加强农村基础设施管护,探索农民群众受益项目适当付费机制。让农民更加富裕。实施村级集体经济发展三年提升行动,支持村级振兴合作社做大做强。优化提升农村带头人队伍,吸引有眼光、有情怀、有实力的能人投身乡村建设。开展农民专业合作社规范提升行动,完善利益联结机制,促进小农户和现代农业发展有机衔接。拓展群众性精神文明创建活动,塑造文明乡风、良好家风、淳朴民风。

深化改革开放创新。释放改革动力。深化投融资体制改革,加快国有公司规范化管理、实体化转型、市场化运作。深化财税体制改革,加强综合治税,确保应收尽收。强化预算支出管理,切实提高财政保障水平。统筹推进金融、教育、医疗、警务管理、城市综合执法等领域改革。增强开放活力。盯紧国内外500强、头部企业和大型央企,开展产业链招商、驻点招商、大员招商、以商招商,确保全年引进10亿元以上项目2个以上、5亿元以上项目3个以上。激发创新潜力。推进创新链与产业链、人才链有机融合,发挥企业创新主体作用,深入实施“十百千”转型升级创新专项,着力培育创新龙头企业、“瞪羚企业”,争创国家高新技术企业。深入推进“吴房英才”计划,让更多领军人才和创新团队在遂平创业发展。

营造一流营商环境。牢固树立“企业至上、服务为本”理念,坚持“厂区内的事情企业办、厂区外的事情政府代办帮办”,打造环境更优、效率更高、活力更足的营商环境。在提效能上下实功。深化“放管服”改革,扩大“一网通办”和“最多跑一次”改革覆盖面,推广应用“豫事办”“咱的驻马店”APP,增强网上政务服务能力,推进投资审批、工程建设管理等业务办理全程电子化,实现服务“一网通办”、治理“一网统管”。全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,实现一张身份证办理100项民生事项,力争优质项目拿地后10天内完成“四证办理”。在强实体上出实招。对10家全市“双百工程”企业,逐企业制定扶优扶强措施。加快市场主体规范提升,推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,扶持引导惠强新材、名品彩叶、大河医疗等企业尽快在主板上市。在优环境上求实效。全面开展营商环境评价,落实政务服务“好差评”等制度,打造办事不求人的政务环境。常态化、高质量落实企业服务日、企业宁静日等制度,围绕企业需求开展高效服务,让企业家舒心、安心、专心于事业发展。

切实保障改善民生。织密织牢保障底线。深入落实创业就业、援企稳岗各项扶持政策,重点抓好高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业创业,动态消除“零就业家庭”。实施城乡居民门诊统筹。落实全民参保计划。优化公共服务供给。实施健康遂平行动和全民健身工程,开工建设新区医养综合体,加快县妇幼保健院和县疾控中心搬迁。实施普惠性学前教育资源扩充工程,持续改善提升义务教育薄弱环节,推进城乡义务教育一体化发展。扎实开展国家食品安全示范城市创建,保障群众舌尖上的安全。加快文化繁荣兴盛。按照“一有十中心”要求,规范提升城市社区。推动新时代文明实践站实现村级全覆盖。挖掘遂平文脉,用好红色文化资源。发挥县融媒体中心宣传主阵地作用,弘扬主旋律,传播正能量。提升基层治理水平。推动社会治理和服务重心下移、资源下沉,积极探索县域治理现代化路径。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全多元预防调处化解综合机制,强化责任信访、阳光信访、法治信访,切实把矛盾解决在萌芽、化解在基层。坚持以党建为统领,一体推进政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”,持续开展“夺旗争星”活动,健全“一约五会”制度,形成共建共治共享的社会治理新格局。同时,高质量编制“十四五”发展规划,认真做好第七次全国人口普查。加强国防教育和国防后备力量建设,深入开展双拥共建,推动军民融合深度发展。

三、全面提升政府治理效能

统筹疫情防控和经济社会发展,既是一次大战,也是一次大考,对政府工作提出了新的更高要求。我们将更加注重加强自身建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,大力倡树“五比五不比”工作导向,创新行政方式,提高服务效能,加快推动政府治理体系和治理能力现代化。

坚持为民施政。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,顺应人民群众对美好生活的向往,为人民服务、对人民负责、受人民监督。坚持政府过“紧日子”,坚决压减一般性支出。精心组织实施省定民生实事和市定惠民工程,切实把群众关切的事办好、把群众期盼的事办成、把群众受益的事办实,用政府的辛苦指数换取群众的满意指数。

坚持依法行政。大力弘扬法治精神,加快法治政府建设,坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。完善重大决策公众参与制度,提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。深化行政执法体制改革,落实行政执法责任制,推进服务型行政执法。加强政务诚信建设,坚决做到守信践诺。依法接受人大监督,自觉接受政协民主监督,加强审计监督,主动接受群众监督和舆论监督。深入推进“七五”普法,全面深化政务公开,始终做到让权力在阳光下运行。

