政府工作报告 ——2017年3月13日在新郑市第五届人民代表大会第一次会议上 新郑市人民政府市长　马志峰各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和特邀、列席人员提出意见。一、本届政府工作回顾过去五年，是新郑经济社会跨越发展的五年。面对严峻复杂的宏观经济形势和改革发展稳定的艰巨任务，市政府在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全面落实党的十八大和十八届三中四中五中六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，抢抓机遇、开拓创新，克难攻坚、乘势而上，干成了一系列打基础利长远的大事要事，圆满完成了市四届人大一次会议确定的目标任务。这五年，是新郑产业结构趋优、综合实力大幅提升的五年国民经济持续增长。2016年地区生产总值达到651.1亿元，是2011年的1.5倍，三次产业比由2011年的4:73.2:22.8优化为2016年的3.1:51.5:45.4。地方一般公共预算收入和税收收入分别由2011年的21.6亿元、13.7亿元增加到2016年的65.3亿元、44亿元，连续4年排名全省县（市）首位。五年累计完成固定资产投资2030亿元，年均增长21.7%，是新郑历史上投资规模最大的时期。城镇和农村居民人均可支配收入分别达28388元和18367元，比2011年净增10489元和7356元，城乡居民收入比由2011年的1.63︰1缩小到2016年的1.55︰1。县域经济发展质量评价连续3年位居全省首位，全国中小城市综合实力百强县（市）和县域经济基本竞争力百强县（市）排名分别由2012年的第51位、62位攀升至第43位、49位。现代农业稳步发展。持续加大农业投入，累计拨付“三农”资金46亿元，新增恢复灌溉面积15万亩，建成农村安全饮水工程55处，解决12万人饮水安全问题；实施示范乡镇、河道治理等15大类177项重点水利工程，连年夺得省“红旗渠精神杯”。加快都市型现代农业示范区、高标准粮田优种示范区和红枣综合产业园建设，累计新增体验农业、观光农业、生态农业等现代农业面积8.8万亩，入驻企业48家，建成高标准农田11.7万亩，成功获批国家现代农业示范区。狠抓农业产业化经营，农业龙头企业和农民专业合作社分别达68家、470家，累计认证无公害农产品88个、绿色有机食品54个，被评为全国最具农业投资价值县（市）和全国品牌农业示范县（市）。升级改造标准化养殖场56个，被确定为全国生猪调出大县、省级畜禽无害化处理试点县（市）。工业经济加快转型。出台工业稳增长调结构促转型实施意见和工业经济发展三年行动计划等系列政策措施，全市规模以上工业企业达300家，2016年主要工业增加值完成284.4亿元，五年年均增长10.6％。项目建设成效突出，雪花啤酒、光明乳业等51个重大项目建成投产，IBM智慧芯城、遂成药业、润弘制药等一批重点项目快速推进。食品加工、生物医药主导产业地位日益凸显，2016年分别完成增加值64.2亿元、12.5亿元，是2011年的1.9倍、1.7倍。高新技术产业竞争力不断增强，2016年完成高新技术产业增加值66.2亿元，占规上工业增加值比重达23.3%，比2011年提高13.1个百分点。企业实力显著增强，好想你、雏鹰农牧营业总收入分别由2011年的7.8亿元、13亿元增长至2016年的20.7亿元、60亿元，达利食品、中储粮等25家企业销售收入超10亿元，正佳能源、龙翔电气等26家企业上市挂牌融资。深入实施质量强市战略，好想你、天津药业等4家企业荣获省长质量奖、郑州市市长质量奖，恒天电缆、瑞泰耐材等15家企业通过省质量诚信A等工业企业评定，累计新创中国驰名商标7件，省级著名商标56件、名牌产品17个。认真落实“三去一降一补”，关停煤矿、土小企业、排污不达标企业38家。第三产业发展壮大。现代商贸物流业规模迅速扩大，华南城、华商汇营业面积分别突破180万和40万平方米，1.7万户商户入驻经营。旅游业持续升温，编制出台全域旅游发展规划，郑韩故城墙遗址公园、白居易故里文化园建成开放，车马坑景区和博物馆改造完成，连续18年成功举办“中华枣乡风情游”活动，累计接待游客2100万人次，实现旅游收入56亿元。房地产业健康发展，累计竣工商品房887万平方米，房屋交易面积1590万平方米，交易额904亿元，连续3年位居全省县（市）首位。金融服务业蓬勃发展，13家银行在我市设立分支机构，成为全省进驻银行最多县级市；银行存贷款规模分别达619亿元、458亿元，均位居全省县（市）首位，被评为省金融生态建设先进县（市）；新郑农商行存贷款规模位居全省县级农信社首位，荣获省五一劳动奖。2016年完成第三产业增加值295.6亿元，是2011年的2.9倍。要素保障更加有力。多措并举破解用地难题，累计获批建设用地4.6万亩，盘活闲置低效用地7500亩，收储国有土地1.9万亩；加强耕地保护，拆违复耕土地3400亩。积极拓宽融资新渠道，打造新区投资公司、政通公司两个百亿级政府投融资平台，成功发行44亿元省内县级市最大规模城投债、15亿元全省县级市首支PPN定向债，累计完成融资近350亿元，争取上级资金超50亿元。这五年，是新郑城镇化快速推进、城乡面貌显著改善的五年城市魅力更加凸显。全面实施新型城镇化三年行动计划，城镇化建设水平和质量不断提升，城市建成区面积由2011年27.7平方公里扩张至36平方公里，新型城镇化率比2011年提高17.4个百分点，达63.5%，被确定为国家新型城镇化综合试点、智慧城市试点和省百城建设提质工程试点县（市）。加大城区棚改力度，完成17 个村棚户区拆迁，投入55亿元完成黄帝故里景区核心区扩建征迁，景区建成区面积达到110亩。加快基础设施建设，持续增强城市承载力，建成投用第二水厂，全市人民喝上了甘甜优质的丹江水；新建改造城乡电网905公里，新增容量25万千伏安，有效保障了群众生产生活用电；按照“海绵城市”建设标准，综合提升城区5条主干道，扩宽升级9个干道十字路口，改造背街小巷120条、老旧小区36个、街头游园13处，15个公共停车场投入使用，备受群众关注的人民路西延、南环路拓宽工程竣工通车；加强供热管理，提高供热质量，集中供热面积达137万平方米。