政 府 工 作 报 告
(2021年1月7日在东辽县第十七届人民代表大会第五次会议上)
县 长王伟国
各位代表：
现在，我代表县政府，向大会报告工作，请予审议。并请政协各位委员提出意见。
“十三五”期间及2020年工作回顾
2020年，是东辽发展史上坎坷崎岖的一年，面对疫情的持续影响，在市委、市政府的坚强领导下，县政府认真落实县委要求，务实进取、砥砺前行，全力抓“六保”促“六稳”，较好地完成了县十七届人大四次会议上确定的目标任务。预计地区生产总值增长4.6%;固定资产投资增长10%;规上工业总产值增长6%;规上工业增加值增长3%;社会消费品零售总额增长5%;全口径税收收入增长3.4%;全口径财政支出增长2.5%。
——工业经济稳定发展。项目建设扎实推进。实施500万元以上项目78个，总投资120.3亿元。诚鼎精密汽车模具铸件智能制造、轩鹤饮品易拉罐啤酒等30个项目竣工、达产。天语纺织生产基地、富迪纺织包覆纱生产线、正轩车架汽车轻量化总成、格致汽车智能汽车模具研发中心等项目进展顺利。招商引资成效明显。开展招商活动18次，实际利用内资27亿元，成功引进天圣集团田园综合体、北京君伦石油驱油剂等项目。开发区功能不断完善。完成辽源浙江(绍兴)产业园土地平整。修建2条道路、1座桥涵。启动供热管网、天然气管网建设。即将晋升为省级开发区。实体经济能力增强。厚德集团、格致汽车进入省腾飞类拟上市企业培育库。格致汽车、正轩车架、汽车改装与一汽集团达成合作。6户企业申报科技小巨人企业。新增4户企业入规。市场主体达1.8万户。
——乡村振兴提档升级。农业生产平稳有序。严格落实耕地保护责任制，启动耕地“非农化”问题整治，新建高标准农田10.4万亩，完成“两区”划定，粮食增产0.7%。农机总动力66万千瓦，保有量突破2.74万台套，耕、种、收的综合机械化水平达到90%。农产品加工业逐步壮大。双天现代农业产业园东辽黑猪原种场、粮全其美食品加工一期，实现当年开工、当年建成、当年投产。农投集团粉条及粉丝综合加工、厚德集团日产300万枚卤蛋等项目开始试生产。农特产品种养规模稳中有升。瓜菜生产总面积达到7.4万亩，放养柞蚕1360把，形成安恕镇、泉太镇柞蚕种茧繁育区，凌云乡、安石镇、白泉镇、平岗镇、云顶镇商品茧放养区。被评为国家级有机产品认证示范县创建区。特色小镇建设步伐加快。安恕蛋品加工小镇、辽河源生态农业小镇通过全省第一批特色产业小镇考核。金州鴜鹭湖生态小镇、白泉汽车模具小镇进入全省第二批特色产业小镇创建名单。完成省级乡村振兴实验区7个乡镇设施设备更新。被评为国家数字乡村试点县。美丽乡村建设持续加强。积极开展“六清一改”，完成农村改厕2000户。改造农村公路生命防护工程167.7公里，新建公路46.55公里，维修乡镇客运站8个。自然屯通硬化路率达到92%，农村公路、村庄绿化实现全覆盖。建成自行车赛道46.8公里。创建美丽庭院、干净人家2.1万户。
——第三产业再添动能。旅游产业迅猛发展。新增旅游精品路线14条。推出旅游项目22个，旅游商品30余种。举办第一届采摘节系列活动，建成吉米飘香稻田文化长廊，启动德国风情小镇建设。葫芦画馆、鱼骨画馆等特色文化展示平台更加丰富。安石镇朝阳村建成“六园两馆两中心”，景区景点数量发展到24个。深化农村电商布局。建成电子商务县级物流配送中心、5个乡镇中心、1个社区体验店和71个村级服务网点，网络平台、配套系统更加完善。电子商务交易额达5亿元，树安村笨鸡蛋、金州粘玉米等产品广受好评。
