——2020年5月13日在兴业县第五届
人民代表大会第五次会议上
县长杨开源
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2019年工作回顾
2019年是新中国成立70周年。面对风险和压力不断增加、机遇和挑战并存的复杂局面，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大工作监督、县政协民主监督和支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实上级决策部署，以开展“解放思想再出发，激励干部敢为先勇担当善作为”活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力，以实现高质量发展为目标，解放思想，攻坚克难，担当实干，全县经济社会保持高质量发展，决胜全面建成小康社会迈出了新的坚实步伐。
——面对经济下行压力，经济保持稳定增长。积极落实“六稳”工作部署，坚决打好稳增长“七场攻坚硬战”，全县经济运行总体平稳。全县地区生产总值同比增长8.0%，第二产业增加值增长12.9%，工业增加值增长14.8%，规模以上工业增加值增长18.5%，财政收入增长3.1%，固定资产投资增长13.5%，社会消费品零售总额增长7.2%，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长6.0%、8.7%。有四项主要经济指标增速排在全市各县(市、区)前三名，其中第二产业增加值、工业增加值增速排全市第一位，地区生产总值、规模以上工业增加值增速排全市第二位。外贸自营出口实现近八年来零的突破，全年外贸进出口额为1048万元。
——面对繁重工作压力，三大会战成效明显。脱贫攻坚巩固提升，实现10个贫困村出列、3552户11674名贫困人口脱贫，贫困发生率下降到0.1%，在全区脱贫攻坚大督查、全区扶贫开发工作成效考核中，我县综合评价均为“好”等次，其中在全区扶贫开发工作成效考核中排同类县第三名。生态环境持续改善，南流江流域兴业县支流四个断面水质均值均达到上级考核目标要求，武思江干流断面(玉林—贵港断面)稳定达到Ⅲ类考核标准。空气质量优良率为93.1%,空气质量优良较同期升高2.1个百分点。金融风险、社会领域风险等重大风险稳控有力。
——面对财政收支压力，始终坚持民生优先。在财政增收与刚性支出压力并存的情况下，坚持民生为本，重点保障精准扶贫、教育、医疗卫生、社会保障、科技、环保等民生领域的投入，全县民生支出26.98亿元，占支出总额的71.0%。
——面对外部竞争压力，多项工作捷报频传。扶贫、教育、社会治理等多项工作取得新突破，我县在全市百日脱贫攻坚动员大会、全区教育大会等多个会议上作了典型发言，全市见义勇为先进事迹报告会在我县召开。兵员征集、“五率”评比、民兵整组获全市第一。我县荣获“国家信访局审核认定的‘三无’县”“广西森林县城”“全区无邪教创建示范县”“全区十佳护路先进集体”等荣誉，石南镇、小平山镇荣获“全区无邪教创建示范镇”，六联、七团等16个村(社区)荣获“无邪教示范村(社区)”。我县电商扶贫领航信息进村入户创新项目被授予“2018年度全国县域数字农业农村发展水平评价创新项目”，是全市唯一获此殊荣的县。
一年来，我们扎实抓好产业培育，发展质量不断提高。深入开展产业高质量发展大会战，健康食品、新材料、精细化工“三大产业”不断发展壮大，尤其是碳酸钙产业发展势头强劲，1000万吨碳酸钙产业全速推动建设，产业发展迎来了前所未有的发展势头，全县规模以上工业总产值同比增长13.0%。三大产业园区基础设施建设共完成投资1.48亿元，园区承载能力和服务水平进一步提升。新入库“四上”企业21家，其中新建投产企业12家，有力拉动了各行业指标增长。服务业发展再提速，商品房销售面积同比增长15.1%，电商产业园销售额增长40.5%，第三产业增加值增长7.0%。
一年来，我们扎实抓好项目建设，发展后劲逐步夯实。开展“重大项目建设攻坚突破年”活动，落实县领导联系推进重大项目责任制，强化项目服务，积极协调解决项目用地难、融资难等问题。通过大力推进征地拆迁，盘活低效工业用地，加快闲置土地处置，推进土地增减挂钩项目，及时有力地保障了项目用地，全年完成城乡增减挂钩6025亩，盘活存量土地1562.4亩，完成征地1379亩，供应土地1104.2亩。推进市层面以上重大项目77个，共完成投资20.67亿元。柳钢钙业(一期)、中广核兴业龙安风电等21个项目开工建设，时泰纳米碳酸钙(一期)、海创固废(二期)、誉美冷链物流配送及农产品加工等10个项目竣工投产。时泰纳米碳酸钙列入自治区“双百双新”产业项目推进。2019年中央预算内投资项目开工率100%。