新区城市框架逐渐拉大，完成规划区内32个自然村全域拆迁，建成区面积由2011年起步建设扩张至2016年的8平方公里，建成中兴路、学院路等16条道路、5座桥梁，构建了“四纵四横”路网体系；新郑一中新校区、弘远路幼儿园等7个学校顺利招生，综合性行政审批服务中心、老年人活动中心、人民医院新院区等民生项目建成投用；中央商务区11个大型商业和总部经济项目开工建设，新区人气商气迅速集聚。城乡融合全面加快。围绕人居环境改善和基础设施建设，累计完成各类拆迁1540万平方米。开建新区第二社区、解放北路社区等社区68个，建成安置房6万套、806万平方米，团购安置房1.4万套，近8万名群众喜迁新居。完善城乡路网体系，建成中华北路、新老G107连接线等道路197条、563公里，群众出行更加便利。加快推进天然气管网全覆盖，铺设天然气管道317公里，11个乡镇（街道、管委会）实现天然气入社区， 14.8万户居民用上了清洁环保的新能源。龙湖新城迅速崛起，建成区主干道延伸至80余公里，郑州轨道交通二号线南延、大学路南延竣工通车，铺设水电气暖各类管线150公里，新增绿化面积330万平方米，6所中小学校建成招生，龙湖国家级湿地公园、九年一贯制学校等项目快速推进。全面加快中心镇、特色小镇和美丽乡村建设，高标准规划薛店中原创客小镇等特色小镇，辛店人和寨、观音寺潩水寨被评为首批郑州市历史文化风貌特色村，辛店北靳楼、龙湖泰山村被评为首批郑州市自然生态风貌特色村，龙湖泰山村被农业部评为中国美丽休闲乡村。产业集聚区（园区）功能日趋完善。坚持把集聚区（园区）作为产业转型升级主阵地，全面加快道路、水、电、气及污水处理等基础设施建设，新港产业集聚区产业发展承载力持续提升，扩区总体发展规划顺利获批，2016年完成增加值80亿元以上，达到省二星级产业集聚区标准；中原食品工业园获评郑州市“五强”“五快”专业园区；辛店绿色建材产业园及乡镇农民创业园功能日益完善。这五年，是新郑持续深化改革、开放创新的五年重点领域改革深入推进。全面完成行政审批“两集中、两到位”和“五单一网”制度改革，共削减行政审批事项124项，取消非行政许可、民生不必要证明76项，703项行政审批和便民服务事项进驻服务大厅，264项审批服务事项实现“一口受理”。深入开展商事登记制度改革，全面实行“五证合一、一证一码”。加强公共资源交易管理，创新交易机制，实施国有土地网上招拍挂，累计受理业务621宗，总成交金额144.7亿元，为财政增收节支53.4亿元，被评为全国公共资源交易十佳创新型机构。出台新型城镇化“1+10”政策，打通城乡教育、养老、医保等制度通道，农民市民化进程不断加快。招商引资成果丰硕。坚持把招商引资作为对外开放突破口，大力实施五职招商、以商招商，累计签约项目287个，到位资金 3357 亿元，其中招引华润雪花、光明乳业、IBM等国内外500强企业 11 家，华南城、新尚等行业20强及知名企业 6 家。外经外贸稳步增长，五年实际利用外资、外贸出口分别达9.9亿美元和3亿美元。被评为郑州市对外开放和市场外迁工作先进单位。创新创业后劲充足。坐拥雄厚的创新创业资源，入驻西亚斯国际学院、升达大学、中原工学院等高等院校12所，常年在校师生达18万人，是全省拥有大学最多的县级市。加快创新创业步伐，出台加快“双创”综合体建设、支持创新创业等系列政策文件，设立5000万元创新创业专项基金，初步建成电子商务等创新创业综合体、众创空间11家，入驻企业团队200多家，孵化项目167个。大力支持科技创新，累计培育省、郑州市级研发中心29个，新申请专利4343件、转化科技成果69项，科技进步对经济增长贡献率由2011年的54.4%提高到2016年的61%。这五年，是新郑生态建设不断加强、环境质量逐步提高的五年生态绿化扎实推进。累计投入49.6亿元，新建提升解放北路、S102等生态廊道50条、528公里，绿化面积9万亩，基本实现主要道路廊道全覆盖；大力实施具茨山森林公园建设、苗木花卉培育、古枣树森林公园建设等林业生态工程，新增造林7.9万亩、城市绿地3150亩，林地面积、城市建成区绿地面积分别达到39万亩、1.6万亩，森林覆盖率和城市建成区绿地率分别由2011年的25.6%、32.5%提升至2016年的29.6%、35.7%，被评为省林业生态县（市）。生态水系加快建设。编制生态水系总体规划、城乡河道综合治理等10多项专项规划，构建了“一渠一核九脉五区”水生态空间布局。全面实施“水清河美”行动，高标准打造全域生态水系，总投资70亿元的双洎河综合治理工程全面启动，暖泉河、黄水河等河流整治工程顺利推进，轩辕湖公园、黄水河公园等5个生态湿地公园向市民开放。大气污染防治深入实施。坚持大气污染防治常态化，深入开展“清洁城市”“零点夜查”行动，统筹推进燃煤、扬尘、机动车等污染治理，所有工地按照“七个100%”标准整治达标，累计查处环境违法企业151家，拆除改造燃煤锅炉343台，淘汰黄标车和老旧车辆6000余辆，2016年空气质量达到或优于国家二级标准天数达到213天，高于郑州市空气质量优良天数55天。人居环境持续改善。深入开展城乡环境卫生综合整治，城区机械化清扫率达到80%，创建各级卫生镇（村）52个、生态镇（村）37个、农村人居环境达标村15个，顺利通过国家卫生城市复审验收，成为全国12个创卫成果受表彰城市之一，被确定为国家健康城市试点。持续提高垃圾和污水处理能力，建成辛店、薛店等5座污水处理厂，垃圾焚烧发电厂、第二垃圾无害化处理场建设快速推进，垃圾无害化处理率达到100%，城市污水处理率由2011年的85.9%提高至2016年的89.5%。这五年，是新郑民生投入最大、群众得到实惠最多的五年文化教育成绩显著。优先发展教育事业，累计投入教育资金45亿元，新建改建中小学、幼儿园46所，为幼儿园配备校车56辆，所有幼儿园、中小学校教室和高中宿舍安装冷暖空调，高考成绩连续25年位居郑州县（市）首位，被评为全国义务教育发展基本均衡县（市）、全国“两基”工作先进县（市）。