——三大攻坚战取得关键性进展。脱贫攻坚任务全面完成。落实“四个不摘”，完善防止返贫监测机制。东辽蛋鸡扶贫模式被录入国家产业扶贫经典案例。实现贫困村产业扶贫项目覆盖率、非贫困村项目收益率、产业项目分红率三个100%，贫困人口稳定增收能力持续增强。教育、健康、就业、保障兜底等“1+N”行业扶贫政策成效显著。巩固拓展三保障成果，农村饮水安全巩固提升等工程深入推进，建档立卡贫困人口房屋安全等级及水质检测实现全覆盖。扎实推进污染防治攻坚战。打好蓝天保卫战。大力开展秸秆离田和禁烧工作，全面加强露天焚烧秸秆管控，持续推广秸秆覆盖还田保护性耕作、寒地秸秆腐熟堆肥等技术，禁烧区“五化”利用和无害化处置有序推进。完成县城建成区10蒸吨以下燃煤小锅炉淘汰改造。大气质量持续好转。开展碧水保卫战。重点村屯湿地工程、饮用水源地保护三年攻坚、入河排污口整治圆满完成。杨木水库、聚龙潭水库水源地上游6个村生活污水治理试点工程顺利实施。严格落实河长制，扎实开展河道“清四乱”行动，完成河道插柳159公里、中小河流护岸治理130公里。中央、省生态环保督察和专项督察交办案件、反馈问题，全部整改完成。持续加大风险防控力度。用活财政政策，提升财政资金使用效果，超额完成全年化债任务。积极处置“7+4”类金融机构，严厉打击非法集资，原发地案件零发生。加强信访案件化解，扎实推进安全生产专项整治三年行动，积极开展食品药品、特种设备、危险化学品、道路运输等行业隐患排查，在全市率先完成智慧食品安全监管一期工程。连续36年无重大森林火灾。
——人民生活水平稳步提高。城乡面貌显著改善。完成城市出入口、主要道路美化亮化、景观小品建设，城区园林绿化及5个乡镇光缆入地工作。统筹推进河流绿化、赛道绿化、主干道路绿化三大工程，完成造林15万亩。纠正、拆除违法建设面积1.6万平方米。实施渭津镇、建安镇城市棚户区改造、白泉镇国有工矿棚户区改造。改造老旧小区8个。解决1139户居民房产证难题。平岗独立工矿区纳入国家资源型地区转型发展支持范围。进一步促进居民就业。发放创业担保贷款2045万元，农村劳动力转移就业5.5万人，城镇失业人员再就业1273人，城镇登记失业率为3.88%，解决零就业家庭比率100%。持续改善教育医疗水平。3所学校续建教学综合楼项目全部复工，中小学能力提升工程全面启动，民办幼儿园清理整顿工作成效显著。启动县传染病医院、县公共卫生防控救治能力提升建设项目。完成宴平、石驿、甲山卫生院，县人民医院发热门诊改造。积极推进紧密型医共体试点县建设，建立分级诊疗长效机制，县域就诊率达到90%，域内基层就诊率达到65%。扩大社会保险覆盖范围。完成1194名退役士兵社保接续。养老保险覆盖人数达到19万人，失业保险参保人数达到1.2万人，工伤保险参保人数达到1.5万人。医疗保险参保人数达到26.9万人，医保基金收入2.8亿元，享受待遇达11.7万人次。
——政府效能持续提升。积极开展“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动，深入推进政府系统廉政建设，“三公”经费比例持续下降。严格落实中央八项规定，严查重处四风问题。全面推进法治政府建设，自觉接受人大、政协监督，办理建议、提案76件。大力推进行政执法改革，完成5支综合执法大队的组建，成立13个乡镇综合行政执法办公室。深化法律六进工程，建成51个村法治广场，完成《民法典》宣传。安石镇朝阳村、安恕镇曲家村、金州乡双福村被评为全国民主法治示范村，10个村被评为全省民主法治示范村。深化“最多跑一次”改革，实现政务服务“一网一门一次”。实行投资项目并联审批，企业注册登记时间压缩至一个工作日以内。人民武装、广播电视、外事侨务、档案、气象等工作，妇女儿童、老龄、残疾人等事业全面发展。