一年来，我们扎实抓好脱贫攻坚，脱贫成效巩固提升。认真抓好中央巡视和国家、自治区考核反馈问题整改，努力打好“四大战役”“四场硬仗”，建档立卡贫困家庭适龄儿童少年100%入学，适龄残疾儿童入学率达99.42%，九年义务教育巩固率达95%以上。落实医疗保障“198”政策，全面实施“先诊疗后付费”和“一站式”结算服务，贫困人口城乡居民基本医疗保险参保率达100%，建档立卡贫困人口住院费用实际报销比例达91.68%，特殊门诊慢性病门诊费用报销比例达89.58%。464户危房改造全部竣工入住，加建面积165户，修缮住房39户。建档立卡贫困户纳入农村低保对象6753户，低保重合率70.85%。实施农村饮水安全巩固提升工程8项，巩固提升饮水人口48170人。特色扶贫产业覆盖率达97.47%，辐射带动2.5万贫困群众脱贫致富。92个贫困村集体经济收入全部超过6万元。易地扶贫搬迁拆旧复垦率100%。认定就业扶贫车间160家。涌现出了一批玉林市脱贫攻坚(乡村振兴)“百优驻村工作队员”。
一年来，我们扎实抓好生态建设，环境质量日益优化。扎实推进污染防治攻坚战，以粪污资源化整县推进项目助推养殖污染治理，畜禽粪污综合利用率达88.85%。创新生态种养循环模式，完成规模养殖场、小散养户改造共1261家(户)，规模养殖场粪污处理利用设施装备配套率达95.41%，三星级生态认证的养殖场累计达到515家。加强南流江、武思江水环境综合治理，水质年均值达到玉林市考核标准。5个县级水源地环境问题全部完成整改，饮用水源达标率100%。持续抓好道路、建筑工地、矿山扬尘整治和监管，开展烟花爆竹禁燃禁放专项行动，试行推进“秸秆换肥”机制，大气指标达到玉林市考核标准。加强土壤污染源监管，完成全国第二次污染源普查工作，建成兴业海创固废、红狮固废处理项目，有力提升了重金属废物及土壤污染防治能力。全部完成中央环保督察“回头看”反馈意见整改。环境执法成效突出，案卷评查排名全市第一。增设环境应急与事故调查服务中心，提高了突发环境事件的应对能力。
一年来，我们扎实抓好乡村振兴，城乡风貌大为改观。大力发展特色现代农业，新增自治区四星级现代特色农业示范区1个，获得自治区示范家庭农场4家、自治区级示范社3家,农业科技园区顺利通过自治区现场核验。建成全国首家严隔离、高标准、可追溯的粉蕉香蕉无枯萎病健康二级种苗繁育基地和广西最大的蕉蔗轮作标准生产基地。抓好非洲猪瘟防控和恢复生猪生产，全年出栏生猪97.4万头、家禽1.08亿羽,农林牧渔业增加值增长5.1%。开展城乡建设大会战，县城区污水处理厂提标扩建等项目竣工投入使用，城区道路基础设施提升工程、城区污水管网雨污分流改造工程、镇级污水处理厂二期工程、旧住宅综合整治项目、碧桂园、裕达壹号城等项目加快推进。城区建成区面积11.62平方公里，城镇化率达39.31%。大力推行划行归市经营，新建了石南镇七团菜市，改造盘活了商贸城菜市、建设路菜市两个市场。全面治理车辆乱停乱放、乱摆乱卖、占道经营等行为，市容市貌明显提升。统筹推进乡村风貌提升三年行动、农村人居环境整治三年行动和“三清三拆”行动，积极开展领导干部回乡美化家园大行动，打造了葵阳镇上中江村等一批典型乡土特色示范村。
一年来，我们扎实抓好改革开放，内生动力加速释放。全面完成机构改革工作。开展“优化营商环境攻坚突破年”活动，深化“放管服”改革，不动产登记、用水报装、获得电力等19类26项重点攻坚指标均达到自治区优化要求。深化政务服务“简易办”改革，审批服务事项884项，基本实现“一个窗口”收发。推进“一事通办”改革，“最多跑一次”事项887项，有112项事项实现“零跑腿”即可办理，网上办事率达96.64%。深化商事制度改革，大力支持民营经济发展，新增市场主体4422户。大力引进各类新型金融机构，桂林银行、北部湾银行入驻兴业。积极推进“银税合作”，推动纳税人利用纳税信用获得金融机构授信2925万元。落实减税降费政策，实现减税降费8778.4万元。2019年度全县纳税人满意度综合得分排名全区第一。基本完成农村集体产权制度改革，完成颁证率达99.7%。扎实推进供销合作社综合改革，加快解决供销合作社改制遗留问题进程。加快“东融”步伐，南玉高速城际铁路(兴业段)、荔玉高速公路(兴业段)、兴业石南至城隍大江口段路面大修工程等对外交通项目加快推进。开展“产业大招商突破年”活动，新引进广西大美(兴业)新材料循环产业园、金怡肉猪深加工、利而安保险粉、山东长城钙业、中科国康京东禽肉食品深加工配送供应基地等25个重大产业项目，合同总投资110亿元，在建项目到位资金76.7亿元，对兴业的产业提升发展起到积极作用，根本性地改变了兴业产业发展单一、低端的局面。我县荣获2019年度全市产业大招商专项考评优胜奖。