连续11年高规格举办黄帝故里拜祖大典，成功举办10届黄帝文化国际论坛，电影《轩辕大帝》成功上映，黄帝文化品牌知名度持续提升。大力实施文化惠民工程，新建文艺队伍300余支，举办各类文化活动2000余场，顺利通过国家先进文化县（市）复审。不断增强公共文化服务能力，改造提升文化服务中心150个，免收6万户居民家庭视听维护费，发展农村无线数字电视用户4.8万户，实现数字电视信号、主要公共区域无线网络全覆盖、全免费。民生保障日益健全。坚持集中财力办大事、办实事，累计投入民生资金212亿元，连年办理为民十件实事。全力支持就业创业，累计新增城镇就业再就业4万人，转移农村劳动力9万人，发放小额担保贷款4.5亿元。完善民生保障体系，建成投用消防指挥中心及消防站5个；建成村级幸福站、社区托老站47个；为80岁以上老人、普通高中一线教师、环卫工人发放高龄补贴、就餐补贴5937万元；城乡居民养老保险参保34.4万人，城镇居民医疗保险参保16.5万人，被评为全国新型农村和城镇居民养老保险工作先进单位；城乡居民大病保险年度支付限额提高至40万元，最低保障标准分别提高至550元、320元，累计发放低保金2.2亿元，被评为全国农村五保供养先进单位。大力推进安居工程，建成保障性住房3.2万套，累计为2848户住房困难家庭发放住房补贴749万元，配备居民小区充电棚548座、充电桩1838个。全力推进精准扶贫，完成柿树行、大槐树村扶贫搬迁，1.9万名贫困人口实现稳定脱贫。移民工作被省委、省政府记集体一等功。社会事业全面发展。持续提升医疗服务能力，市级公立人民医院主体完工，新建改建乡镇卫生院7个，为全市中小学生和60岁以上老人免费体检，成功创建省级慢性病防控示范区，被评为全国基层中医药先进县（市），连续13年保持全国计划生育优质服务先进县（市）称号。妇女儿童、青少年权益保护、老龄和残疾人事业健康发展，统计、审计、粮食、供销、工商、质监、食药监、市场建设、物价、国防教育、民兵预备役、人防、外事侨务、对台事务、民族宗教、地方志、气象、黄帝文化研究等工作均取得新成绩，税务、邮政、铁路、烟草、供电、盐业、通信等部门和驻新郑各高等院校、各金融机构，都为全市经济社会发展作出了积极贡献。社会大局和谐稳定。加强社会治安综合治理，城乡重点区域实现技防全覆盖。以化解矛盾为导向，以解决群众合理诉求为目的，深化信访制度改革，信访形势持续稳定，被评为全省信访工作先进县（市）。严格落实安全生产责任制，深入开展安全隐患排查整治，被评为省“安全生产月”先进单位。深化规范提升网格化管理，排查解决两大类20项工作突出矛盾近27万件，调处率96.8%。文明风尚日渐浓厚。积极培育和践行社会主义核心价值观，深化公民思想道德建设，激发全社会奋发向上、崇德向善的正能量。大力实施公共文明素养提升工程，深入开展“文明家庭” “最美黄帝故里人”评选等活动，社会文明程度不断提高，被确定为河南文明城市提名城市。全市省级文明单位达32家，辛店镇荣膺全国文明镇。农商行、好想你、雏鹰农牧、浩创、康桥、正商等一批爱心企业及社会各界，积极投身社会公益活动，累计出资6700多万元，捐赠各类环卫车、校车780余辆，资助困难家庭学生、五保老人等特殊人群4000多人次，展现了新郑人民的高度社会责任感。这五年，是政府作风务实转变、行政效能明显提升的五年依法行政深入推进。坚持在市委领导下开展工作，认真落实市人大及其常委会决议决定，自觉接受市人大法律监督和市政协民主监督，累计办理人大代表建议673件、政协委员提案865件。全面推行政府信息公开，24个政府组成部门预决算信息全部公开，政府网站连续6年荣获中国政务网领先奖。深入开展服务型行政执法，被评为省服务型行政执法示范单位。“六五”普法圆满完成，学法守法用法氛围日益浓厚，被评为全国法治县（市）创建活动先进单位。行政效能明显提升。严格落实中央“八项规定”，“三公经费”比2012年下降20.7%。扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，常态化整治“四风”、“不严不实”问题，干部作风明显转变。整合部门职能，成立市督考办，为全市重点工作推进提供有力保障。持续整治懒政怠政、为官不为等不良行为，定期开展“背靠背”民主评议，部门为民服务意识显著增强。认真履行“一岗双责”，强化行政监察和审计监督，累计审计项目766个，管理不规范资金126亿元。认真办好阳光村务网，全面公开村级政务、财务等信息，不断提升村务管理透明度。各位代表！经过五年努力，我市经济社会发展站上新的历史起点，为全面建成小康社会打下了坚实基础。这些成绩的取得，得益于上级党委、政府和市委的正确领导，离不开全市各级各部门、各人民团体、驻新郑各单位、新郑驻军和广大企业的鼎力支持，凝聚着各位人大代表、政协委员、离退休老同志及广大干部群众的智慧和力量，饱含着全市人民艰苦创业、奋力拼搏的辛勤和汗水。在此，我代表市政府，向全市人民致以崇高的敬意！向所有支持、参与新郑建设，为新郑经济社会发展作出积极贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！回顾过去五年的工作，我们深深地体会到，要做好新郑的工作：必须咬定发展不放松。把发展作为解决前进中一切问题的关键，创新发展思路，转变发展方式，增强实力创优势，加速转型增后劲，千方百计保持经济又好又快发展。必须全心全意惠民生。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，从解决群众最关心的问题抓起，从办好群众最期盼的事情做起，尽最大努力改善群众生活、提升民生质量，不断提高群众获得感。必须开放创新双驱动。把改革创新作为解决深层次矛盾的治本之策，以体制机制改革和政策创新破解发展难题，以扩大开放推动经济结构调整，不断增强发展的动力和活力。必须团结务实聚合力。始终坚持在上级党委、政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下开展工作，凝聚各方智慧力量，脚踏实地、真抓实干，推动新郑发展不断迈上新台阶。