各位代表，2020年是“十三五”规划收官之年，五年来，县政府团结带领广大干部群众，勇挑重担、埋头苦干，“十三五”规划主要任务顺利完成。创新东辽实现全面突破。深化供给侧结构性改革，落实“放管服”改革，统筹实施财政管理、医疗卫生、农业农村领域改革，完成政府系统、乡镇机构改革。“互联网+”、智慧东辽稳步实施，中科院、省农科院等科研机构落户东辽，格致汽车、汽车改装、诺德高科等企业自主研发、技术创新能力显著增强。负压救护车、核酸检测车填补了全省空白。高性能树脂中间膜等产品行业领先、远销海外。高新技术产业增加值占比47%，科技进步贡献率增至61.2%。富强东辽厚植发展根基。主动融入“一主六双”、“2115555”产业空间布局，累计实施5000万元以上项目102个。蛋品+农产品加工、新能源汽车及汽车零部件等主导产业支撑能力凸显。“一区托四园”产业发展布局初步形成。全面实施乡村振兴战略，累计建成高标准农田114.37万亩，年均粮食总产量稳定在17亿斤。国家级现代农业产业园、农业科技示范区加速推进，六大农业产业园区建设全面提升。“中国蛋谷”品牌打响。率先实现农业现代化取得显著成效。电子商务、文化旅游发展规模日益壮大，被评为国家级电子商务进农村综合示范县。县域经济跃升至全省前十位。文化东辽结出累累硕果。县文体活动中心、文化馆、图书馆、民俗博物馆全面升级，乡镇综合文化站、村文化广场实现全覆盖。成功举办省级自行车赛等群众性活动赛事。多部影视作品在东辽取景开机。弓箭、葫芦画、满族剪纸等特色文化产业规模壮大。山杏艺术团、朝阳村民俗村寨知名度持续提高。足民乡金星村被评为全国文明村。国家公共文化服务体系示范区创建进展顺利。美丽东辽绘就多彩画卷。牢记总书记教诲，打响蓝天、碧水、青山、黑土地四大保卫战，河清断面提前一年达标，历史性达到四类水体，源头连续五年达到二类水体，为东辽河全域治理作出巨大贡献，得到省、市、各界充分认可。聚焦城乡融合、美丽宜居目标，统筹开展县城品味提升、农村人居环境整治等重大工程，城乡面貌明显改观。被评为国家园林县城。两镇一村被评为国家卫生乡镇、美丽宜居示范村。幸福东辽取得长足进步。累计实施惠民实事158件。城乡交通、社会保障能力大幅提升，启动“五院一所一中心”建设，全面改善教育教学条件。实现建档立卡贫困人口4335人全部脱贫、21个贫困村全部出列，连续三年在省考评中位居前列(2019年非贫困县排名第一)。城乡人均可支配收入分别达到28212元、15219元，农村低保标准提高到每年4080元。全面小康基础更加牢固。法治东辽迈上崭新台阶。大力开展扫黑除恶专项斗争，案件总量持续降低，刑事案件发案率创近十年最低水平，连续六年保持信访“五个不发生”和“零非访”，“七五”普法顺利完成，社会秩序更加稳定。
各位代表，“十三五”期间，是东辽转型发展最快的五年，是生态环境变化最大的五年，是人民群众获得感、幸福感提升最多的五年。特别是刚刚过去的2020年，在疫情突如其来、经济下行压力持续加大、自身发展基础薄弱等多重考验叠加、风险挑战上升的复杂局面下，全县干部勇挑重担、冲锋陷阵，统筹推进疫情防控和经济社会发展，有效缓解了企业资金、人员短缺难题。仅用六个月时间，就实现了主要指标企稳回升。展现了东辽经济的强大韧性和旺盛活力，描绘了干部群众的拼搏精神和奋斗底色，谱写了东辽全面振兴全方位振兴道路上的壮美篇章。在此，我代表县政府，向全县人民，向各位人大代表和政协委员，向离退休老领导老同志，向驻县各单位和部队官兵，向在东辽投资兴业的企业家朋友，向所有关心、支持、参与东辽建设和发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和真诚的感谢!