一年来，我们扎实抓好民生建设，群众生活持续改善。顺利完成十大类惠民项目。扎实开展义务教育优质均衡攻坚战，搬迁建设县一中，配套完善县四中、五中，扩建兴业高中，新增学位6000个，“大班额”问题得到有效缓解。教育质量稳中有升，高考本科上线率67.58%，位居全市各县(市、区)第一。全县城镇新增就业2392人，农村劳动力新增转移就业8657人。“医养结合”养老取得新进展，已建成7所“医养结合”式的养老示范机构，为集中供养210名失能老人提供了养老照护服务，北市养老服务中心被评为广西三星级养老机构。城乡居民基本医疗保险参保率为95.04%。医联体建设全面推开，全县共有11家镇卫生院参与医联体建设，参与率84.6%。县人民医院顺利通过“二甲”复审。县人民医院住院综合楼、县中医院建设及配套工程、县妇幼保健院建设及配套工程等项目加快推进。县级公共体育场标准田径跑道和足球场项目基本完成工程建设。深入抓好信访工作，高质量办理中央扫黑除恶督查组交办的信访案件，圆满完成各重大节庆和敏感时期信访维稳任务。深入推进扫黑除恶专项斗争、禁毒严打整治等工作，群众安全感和满意度稳步提升，2019年度全县安全感民调得分96.8%，比2018年度提升1.6个百分点;2019年度扫黑除恶专项斗争成效民调得分95.27%，全区排名第18名、全市排名第4名。2019年度社会稳定动态八项工作排名全区第2名、全市第1名。加强安全生产和食品药品监管工作，安全生产形势总体平稳。成功举办庆祝新中国成立70周年系列活动，进一步巩固民族团结的大好局面。国防动员、机构编制、人事人才、机关事务、外事、侨务、对台事务、民族、宗教、消防、统计、供销、农机、水库移民、通信、防震、地方志、档案、工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人事业、科技、物价、保密等工作取得新成绩，退役军人就业安置等服务保障工作，以及双拥共建、军民融合工作谱写新篇章。
一年来，我们扎实抓好自身建设，行政效能明显增强。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不折不扣落实中央、自治区、玉林市和县委各项决策部署。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以实实在在的工作成效检验主题教育的成果。坚持向县委、县人大及其常委会报告工作，向县政协通报情况，自觉接受监督。办理人大代表议案、建议25件，政协委员提案80件，办结率100%。持续深化法治政府建设，深入落实“三重一大”集体决策制度，全面推行行政执法“三项制度”，公平竞争的市场体系加快形成。深入开展“解放思想再出发，激励干部敢为先勇担当善作为”活动，大力弘扬勇于担当、真抓实干的作风。政府绩效和督查考核工作进一步规范，正向激励和容错纠错机制逐步健全，政府效能不断提高。认真落实“基层减负年”的各项要求，深入开展政风监督，持之以恒抓好“四风”整治，力戒形式主义、官僚主义，切实把中央八项规定精神落到实处。持续加强重点领域的审计监督，财政资金、公共资源交易、公共工程建设、国有资产、政府采购等监管有效加强。大力压缩一般性支出，严格控制“三公”经费，切实把资金用在推动发展上、花在民生“刀刃上”。