坚持实干勤政。严格落实“行动迅速、善抓落实、勇争一流、勤政为民”的工作准则,健全完善“三色”督查督办机制,建立覆盖全员的闭环责任体系,铆紧各方责任,层层传导压力。坚持干字当头、实处用力,坚决反对空泛表态、敷衍塞责,坚决遏制懒政怠政、失职渎职行为。健全完善正向激励、容错纠错机制,倡导斗争精神、增强斗争本领,激发干部崇尚实干、攻坚克难的责任担当。

坚持廉洁从政。严格落实全面从严治党主体责任,切实履行“一岗双责”,深入推进政府系统党风廉政建设。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息正风肃纪,持续深化“以案促改”,切实加强重点领域和关键环节监管,严肃查处各类违法违纪案件,重拳整治群众身边不正之风和腐败问题,永葆为民务实清廉的政治本色。

各位代表!大道至简,实干为要。面对发展新要求、群众新期待,我们没有丝毫懈怠的理由,没有半点推脱的借口,唯有以强烈的事业心和进取心,万众一心加油干,越是艰险越向前,努力干出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委坚强领导下,只争朝夕、不负韶华,夺取全面建成小康社会伟大胜利,奋力谱写新时代遂平高质量跨越发展更加出彩新篇章。

附件:部分词语解释

1.三品一标:无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

2. 三大改造:绿色化改造、智能化改造、技术改造。

3. 三散:“散乱污”企业、“散煤”、“散尘”。

4.三清三拆三提升:为改善农村人居环境,县委、县政府决定在全县开展“三清三拆三提升”行动,工作内容包括集中清理陈旧垃圾、清理沟渠坑塘、清理杂草杂物,拆除危房危墙、拆除私搭乱建、拆除双违建筑,提升基础设施、提升公共服务、提升文明素质。

5.六稳、六保:习近平总书记在4月17日召开的中央政治局会议上指出,要加大稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期“六稳”工作力度,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,坚定实施扩大内需战略,维护经济发展和社会稳定大局,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。

6.四比四看:2019年度全省重点项目推进会,就抓好项目提出了“四比四看”要求:比谋划看储备,比招引看投资,比开工看进度,比服务看实效。

7.瞪羚企业:就是高成长型企业,它们具有与“瞪羚”共同的特征——个头不大、跑得快、跳得高。一个地区的瞪羚企业数量越多,表明这一地区的创新活力越强,发展速度越快。

8.五比五不比:在省委十届六次全会上,省委书记王国生提出“五比五不比”工作理念。比谁对会议精神吃得更透、把握得更准,不比谁会开得快、材料报得早。比谁的增长点多,不比谁的亮点多。比谁的工作抓手多、载体实、方法新,不比谁的口号响、思路多。比领导班子的整体合力,不只比个人能力。比攻坚克难的战斗力、解决矛盾的执行力,不比轰轰烈烈的大场面。

9. 四个不摘:2019年4月16日,习近平总书记在解决“两不愁三保障”问题座谈会上详细阐述了贫困县摘帽后的“四个不摘”。即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

10. 六控:控尘、控车、控排、控烧、控煤、控油。

11. 十大新兴产业:为推动产业转型升级,省政府将10个新兴产业列为重点培育对象,分别是:现代生物和生命健康、环保装备和服务、尼龙新材料、智能装备、新能源及网联汽车、新型显示和智能终端、汽车电子、智能传感器、新一代人工智能、5G。

12. 双百工程:市政府每年筛选100家重点工业企业、100个重点项目作为重点扶持对象,逐户制定扶优扶强措施,帮助企业做大做强。

13. 四改两增:老旧小区改造、城中村改造、棚户区改造、工业企业退城入园改造,增加游园绿地、增加停车场(位)。

14. 十城联创:即开展全国健康县城、国家生态文明建设示范县、国家智慧城市、省级文明县城、省级森林城市、全省全域旅游示范县、省级双拥模范县(城)、省级食品安全县城创建,巩固提升国家卫生县城、国家园林县城创建成果。

15. 7大领域:即先进制造业、现代服务业、现代农业、基础设施、新型城镇化、生态环境、社会民生7大领域。

16.“十百千”转型升级创新专项:省政府于2019年1月提出,到2020年省级层面部署实施10项左右创新引领专项,省市联动谋划实施100项左右创新示范专项,以市县为主体推动实施1000项左右创新应用专项。

17. “一约五会”制度:村规民约和红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会、孝善理事会。

18.一有十中心:是全市规范化社区创建的重要标准。“一有”即每个社区都要有坚强的党组织、民主的自治组织(居委会)、广泛的社会组织。“十中心”即每个社区都要配备完善的便民服务中心、综治服务中心、文化服务中心、卫生服务中心、老年人日间照料中心、儿童服务中心、志愿服务中心、文明教育中心、健康教育中心、图书中心。