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，县域经济总量较小、结构不优、城乡基础设施薄弱、公共服务短板突出、治理体系和治理能力有待加强，个别干部作风亟需转变。这些问题，都是东辽发展不可回避的，需要我们勇于面对、妥善解决。
“十四五”期间及2021年工作安排
未来五年，是东辽立足新起点、实现新突破、取得新成就的重要机遇期。主要预期目标和愿景是：
——县域综合实力进一步提升，发展增速保持稳定中速增长。到2025年，地区生产总值年均增长6.5%左右，规上工业总产值突破50亿元，地方级财政收入年均增长5%，公共财政支出年均增长5%，全社会固定资产投资年均增长7%，社会消费品零售总额年均增长5%，外贸进出口总额年均增长3%。
——产业结构化调整取得重大进展，加快推动经济结构转型升级。全社会研发经费占GDP比重达到2.1%，科技进步贡献率实现65%。三产比例达到18.1：31.3：50.6，形成健全的现代产业体系。
——城区功能性承载能力不断提升，新型城镇化进程进一步加快。加快基础设施改造和建设，城镇化率达到27.5%。特色小镇基本建成，城乡发展差距进一步缩小，发展协调性不断增强。全面推进乡村振兴，形成高质量发展区域集群和差异化发展格局，营造工农互促、城乡互补、共同繁荣新局面。
——环境保护与资源利用迈上新台阶，生态文明建设进一步加强。城区生活垃圾无害化处理率保持100%，工业固体废物处置利用率达到95%，二级以上良好天数占比85%以上，重点流域水环境质量总体改善，山水林田湖草系统得到有效治理，森林覆盖率实现33.7%。
——民生领域短板得到有效补齐，人民生活幸福指数显著提高。人均可支配收入达到26200元，社保基金上涨22.3%，基本实现城乡公共服务均等化，城镇登记失业率控制在4.5%以内。教育、就业、医疗、养老等公共需求得到更好地满足。
为确保“十四五”开好局、起好步，2021年，全县经济社会发展的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会、市委七届十次全会、县委十二届十一次全会，中央和省、市、县经济工作会议精神，全面落实习近平总书记视察东北视察吉林重要讲话重要指示精神，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，注重需求侧管理，以满足人民日益增长的美好生活需求为根本目的，持续抓“六保”促“六稳”，按照全市“五大改革”“六大体系”建设要求，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，确保“十四五”开好局，以优异成绩向建党一百周年献礼。主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右;地方级财政收入增长5%;固定资产投资增长8%;规上工业增加值增长7%;外贸进出口总额增长4%;社会消费品零售总额增长5%。
一、突出融合互补、优先发展，探索现代农业新道路
深入实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，持续巩固农业主体地位，紧扣“一个首位、三向融合”，加快推进“六大园区”建设，逐步构建农业现代化体系。
一要坚决把粮食安全摆在首位，提高粮食生产能力。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，扎实开展占用耕地建房问题专项清理整治行动，落实耕地保护责任制，切实保护耕地和永久基本农田。加大黑土地保护力度。完成8.5万亩高标准农田建设、东辽河重点段治理、中小河流护岸等工程，完善农田水利设施。继续推广保护性耕作、秸秆还田、减肥增效等措施，改善土壤质量。开展现代种业提升工程，启动省战略性大豆品种资源库、垦丰吉东种子育繁推一体化建设，切实加大高产、优质农作物新品种培育力度。
二要逐步做强农产品加工业，延长纵向融合链。发挥厚德集团、吉林双天核心作用，实施原产地资源+原材料加工模式，立足国家现代农业园区，启动综合管理服务平台、规模化种养基地、双创孵化基地、冷链仓储物流基地建设，力争年底前达到企业入驻标准，打响“中国蛋谷”品牌。围绕双天现代农业产业园，完成20万头黑猪育肥基地建设，东辽黑猪原料种植基地、屠宰加工基地规划，逐步构建全产业链发展模式。加快推动粮全其美食品、福润堂阿胶、柞蚕、乌米、金州粘玉米等加工项目，力争全年农产品加工业产值增长7.5%。