各位代表!一年来，全县上下精诚团结，社会各界鼎力支持，凝聚了合力，支撑了发展，书写了兴业高质量发展的崭新篇章。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委、政府和县委坚强领导的结果，是县人大及其常委会依法监督、县政协民主监督、社会各界监督支持的结果，是全县人民和衷共济、共同奋斗、担当实干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向中直、区直、市直驻兴单位、向外来客商、驻兴部队、人武部官兵、政法干警，向支持兴业发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到存在的不足，主要是：经济平稳增长的基础还不够牢固;发展环境还不够优化，产业发展和项目建设的要素制约还比较突出;实体经济、民营企业发展还有较多困难，园区集聚项目的能力还是不足;科技创新和人才支撑不强，新旧动能转换缓慢;财政保障能力不足，民生领域存在短板;少数干部担当意识不强、创新能力不足，干事创业的热情仍需进一步激发。对此，我们将直面问题认真整改，绝不辜负全县人民的殷切期待。
二、2020年主要工作任务
2020年是“十三五”规划收官之年，也是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。面对错综复杂的国内外形势，我们要科学研判，精准施策，牢牢把握发展大势，紧紧抓住发展机遇，以更加坚定的信心和决心应对困难和挑战，奋力实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。
今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神，贯彻落实县委五届六次全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，围绕“建设壮美广西、共圆复兴梦想”总目标总要求和“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，大力推进“产业发展攻坚年”“企业服务年”“项目建设攻坚年”活动，全力“东融”、全面“东融”，深入推进“工业强县”战略，着力培育发展壮大“三大产业”，加快创建民营经济示范县，着力推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，奋力实现“十三五”规划圆满收官，确保与全国全区全市同步全面建成小康社会。
经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值同比增长8.0%，财政收入增长5.5%，规模以上工业增加值增长14.0%，固定资产投资增长16.0%，社会消费品零售总额增长9.0%，居民人均可支配收入增长7.5%，居民消费价格涨幅控制在3.0%左右，城镇登记失业率控制在4.0%以内，主要污染物排放量控制在上级下达指标内。
需要说明的是，上述目标是在新冠肺炎疫情发生前确定的。今年一季度，突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击。在党中央的坚强领导下，全国人民众志成城，顽强拼搏，在常态化疫情防控中经济社会运行逐步趋于正常，生产生活秩序加快恢复。与全国全区全市一样，我县复工复产正在逐步达到正常水平，应对疫情催生并推动了许多新产业新业态快速发展。确定上述目标，贯彻了中央、自治区、玉林市的决策部署，是顺利实现全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官的需要;体现了高质量发展要求，是把自治区、玉林市的关心支持转化为强大发展动力的需要;体现了经济持续健康发展态势，是提振信心凝聚合力的需要;体现了全县人民的期盼，是抓住机遇加快发展的需要。这些指标，在广大代表和政协委员的支持下，我们有信心、有决心、有条件、有基础完成好，同时我们也必须充分估计困难、风险和不确定性，切实增强紧迫感，迎难而上，攻坚克难，全力以赴做好各项工作。
为实现上述目标任务，我们重点抓好以下工作：
(一)着力抓外防、严监管，疫情防控再落实。认真贯彻习近平总书记关于疫情防控系列重要讲话和重要指示精神，全面落实党中央、国务院、自治区党委、政府和玉林市委、市政府的决策部署，抓紧抓实抓细常态化疫情防控，因时因势完善“外防输入、内防反弹”各项措施并切实抓好落实，不断巩固全县疫情“零输入、零扩散、零感染”态势，坚决打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，切实维护人民群众生命安全，全面恢复经济社会秩序。
抓好防控责任落实。按照“属地管理、属地负责”“谁主管、谁负责”“谁用工、谁负责” “谁经营、谁负责”的原则，压紧压实属地责任、主管责任、主体责任，强化“县包镇、镇包村、村包片、村民小组长包户、医护人员包人”五级包联责任，毫不放松抓好常态化疫情防控各项工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