必须抢抓机遇求突破。牢固树立机遇意识和进取意识，善于在发展变化中抓住机遇，赢得科学发展的主动权。这些经验是全市人民智慧的结晶，弥足珍贵，必须倍加珍惜、发扬光大。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到发展中存在的问题和不足，主要表现在：城市建设品质不高，城乡基础设施建设滞后，交通拥堵、热源不足等问题还比较突出；产业核心竞争力不强，新旧动力转换迟缓，转型升级任务依然艰巨；科技创新能力较低，高层次的科教机构和创新型、开放型人才还比较匮乏；环境污染尚未得到彻底整治，大气、河流污染等环境问题还比较严重；就医、就学、就业条件与群众需求还有差距，公共服务能力和水平需进一步提高；政府职能转变还未完全到位，依法行政水平、政务服务效率亟待进一步提升。我们一定要正视问题，敢于担当，全力以赴做好政府工作，不辱职责使命，不负人民重托。二、新一届政府的指导思想、奋斗目标和工作重点今后五年，是我市在全省率先全面建设小康社会的决胜时期，也是率先开启现代化建设新征程的关键时期。新一届政府将积极抢抓发展机遇，在郑州国家中心城市建设大局中，团结带领全市人民，齐心协力、和衷共济，开拓进取、奋勇争先，在更高起点和更高水平上推动新郑取得更大成就。根据市五次党代会精神和“十三五”规划纲要，今后五年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中四中五中六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，紧密契合郑州国家中心城市建设，深入实施“双融入、双承接”发展战略，以现代田园临空经济强市建设为统揽，以新型城镇化建设为引领，以现代产业体系构建为支撑，以开放创新为动力，以生态宜居环境为保障，统筹抓好“四项重点工作”，把新郑建设成为中部现代产业新城、中原经济区现代商贸物流中心、新型城镇化示范城市、黄帝故里历史文化名城。今后五年，新一届政府将牢牢坚持五大发展理念，着力建设“七个新郑”：（一）着力建设实力新郑。地区生产总值、地方一般公共预算收入分别突破千亿、百亿，打造现代商贸物流、食品加工、电子商务3个千亿级和生物医药1个百亿级产业集群，逐步形成电子信息和高端装备制造两个新兴产业集群，综合实力跨入全国县域经济第一方阵。（二）着力建设宜居新郑。科学修编城乡总体规划、专项规划和总体城市设计，加快建设智慧城市、海绵城市，统筹推进中心城区、城市组团、中心镇、建制镇及特色小镇、美丽乡村、街区制新型社区建设，建成特色小镇2—3个，新型城镇化率达到70%以上，建成国家新型城镇化示范城市，推动城市建设管理水平向全国一流中小城市迈进。（三）着力建设活力新郑。持续深化投融资、公共管理等重点领域改革，不断释放经济社会发展活力。全面提升开放水平，积极参与“一带一路”等全国乃至全球经济战略合作，招引国内外500强、行业20强企业10家，到位资金800亿元以上。加快“双创”步伐，大力推进“1+3”创新创业综合体、众创空间、科技孵化器等平台载体建设，建成中部地区最具活力的科技创新示范县（市）。（四）着力建设美丽新郑。加强生态文明建设，构建“森林、湿地、流域、农田、城市”五大生态系统，空气质量和地表水达标率80%以上，城乡污水处理率95%以上，森林覆盖率34.7%以上，城市建成区绿地率37%以上，新增城乡绿色生态带6.8万亩，建成国家森林城市、国家生态园林城市、全国水生态文明城市。（五）着力建设文化新郑。大力传承弘扬黄帝文化，完成黄帝故里扩建二期核心区建设，打造黄帝故里历史文化名城。深入实施公共文明素养提升和百千万文化惠民工程，居民文明素养和城乡文明程度不断提升，文化软实力不断增强。（六）着力建设幸福新郑。居民收入与经济发展同步增长，城镇和农村居民人均可支配收入分别达到4.2万元和2.9万元。统筹发展公共交通、教育、医疗、养老、卫生等各项民生社会事业，基本实现公共服务均等化。每年为群众办一批实事，让城乡居民更多更公平地享受改革发展成果，不断增强人民群众获得感和满意度。（七）着力建设平安新郑。坚持依法治市，健全社会服务管理监督体系，持续提升民主法治水平。完善依法维权和社会矛盾排查化解、安全隐患排查等工作机制，巩固平安建设成果，全力夺取全国平安建设“长安杯”。三、2017年政府工作的主要任务2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。今年政府工作的总体要求是：全面学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会和习近平总书记系列重要讲话及省委、郑州市委党代会、经济工作会议精神，始终坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，紧紧围绕“四个全面”战略布局，抢抓郑州建设国家中心城市重大战略机遇，深入实施“双融入、双承接”发展战略，瞄准建设中部现代产业新城、中原经济区现代商贸物流中心、新型城镇化示范城市、黄帝故里历史文化名城“四大定位”，持续深化“四重点一稳定一保证”工作总格局，牢牢把握“稳中求进”总基调和“奋发有为”总要求，强化“目标导向、问题导向”，以新型城镇化为引领，以现代产业体系为支撑，以项目建设为抓手，大力推进“5115”工程，统筹做好稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生各项工作，持续提高发展的质量和效益，实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定。2017年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右，地方一般公共预算收入增长10%左右，主要工业增加值增长10%左右，固定资产投资增长15%左右，社会消费品零售总额增长14%左右，城乡居民收入增长与经济增长基本同步，主要污染物化学需氧量、二氧化硫排放量削减率完成上级下达目标。