三要持续扩大乡村特色文化旅游产业布局，拓宽横向融合面。启动天圣田园综合体、东辽河源头“寻源游”步道建设，加快推进德国风情小镇、中科院辽河源生态农业研究与示范基地项目。积极开发乡村冰雪旅游，鼓励朝阳村、曲家村、老龙水库优先发展冰雪项目。加快推进国家级电子商务进农村综合示范县建设，加大鴜鹭湖、金满乌、花市咸菜线上推广力度，确保农产品线上交易额稳定增长。
四要建立健全利益联结机制，培育内向融合体。积极探索合作机制，发挥众联蛋鸡养殖基地、天弘黄牛基地、仙露蓝莓基地作用，引导企业内向发展、反哺农村，逐步推广“企业+合作社+农户”、“企业+基地+农户”等土地入股、保底分红、带动就业的利益联结机制，实现乡镇有产业、村屯有基地、农民有收益。壮大新型经营主体。鼓励种养大户、家庭农场、农民合作社发展，力争新增国家级农民专业合作社5家、省级10家，培育新型农民500人。积极推动鴜鹭湖水稻、吉米飘香等融入“吉林大米”品牌，新增“三品一标”认证2个。
二、聚焦转型升级、提升实力，塑造经济发展新优势
深入贯彻新发展理念，实施创新驱动战略，完善“一区托四园”产业布局，以“三个更加注重”，实现供给侧和需求侧两端发力，不断推动高质量内涵式发展。
一要抓创新、激活力，更加注重挖掘空间。要进一步完善创新基地建设，支持企业自主创新，发挥厚德食品国际科技合作基地、欧洲格致汽车研发中心作用，力争建成一批数字车间、智能工厂，抢占产业技术制高点，打造新型汽车配套产业基地。支持现代服务业创新发展，推进智能仓储冷链物流、中储粮渭津仓储物流建设，引导欧德福生活购物广场、景辉家庭农场、树安电子商务有限公司和绿源供应链有限公司升入限上。
二要抓项目、强支撑，更加注重产业升级。围绕“两新一重”、新基建761工程、“一主六双”产业布局，边谋划、边争取、边实施，逐步提高产业投资、制造业投资、高新技术产业投资“三个比重”。统筹实施500万元以上项目80个，开展项目服务专项攻坚行动，确保天语纺织生产基地、富迪纺织包覆纱生产线、正轩车架汽车轻量化总成、同创滑动轴承生产、北京君伦石油驱油剂、鑫石玻璃高性能玻璃纤维开发、金刚水泥危险废物协同处置等项目，完成全年任务。围绕汽车零部件、食品加工、医药健康等产业，开展精准招商，引进一批具有重大引领作用的“高精尖”项目。力争全年招商引资30亿元。
三要抓服务、提保障，更加注重优化环境。要提供优质政策环境。深入推进“放管服”和“最多跑一次”改革，推进流程再造，进一步减环节、减程序、减时限，促进企业开办注销、施工许可证办理、不动产登记等提质增效。举办银企对接会，争取更多金融支持。要提供优质生产环境。按照省级开发区标准，对开发区基础设施进行全面升级，完成66千伏变电站、二次供水泵站建设，加快推进正能热电联产项目建设。统筹推进平岗镇工业园区建设。要提供优质经营环境。强化企业跟踪，积极开展“万人助万企行动”、服务企业周活动，充分发挥项目中心作用，帮助企业排忧解难、减轻负担、轻装上阵。主动融入全省汽车产业布局，巩固格致汽车、汽车改装合作基础，全力促成方大锻造、鹰力汽车等企业与一汽集团达成合作。积极调度企业生产经营情况，确保年底前增加4户企业入规。
三、强化城乡联动、区域协调，打开城乡建设新局面
一要实施城市更新行动。立足打造宜居、宜游、生态县城，进一步提高建设、管理水平。启动聚龙潭景区停车场建设。开展27个老旧小区改造，完善基础设施，配建幼儿园、养老设施。积极推进县城域内房屋征收和土地腾空整理。完成津水名苑、福悦、福星等12个保障性安居工程配套设施建设，美景天城三期、文化花园国有工矿棚户区改造。完成站前广场、城区排水防涝设施、国道303线老旧路灯改造工程。开展市容市貌、拆违控违、户外广告、越冬垃圾清理整治专项行动，加强聚龙潭公园、连泉山公园园林绿化，切实提高居民生活质量。
二要实施乡村建设行动。以建设节点镇、打造示范镇为目标，不断加大乡镇基础设施投入力度。有序推进平岗独立工矿区改造，完成渭津镇津旺欣城、建安镇幸福E家小区配套工程。改造农村公路生命防护工程100公里、危桥10座，新建农村水泥路20公里。启动城乡饮水安全一体化提升工程，建设八一水库净水厂及配套管网，新建独立供水工程428处，新打水源井422眼。完成厕所改造2000户。巩固提升农村人居环境，深入开展全国美好环境和幸福生活共同缔造试点县创建。