抓好防控措施落实。坚持“外防输入”的防控策略，严格落实重点场所、重点单位、重点人群常态化疫情防控措施。精准做好防范境外疫情输入、无症状感染者管理、学校疫情防控等工作。加强网格化精细化人性化服务管理，切实把疫情防控工作入网格、入村屯、入社区、入家庭、入单位、入企业、入学校，夯实联防联控基层基础。进一步优化农村、社区疫情管控措施，筑牢疫情防控第一道防线，把疫情防控网扎得更密更牢。加强医疗机构发热门诊管理，做好院感防控和医务人员防护，坚决避免出现医院感染现象。加强基层防护能力和公共卫生队伍建设，进一步提高检验检测能力。深入开展抗疫爱卫“五大清洁行动”，从源头上控制疾病发生和传播。加强疫情防控宣传科普工作，积极引导人民群众做好必要防护。全面做好各类防疫物资统筹工作，满足全县常态化防疫需求。
健全完善工作机制。坚持联防联控群防群治，进一步完善应急处置和常态化防控相结合的措施与机制，严格执行“四早”措施和报告制度。大力推动党员干部担当作为，筑牢疫情防控的坚固防线。完善督促检查工作机制，强化工作督促检查，有效推动防控工作落实，对在防控中不担当、不作为、慢作为的从严追责问责。
全面恢复经济社会秩序。在疫情防控常态化前提下，加大复工复产政策落实力度，加强困难行业和中小微企业扶持，全面推进企业达产满产，有序推动其他行业复工复产，促进生活服务业正常运营，扎实做好学校开学复课工作，促进全面恢复正常经济社会秩序，牢牢把握发展主动权。
(二)着力抓改革、扩开放，发展活力再迸发。以实施供给侧结构性改革为主线，扎实推进一批重点领域和关键环节改革，以改革添活力，以创新促发展，全面增强发展新动能。
狠抓重点领域改革。巩固深化机构改革成果，继续推进事业单位改革。深化招商引资体制机制改革，推行“一把手”招商工作机制，全力推进科学精准招商。深化农村综合改革，继续推进农村产权制度改革向纵深发展，探索开展农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置试点工作。持续推进商事制度、财税、金融等体制机制改革。
全力推动科技改革创新。深入实施创新驱动发展战略，大力培育发展创新型企业，力争培育高新技术企业1家以上。加大科技创新平台建设，提升企业科技水平和创新能力。加快科技人才队伍建设，积极引育创新型人才和团队。深入实施质量强县和品牌发展战略，全面提升质量水平，打响“兴业制造”品牌。
加快推进“东融”开放发展。贯彻落实自治区“东融”优先开放战略，积极融入北部湾经济区、西部陆海新通道和粤港澳大湾区发展大局，全力“东融”、全面“东融”。加快南玉高速城际铁路(兴业段)项目建设，争取2020年全面完成项目征拆安置和年度建设任务。配合南玉珠高速公路前期规划建设，做好开工准备工作。围绕荔玉高速公路、平南泗灵至兴业高峰公路年内竣工任务，切实做好兴业段的各项收尾工作。加快推进兴业石南至城隍大江口段路面大修工程等项目，以及山心至荔玉高速北市出口公路、卖酒至洛阳公路、山心至桂平社步二级公路等镇镇通二级公路项目建设。
大力提升招商引资实效。围绕“三大产业”加大精准招商力度，主动对接长三角、粤港澳产业转移，推进“三企”入兴工作，着力引进一批大项目、好项目、科技含量高的项目。力争新签约项目20个，项目总投资120亿元以上，实现招商引资到位资金70亿元以上。
(三)着力抓重点、攻难点，三大会战再发力。对标全面建成小康社会目标任务，坚持抓重点、补短板、强弱项，持续提速乡村振兴，持续打好三大战役，持续抓好问题整改，切实提高群众幸福指数。
坚决打赢精准脱贫攻坚战。落实脱贫攻坚“四不摘”要求，高质量完成全县脱贫攻坚目标任务，巩固脱贫攻坚成果。建立健全脱贫防贫长效机制，加强对不稳定脱贫人口和边缘人口的动态监测和及时帮扶，以更加优良的作风、更加有力的举措、更加精细的工作，决战脱贫攻坚，确保今年脱贫攻坚圆满收官。全力推进“四场硬仗”。加快推动扶贫产业发展，抓好产业项目管理，到2020年底基本实现贫困户覆盖率100%的目标。突出产业支撑，大力推动村集体经济多元化发展。持续推进贫困村基础设施建设，全面改善贫困村生产生活条件。加强易地扶贫搬迁后续扶持管理，多渠道筹措整合资金、资源、项目投入后续产业发展扶持，加大就业创业技能培训，开展劳务输出，提供教育、卫生、就业等服务，大力支持建设扶贫车间，实现搬迁对象稳定脱贫。