围绕年度目标，我们将着力抓好以下几个方面的工作：（一）突出品质提升，扩大城镇化建设新成效按照“以建为主、扩大成效、提升品质”的要求，坚持高起点规划、高质量建设、高标准管理，扎实推进新型城镇化新三年行动计划和百城建设提质工程，全面提升城镇化建设质量和水平。坚持高标定位，提升城市品质。瞄准建设全国一流中小城市目标，按照“多规合一”要求，认真修编城乡总体规划、土地利用总体规划，精心编制智慧城市、健康城市、生态水系等专项规划，高标准实施城区主干道、城市新区、滨水地段等重要区域规划设计，科学指导现代化城市建设。加快完善新区功能。完成崇文路等5条道路建设及18项道路桥梁亮化工程，开建永福路等7条道路和常青路暖泉河大桥，加快河道景观提升；谋划启动高端星级酒店建设，开建中华路小学等3所学校，快速推进新尚商业综合体等5个商业项目及望京新城建设，建成中兴路地下商场、弘远路中学，迅速提升新区人气和活力。推进老城有机更新。改造迎宾街、文化路等10条道路，打通金城路西延至南关桥、褚庄路南延至西关桥、陶文路西延至文化路、渔夫子路南延至炎黄大道等4条断头路，不断完善城市路网。积极改造城区背街小巷、老旧小区，完成和庄村、白庙范村、沈庄村棚户区拆迁并启动安置房建设，继续推进西街、北街居委会等旧城改造和黄帝故里景区扩建征迁，建成接旨胡同历史文化商业街和3个街头游园，高标准提升人民路等3条道路绿化景观，着力打造靓丽城市新貌。高起点启动重点片区建设。按照不低于郑州市主城区标准，启动龙湖西部片区开发建设，加强与省国土资源开发投资管理中心合作，完成龙湖西部规划设计，快速推进新老G107连接线西延、双湖大道西延等8条道路建设，积极招引影响力大、带动力强的重大项目落地发展，不断扩展龙湖片区建设新空间。坚持国际化城市建设理念，推进华夏幸福产业新城起步区核心区建设，围绕打造北接郑州、东连港区15分钟商圈，实施中华路北段景观提升，启动城市国际中央公园和幸福足球公园规划设计，着力培育高端产业的前沿基地和先进生产力促进中心，打造中原产业中枢·国际效率城市。按照不低于航空港区核心区标准，启动新区新规划片区规划建设，着力打造新区升级版。注重功能完善，建设现代产业园区。按照“一区两园”发展格局，高标准规划建设新港产业集聚区道路、水、电、气及污水处理等基础设施，建成永康路等4条道路及2个110千伏变电站，全面提升集聚区产业承载力，跨入省二星级产业集聚区行列。加快华南城特色商业区建设，积极承接郑州专业市场外迁，认真做好规下企业转规上企业、注册地变更等业务指导，迅速提升发展指标，力争跻身省“十快”服务业特色商业区行列。坚持要素向项目集聚、资源向产业整合、项目向园区集中，加快建设辛店绿色建材产业园、乡镇农民创业园，逐步完善产业集聚区、专业园区、农民创业园互为补充、联动发展的园区发展格局。打造特色镇村，加速城乡一体化进程。充分发挥城镇在新型城镇化建设中的节点带动作用，坚持城乡统筹、产城融合，统筹推进4个中心镇和一般建制镇建设，加快实现全域城镇化。借助郑州市主城区、航空港经济综合实验区辐射作用，以现代商贸物流、电子商务、旅游休闲、电子信息、高端装备制造产业为带动，坚持以中心城区建设标准，快速推进龙湖、孟庄、薛店、郭店镇域开发，着力打造各具特色的现代化新城镇。抢抓南水北调重大配套水利工程建设机遇，依托新村、梨河、观音寺、城关丰富的现代农业资源和具茨山独特的旅游资源，不断加大生态旅游开发建设力度，大力发展三次产业深度融合的现代观光农业，着力打造农业观光休闲小镇和生态旅游小镇。依托新港产业集聚区、绿色建材产业园，加速和庄、辛店功能提升，加快项目建设，促进产城互动，着力打造实力雄厚的现代工业强镇。坚持凸显特色，因地制宜推进辛店人和寨、观音寺潩水寨等美丽乡村建设，让人民群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。坚持货币补偿与实物安置并举、盘活存量与优化增量并重，新开建12个新型社区，加快推进36个续建社区，建设安置房2.2万套、292万平方米；灵活采取棚改货币化、现房回购等方式，团购商品房转安置房5000套，力争年底前再回迁9000户，综合安置率达到95%以上。有序推进新型社区房屋产权证办理，落实集体资产管理办法，保障拆迁群众合法利益。认真落实农民市民化系列政策措施，健全更加科学有效的市民化成本分担机制，逐步实现城乡居民公共服务和社会保障均等化，不断加速农民市民化进程。优化城乡路网，构建全域交通体系。按照“东北提升、西南通达”的要求，加大交通路网建设力度，着力构建畅通郑港、无缝衔接的全域交通路网体系。围绕对接郑州市主城区，完成郑新快速通道、中华北路辅道等4条道路建设，加快G107、郑新快速通道龙湖段综合整治，着力破解重要节点道路拥堵问题，持续提升直达郑州通行能力。围绕对接航空港经济综合实验区，启动学院路东延等3条道路建设，实施中华北路与双湖大道、新老G107连接线、S102，郑新快速通道与S102，商登高速与万邓路等5项立交工程，努力实现与航空港经济综合实验区无缝对接。围绕改善市域交通环境，启动S323城区段南移，将茨山路打造为高标准城市道路；启动大学南路新郑段南延建设，改造S103新郑段，着力打造市域快速通道；加快梨河镇公交首末站建设，开通新区至华南城公交线路，不断改善城乡居民出行条件。实施精细化管理，提高城市管理水平。深入开展“清洁城市”行动，不断完善环卫设施，装备现代环卫机械，力争机械化清扫率达90%以上。探索推行环境卫生社会化管理新模式，持续提升城乡环卫工作水平。加快海绵城市建设，升级改造5条城区干道人行道，年内建成区污水管网覆盖率达90%以上。科学布局城市公共停车场，合理规划设置停车位，逐步完善城市交通标识，加强重要时段、重点路段交通管控疏导，积极改善城区交通环境。完善城镇规划稽查制度，加大城乡违法建设、违法用地整治力度。建成运营数字化城管系统，加强农贸市场综合整治，大力开展占道经营等城市乱象专项治理，营造良好市容市貌。完成燃气锅炉热源建设，提高城区集中供热质量。