三要实施生态保护行动。扩大蓝天、碧水、青山、黑土地保卫战成果，启动安恕、安石、渭津等7个乡镇15条河流的生态沟渠建设。有序推进安石、云顶等5个乡镇和重点社区生活污水处理工程。完成农业废弃物及生活垃圾清洁能源项目一期建设。积极推进禁烧区秸秆全量化处置和限烧区有计划烧除，实施足民乡5000户农户取暖炉改造试点，减少大气污染物排放。持续加大造林绿化力度，完成廊道、道路、河流绿化156公里，中小河流治理31公里，植树70万株，坚决打击破坏天然林和侵占林地等违法行为，切实提高森林覆盖率。
四、围绕共建共享、改善民生，建立社会治理新格局
要做好常态化疫情防控。始终保持高度重视、高度警惕，充分做好医疗物资、生活物资准备，持续强化外防输入，落实高风险地区返乡人员“14+14”隔离管控措施。严把冷链物流安全关，加大监管力度，全力打好春节期间疫情防控阻击战，确保人民群众生命健康安全。要扎实做好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接和协同推进，进一步健全长效脱贫机制，切实巩固拓展脱贫攻坚成果。要持续改善教育医疗条件。启动一高中教学楼异地新建工程，完成安恕小学综合楼、辽河源中心校综合楼建设。深化职业学校办学模式改革，开展校企合作，促进产教融合。健全完善全县医疗卫生体系，推进县疾病预防控制中心等项目开工建设。加快推进资源整合，提高县域内紧密型医共体建设水平。要加大统筹城乡就业创业力度。加强公共服务机构和平台建设，努力打造“农村半小时服务圈”，确保城镇登记失业率控制在4.5%以内，解决零就业家庭比率达到100%。要丰富群众精神文化需求。积极推动弓箭靶场建设，适时组织开展全国性弓箭比赛。举办文艺展演、展览活动、体育赛事及采摘节、乌米节等节庆活动，完成送戏下乡85场。要逐步完善退役军人服务保障。维护退役军人合法权益，做好退役士兵安置、就业创业、优待抚恤等保障工作，让军人成为全社会尊崇的职业。要持续加强社会保障。完善社会救助标准与物价上涨联动机制，提高救助精准度和实效性。做好养老机构日常管理，高龄、残疾人等特殊群体生活补贴发放工作。建立基金监测预警机制，确保各项社会保险待遇按时足额发放。
五、着力抵御风险、筑牢屏障，维护安定和谐新环境
全面做好安全生产、信访、社会治安综合治理，着力解决群众关心关注的热点、难点问题。进一步健全普法保障体系，深化“法律六进”活动，完善乡镇法治文化广场、文化长廊。加强源头治理，常态化打击黑恶犯罪。坚决遏制进京访，完善网上信访、电话接访平台，加强信访件办理跟踪问效，及时解决群众诉求。开展安全生产专项整治三年行动，聚焦道路交通、矿山、危险化学品、建筑施工、消防等重点领域，力争实现“遏制亡人事故、杜绝重特大事故”目标。建立应急指挥中心，强化应急物资储备管理，提高综合救援、森林防火、防汛抗旱救援队伍能力。强化食品安全风险管控，扎实推进省级食品安全示范园区提升工程建设，确保全县人民安居乐业，社会和谐稳定。
加强和改进政府自身建设
面对新阶段、新使命、新机遇，我们要把为人民谋福祉、谋发展作为第一要务，以永不懈怠的精神状态、只争朝夕的拼搏心态、一往无前的奋斗姿态，着力在谋事中求发展、干事中树形象、成事中赢民心，努力开创政府工作新局面。
一是坚持政治立场，严守规矩葆忠诚。要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚决贯彻县委决策部署，切实把党的领导落实到政府工作全过程，不断提高高质量转型发展水平。
二是坚信实干为上，勇于奋斗敢担当。要牢固树立“新担当、新突破、新作为”重大职责使命感，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，谋发展、办事情。要以清单化、图表化、手册化、模板化、机制化的方式，补短板、抓落实。要敢于创新、积极变革，推动理念升级、模式创新，提高治理体系和治理能力现代化水平。
三是坚守底线思维，严明纪律知敬畏。要坚决履行全面从严治党主体责任，持续压减“三公”经费和一般性支出，坚决贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。要坚持依法行政，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，认真办理人大代表建议和政协提案。要不断深化政务公开、营商环境改革，让权力在阳光下高效运行。
各位代表，征途漫漫，惟有奋斗。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，在县委的坚强领导下，抢抓机遇、乘势而上，努力在新征程中体现新担当，在高质量发展的征途上展现新作为，为全面建设社会主义现代化新东辽开好局、起好步，做出更大的贡献。