（二）加速转型升级，打造产业发展新高地坚持以提高产业竞争力为核心，深化供给侧结构性改革，持续抓好“三去一降一补”，加快项目建设，加速转型升级，推动三次产业协调发展，努力建设中部现代产业新城。壮大先进制造业，促进集群发展。积极对接《中国制造2025河南行动纲要》，全力抓项目、铸链条、建集群，加快培育现代产业体系。围绕打造千亿级现代食品产业集群，大力发展冷链食品、功能休闲食品产业，加快金星啤酒、恒喜龙食品等项目建设，鼓励雪花啤酒、达利食品等骨干企业新增高附加值产品，力争年内食品加工业销售收入突破300亿元。围绕打造百亿级生物医药产业集群，大力培育化学药品、现代中药和先进医疗器械产业，加快润弘制药、遂成药业等项目建设，积极招引信心药业等知名企业入驻发展，力争年内生物医药产业销售收入突破50亿元。围绕做强先进制造业，依托IBM智慧芯城、中德产业园、龙翔电气等优势企业，着力引进电子信息、高端装备制造产业项目，不断壮大产业规模。繁荣现代服务业，提升三产竞争力。围绕提升现代商贸物流业规模和效益，加快华南城二期、华商汇等项目建设，着力引进传化物流等行业龙头企业落户，带动龙湖成为辐射周边、连通省内外的区域现代商贸物流中心，力争年内现代商贸物流业销售收入突破300亿元。科学制定电子商务产业发展规划，加快电子商务示范基地和产业园区建设，努力吸引知名电商企业入驻发展，致力打造中部地区知名电商基地。深入实施全域旅游发展战略，不断提升旅游业发展水平。以新郑新区、新郑教育园区为主体，积极引进总部基地、文化创意等高端服务业态，大力培育健康养生、居家养老等消费热点，不断提高服务业经济效益。筑牢农业基础，助力农民增收。以都市型现代农业示范区、高标准粮田优种示范区和红枣综合产业园为载体，大力发展现代设施农业、生态休闲观光农业，着力提高农业全产业链效益。加强农田水利基本建设，新打配机井80眼，新增节水灌溉面积1万亩，持续提高农业综合生产能力。加强新型农业经营主体培育，新增农业龙头企业8家、农民专业合作社30家、家庭农场12家。深入开展“百名科技人员包百村”科技服务活动，培训新型职业农民100人，带领群众增收致富。健全农产品质量检测和可追溯体系，强化动植物疫病防控，新增标准化养殖场4个，新认证无公害农产品12个、绿色有机食品4个。实施项目建设年，加快项目建设。坚持把项目建设作为切入点、总抓手，在产业发展、新型城镇化、基础设施、生态建设、社会事业五大领域，深入实施 “5115”工程，确保圆满完成516亿元的年度投资任务。按照郑州市下达“一季度开工率50%、二季度开工率80%、三季度全部开工”的项目进度要求，加快推进一批新开工项目，对华夏幸福产业新城一期等139个项目，做细前期工作，确保早日开工建设。加快推进一批续建项目，对华南城二期、粮油食品智慧化园区、威纳啤酒等96个项目集中突破，确保早日建成投产。加快推进一批在谈项目，对意向招引项目，明确专人，跟踪推进，确保早日签约落地。健全完善项目建设协调服务、跟踪督办、观摩考评机制，努力提高项目履约率、资金到位率、开工建设率和建成投产率。强化要素保障，破解瓶颈制约。不断提高资本运作能力，深入研究百城建设提质工程年度融资计划，积极对接省级投资公司，科学策划包装项目，优化融资方案，扩大融资规模。探索建立覆盖水利、教育等领域的投融资平台，加大PPP项目包装推介力度，力争全年融资50亿元以上。加快批而未供、供而未用土地盘活，鼓励存量土地流转，加大土地指标申请报批力度，力争全年批回土地5000亩以上，盘活闲置土地1000亩，切实保障项目用地需求。大力推行土地预评估制度，对不符合产业政策、达不到投资强度和税收标准的，坚决不予供地，真正从源头上杜绝闲置用地、低效用地产生。实施强企工程，提高引领支撑能力。全面落实工业经济稳增长调结构促转型实施意见，加大对“30强”“30优”企业帮扶力度，力争全市新增规模以上工业企业25家，年销售收入超10亿元企业达30家。深入实施质量强市和名牌带动战略，做好“市长质量奖”评选，新创中国驰名商标1件，省级著名商标8件、名牌产品6个。加强润弘制药、亿万中元等上市后备企业帮扶，力争全年新增上市及挂牌融资企业10家。大力培育高新技术企业，力争年内高新技术企业达到14家。深化“三请三进”企业服务，着力解决资金、技术、人才难题，切实降低实体经济企业成本。（三）深化开放创新，增添经济发展新动能坚持改革不停顿、开放不止步、创新无止境，深入推进重点领域和关键环节改革，聚集创新资源，提升开放水平，努力把改革红利和开放创新成果转化为发展新优势。深化重点领域改革。坚持简政放权“六个100%”标准，在更大范围、更深层次上推进“放、管、服”改革，不断提高承接“权力下放”的能力。坚持审管分离，严格落实“五证合一、一照一码”商事登记制度，全面推行“一口受理”政务服务模式，最大程度方便企业和群众办事。全面规范行政审批中介服务事项，科学优化公共服务流程，切实提升政务服务效能。认真落实承包土地“三权分置”办法，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证。探索建立农村产权交易服务平台，促进农村生产要素合理流动。提高对外开放水平。认真筹办丁酉年黄帝故里拜祖大典经贸洽谈活动，全面打造对外开放新窗口。抢抓“一带一路”国家战略及郑洛新国家自主创新示范区、河南自贸区、郑州国家中心城市建设重大机遇，积极争取国家、省、郑州市重点项目布局新郑。加快雏鹰粮食进出口岸建设，着力打造集粮食口岸、海关服务中心、检验检疫中心为一体的粮油食品智慧化园区。紧盯主导产业、战略性新兴产业，瞄准世界500强和行业20强，大力实施五职招商、以商招商，力争全年新签约项目30个、签约金额350亿元、到位资金200亿元、利用外资2亿美元。加强外经外贸合作，力争全年外贸进出口8000万美元。加大科技创新力度。坚持政府主导、市场运作、多元发展理念，加快建设创新创业平台，新建高端装备制造、电子信息创新创业综合体1个，快速推进电子商务等“1+3”创新创业综合体和众创空间建设，力争新入驻企业团队200家、孵化项目100个。紧密对接“智汇郑州·1125聚才计划”，强化人才队伍建设，力争全年新引进领军人才和高层次创新创业紧缺人才10名、领军型科技创新创业团队3个。深化政产学研结合，建立高校、科研院所与我市企业深度合作机制，力争年内院士工作站达到5家、新增郑州市级以上工程技术研发中心4家，新申请专利1400件、转化科技成果18项。（四）狠抓生态建设，展现城乡环境新面貌按照“大生态、大环保、大格局、大统筹”总体要求，坚持发展与保护并重、管理与服务并举，深入推进森林、湿地、流域、农田、城市生态系统建设，通过实施“五大工程”，努力打造天蓝地绿水清、宜居宜业宜游的美丽新郑。大力实施蓝天工程。强化建筑工地、交通道路、渣土运输等扬尘治理，加强重污染天气监测预警，完善应急处置措施，全面遏制扬尘污染。严厉整治土小企业、餐饮油烟、物料堆场污染，持续做好秸秆禁烧、烟花爆竹禁放工作，最大限度减少空气污染。完成黄标车淘汰任务。强化散煤治理，拆除10吨以下燃煤锅炉97台，提标治理10吨以上燃煤锅炉11台，积极推进电代煤、气代煤，实现城市建成区内热源无煤化、镇村地区热源无散煤。力争全年优良天数达219天以上。巩固国家卫生城市创建成果，加速城乡环卫一体化，新建镇村新型环保垃圾收集点238个。大力实施绿地工程。坚持增绿增质增效，大力开展生态造林绿化，着力打造中心城区绿色生活圈、中心城区外围生态隔离圈、市域边界森林组团防护圈。启动具茨山森林公园建设和陉山生态修复工程，新建提升S323城关乡段、中兴路东延等生态廊道6条、26公里、1835亩，建成常青路带状公园。科学布局城镇内部及周边绿地，启动3万亩国家古枣林公园、郑韩故城生态文化公园建设，建成马庄、高坡岩遗址生态文化公园，努力打造互相交错、联系紧密的绿地系统。大力实施碧水工程。坚持海绵城市建设理念，全面启动河湖水系贯通工程设计建设，持续加强水环境治理。快速推进双洎河生态治理工程，开挖拓宽城区段河道，形成大体量景观水面，着力打造双洎河靓丽水系景观带；严格落实河长制，统筹推进暖泉河、莲河等河道治理，封堵黄水河、双洎河所有排污口，科学设置流域水质自动监测基站，确保国控断面水质稳定达标。加快完善城镇污水处理设施，力争全市污水日处理能力达36万吨，实现市域污水全收集、全处理。加强饮用水源地保护，启动南水北调中线调蓄工程建设，开建龙湖第二水厂，完成辛店镇裴商庙等18个行政村安全饮水工程，确保全民饮水更加安全卫生。大力实施湿地修复工程。深度整合河流、湖泊等湿地资源，加大湿地保护修复力度，积极构建湿地生态系统。坚决制止无节制围垦、开荒行为，切实维护湿地生态平衡。高标准实施河湖生态提升工程，加快推进双洎河湿地治理、七里河湿地公园建设工程，全面提升湿地经济、生态和社会效益。大力实施农田治理工程。突出农业结构调整，加快推进郑州市都市生态农业示范园、金鹭鸵鸟园等项目建设，积极拓展城市近郊休闲功能，努力打造郑州绕城生态产业带。积极推广大棚种植、节水灌溉等农业生产新技术，促进农田管理由粗放式向精细化转变，不断提高农田管理效益。严格控制农业面源污染，科学调整畜禽养殖禁养区、限养区范围, 全部关闭和搬迁禁养区内畜禽养殖场，不断提升农村环境质量。科学施用生物农药、化肥等农业投入品，减少农用地污染。（五）增进民生福祉，推动社会事业新发展坚持把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，广泛倾听群众呼声，严格兑现惠民政策，加快完善公共服务，努力提高人民群众获得感。繁荣文化事业，塑造文化品牌。高标准推进黄帝故里景区、郑韩故城墙遗址公园二期等一批历史文化工程，精心策划举办丁酉年黄帝故里拜祖大典和第十一届黄帝文化国际论坛，不断提升黄帝文化影响力。坚持在黄帝文化引领下全面发展文化事业，深入开展百场演出下基层、公益电影下基层、轩辕大讲堂等特色文化活动，鼓励原创文艺精品创作，不断丰富城乡群众文化生活。认真做好乡镇（街道）志编纂工作，切实保护地情文化资源。大力倡导全民阅读，营造全民学习浓厚氛围。深化文明城市、文明村镇、文明单位创建，不断提升城市文明程度。筑牢民生之基，强化社会保障。持续加大教育投入，深化教育教学改革，优化教育资源配置，引进优秀教师，改善办学条件，切实提升全市教育水平，确保教育工作在郑州市保持领先地位。坚持政策托底、守住底线，加强新型社会保障、社会救助和社会福利体系建设，织密社会保障安全网。启动市级人力资源服务平台建设，加快完善覆盖城乡的公共就业网络。统筹推进重点群体就业，鼓励创业带动就业，构建和谐劳动关系。实施全民参保登记计划，扩大社会保险覆盖面。不断提高医疗保障水平，实施统一的城乡居民医保制度，门诊规定病种由15种增加到27种。完善城乡低保标准自然增长机制，保障城乡困难群众生产生活。探索设立扶贫开发专项基金，灵活采取政策帮扶、产业帮扶等措施，努力防止因病致贫、因学返贫，切实提高扶贫实效。加快完善市乡村（社区）公共卫生服务体系，完成市妇幼保健院迁建选址。深化分级诊疗制度改革，完善智慧医疗平台，初步形成“健康进家庭、小病在基层、大病到医院、康复回基层”的公共医疗服务新格局。健全以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑、医养结合的养老服务新体系，协调推进老龄事业发展。继续做好供销、民族宗教、外事侨务、对台事务、地方志、气象、粮食、档案等工作，推动社会事业全面发展。加强国防动员、民兵预备役、“双拥”共建和优抚安置工作，使军政军民关系更加和谐稳固。加强社会治理，构建和谐社会。以连创全国平安建设先进县（市）为目标，深入开展平安社区、平安企业等“细胞工程”创建，全力夺取全国平安建设“长安杯”。强化社会治安综合治理，为新郑籍居民家庭两轮电动车免费安装防盗装置，做好流动人口、社区矫正人员等重点群体服务管理，严厉打击违法犯罪，确保社会和谐稳定。健全公共法律服务体系，完善人民调解、法律顾问和法律援助制度。加强社会诚信体系建设，持续优化经济社会发展环境。做好信访预警研判，及时解决群众合理诉求，着力打造阳光信访、法治信访。强化食品药品安全监管，加快食品药品检验检测中心建设。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，督促企业全面落实主体责任，扎实开展各类隐患排查整治；实施行业消防安全标准化建设，建成投用2个小型消防站及综合性安全防范教育体验馆，增强全民安全意识，杜绝重特大安全事故发生。各位代表，让人民群众过上幸福美好的生活，是政府工作的不懈追求。今年政府将继续加大资金投入，努力办好为民实事。（1）集中财力实施教育提升工程，在公立学校、幼儿园试点安装新风系统；安排1000万元专项资金用于奖励中小学教育教学成绩突出的学校、教师和学生；新建10所、改扩建8所公办中小学校；为在村委会或乡镇政府所在地公办学校工作的教师每人每月分别发放700元、500元生活补助；公办幼儿园、小学、初中班主任生活补助标准每人每月提高至300元，高中班主任每人每月提高至500元；高中段学生年生均公用经费标准提高至2500元，免除高中段学生书本作业费。（2）促进群众就业再就业，采取政府购买服务方式，新增1000个政府公益性岗位。（3）提升公共医疗及计生服务水平，投入运营市公立人民医院，开建市级公立中医院，免费为新郑籍35周岁以上高龄孕妇提供生育健康筛查。（4）全部免除新郑籍亡故居民殡葬基本服务费，完成市民公墓规划选址并启动建设，逐步降低群众殡葬负担。（5）完善城乡公共交通设施，新建城区公共停车场9个，进一步缓解城区停车难问题；发行公交一卡通，启动华南城客运枢纽站建设。（6）加快融郑融港步伐，完成郑州紫荆山路南延至郭店建设工程，启动求实路南延和学院路、莲花路、友谊路东延工程及商登高速中华路出入口工程。（7）完善基层文化活动场所，建成3个乡镇（街道、管委会）综合文化站、120个村（社区）综合文化服务中心、14个村史馆和6个街区图书馆，购置40台电子阅读机。（8）提升城乡环卫装备水平，购买大型洗扫车、冲洗车、吸尘车、清雪车、道路养护车和雾炮车等环卫车辆20台以上，建成投用第二生活垃圾无害化处理场、垃圾焚烧发电厂。（9）实施生态水系治理，全面完成双洎河郑风苑至任庄坝段水体治理和南关段清淤治理工程，建成龙湖国家级湿地公园、暖泉河上游景观公园；提高城乡污水处理能力，完成第二污水处理厂迁建和华南城污水处理厂二期、新港污水处理厂二期、薛店污水处理厂二期及城关污水处理厂水质提标工程，升级改造第三污水处理厂，启动建设日处理能力600吨污泥处理厂。（10）建成具茨山森林健康养生园和黑龙潭森林健康养生园，新增生态林地2万亩。四、全面加强政府自身建设各位代表，立足新起点、适应新常态、实现新跨越，任务艰巨、时不我待。我们将不忘初心、牢记使命，始终践行法治理念、锤炼过硬作风，不断提高科学发展能力和水平。秉公用权、依法行政，打造法治政府。时刻牢记权为民所用、利为民所谋，自觉加强对权力运行的制约和监督，真正把权力关进制度笼子，任何时候都不搞特权、不以权谋私。自觉主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，广泛听取社会各界意见建议，不断提高人大代表建议和政协委员提案办理质量。严格执行政府议事规则和决策程序，坚持政府决策民主集中制和重大事项社会征询、专家论证、听证公示、合法性审查、责任追究等制度，切实提高决策科学化、法治化水平。深入开展“七五”普法，进一步健全政府系统学法制度，努力提升政府工作人员依法行政能力。勤政为民、夙夜在公，打造亲民政府。勤政是党员干部执政为民的基本要求。要把全部精力放在干事创业上，大力弘扬“5+2、白加黑”的敬业奉献精神。始终把人民群众放在心中，认真践行“一线工作法”，广泛深入开展调研活动，切实做到带着问题下基层、放下架子察民情、俯下身子解民忧，集中精力解决一批民生热点难点问题，办成一批惠民利民实事好事。认真落实领导干部公开接访、定期下访制度，继续办好市长热线、在线访谈、政务微博微信、公共管理信息网络等平台载体，进一步完善群众诉求回应体系，畅通社情民意诉求渠道，切实增强政府向心力。履职尽责、脚踏实地，打造务实政府。坚持以“钉钉子”的精神和抓铁有痕、踏石留印的工作作风，不折不扣落实上级工作部署、市委决策事项和人大决议决定，面对困难不退缩，遇到矛盾不回避，勇于担当、敢于负责，坚决不辜负党和人民重托。进一步完善督查问责、失职追责工作机制，杜绝推诿扯皮、敷衍塞责等不良风气。牢固树立正确的政绩观，不提脱离实际的目标，不说空话、不慕虚名，不搞形象工程、不做面子文章，努力创造经得起实践、历史和群众检验的一流业绩。转变作风、提高效能，打造效率政府。巩固群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，深入开展正风肃纪行动，坚持行风政风评议，整治庸政懒政怠政行为。进一步转变文风会风，杜绝以会议贯彻会议、以文件落实文件。积极推行“互联网+政务服务”，切实规范政务服务中心运行，加快乡镇、村（社区）便民服务中心建设，进一步完善政务服务网络，全面提升政务服务质量和水平。认真落实重点项目推进及企业服务联席会议制度，坚持重点项目领导分包、首席服务官等工作机制，针对企业及人民群众生产生活中遇到的困难和问题，随时发现随时研究解决，切实提高为民服务效率。清正廉洁、严守底线，打造廉洁政府。廉洁自律是从政道德的原则底线和做人操守。要认真落实党风廉政建设责任制，持续强化廉政监察、审计监督，严肃查处各类违法违规违纪案件。加强国有资产监管，规范土地使用权出让、工程招投标、政府采购和产权交易行为，切实从源头上预防和治理腐败。进一步深化政务公开，拓宽政务公开领域，丰富政务公开形式，不断提升政府工作的透明度和公信力。严格落实中央“八项规定”，深化公务用车改革，严控“三公”经费支出，坚持把有限财力优先保证民生工程和基础设施项目需求，树立清正廉洁政府形象。各位代表，蓝图鼓舞人心、目标催人奋进。让我们在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，抢抓机遇、开拓进取，埋头苦干、奋力拼搏，全力以赴推动我市经济社会发展再上新台阶，为把新郑早日建设成为现代田园临空经济强市而努力奋斗！