持续打好“四大战役”。巩固义务教育保障，加强控辍保学，全面落实医疗保障“198”政策，统筹加快住房保障、饮水安全等项目建设进度，全面解决“两不愁三保障”突出问题。持续抓好乡村振兴。深入实施乡村振兴战略，大力推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，加快补齐农业现代化和乡村建设短板，继续推进农村公路“四建一通”135个项目建设，推进“四好农村路”高质量发展，全面完成新一轮农村电网改造升级任务，加强边远农村和贫困村教育、医疗、水利基础设施建设，以及文化体育、养老服务、福利设施建设，抓好农村人才培育工作，促进城乡协调发展，争当全市乡村振兴排头兵。大力改善农村人居环境。全面开展“美丽兴业·幸福乡村”活动，大力实施“整县提升”工程。深入推进农村人居环境整治三年行动、乡村风貌提升行动、“三清三拆”行动和领导干部回乡美化家园大行动，聚焦农村厕所革命、农村生活污水和生活垃圾治理，持续改善农村人居环境。实施“双百村提升工程”，打造20个乡村振兴示范村。抓好美丽宜居试点镇、乡土特色试点村、传统村落和历史文化名村规划建设，力争打造一批在全市、全区有影响力的乡村振兴示范点。
坚决打赢污染防治攻坚战。牢固树立绿水青山就是金山银山的绿色发展理念，在生态治理上持续发力攻坚，认真及时整改各级督查发现的问题，加快建设美丽兴业。持续打好蓝天碧水净土保卫战。贯彻落实《玉林市销售燃放烟花爆竹管理条例》等地方性法规，持续巩固烟花爆竹禁燃禁放工作成果，抓好扬尘、秸秆焚烧、垃圾焚烧、露天烧烤等大气治理专项行动，推行“秸秆换肥”新模式，推动空气质量持续好转。严格落实“河长制”，全面推进南流江、武思江水环境综合治理攻坚，确保流域水质持续改善。加强饮用水水源保护区规范化建设。大力推进养殖业转型升级，狠抓养殖污染治理不松懈，加快畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设。加快推进城区污水管网雨污分流改造工程、镇级污水处理厂二期管网工程等污垃项目建设。深入开展污染源排查整治，加强工业固废管理及土壤污染防治工作，开展废矿物油、废铅酸蓄电池等相关行业联合执法整治行动，严厉打击固体废物非法转移行为。加强生态系统建设。加快国土绿化步伐，强化自然资源保护区建设管理，推进森林经营提质增效及退化林修复，完成植树造林9646亩、树种结构调整及桉树纯林改造1094亩。积极推进节能环保、清洁生产、清洁能源发展和生活垃圾强制分类、公共机构节能工作。抓好中小河流治理、水库除险加固等重点水利项目建设。加强工业园区环保设施建设，开工建设大平山健康食品产业园工业污水处理厂二期等项目，推进工业园区废弃物综合利用，推动传统产业向生态环保产业转型。
坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。牢固树立底线思维，扎实做好防范化解重大风险各项工作。全面防范社会风险。深入推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，依法惩治盗抢骗、黄赌毒等各类违法犯罪活动，维护社会安全稳定。强化禁毒严打专项整治行动，严格落实禁毒工作责任制，深入开展大排查、大打击、大整治、大宣传活动，始终保持严打毒品违法犯罪的高压态势，持续提升社区戒毒社区康复工作水平，全面提高毒品问题社会治理能力。加强预防和化解社会矛盾机制建设，进一步推进信访工作‘三化’建设。深入推进“雪亮工程”、综治信息系统、综治视联网的建设、共享和深度应用。加快推进基层治理体系建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，提高基层治理水平。加强国防教育,深化双拥共建工作，巩固军政军民团结，争创自治区双拥模范县。全面做好政府债务风险管控。积极合法合规增信，有效化解存量债务。落实全面预算绩效管理，压缩一般性支出。千方百计培植税源，增加财政收入。用好地方政府专项债券，带动有效投资支持补短板扩内需。支持政府经营性公司科学健康地加快市场化转型，积极发展业务多元化，提高企业平台承载风险能力。全面防范化解金融风险。持续开展非法集资、交易场所和互联网金融专项整治行动。改善金融生态环境，强化政银企联动，创新地方金融机构产品，加强政府性担保体系建设，缓解中小微企业、“三农”等融资难融资贵问题。强化扶贫小额信贷风险管控。强化金融监管，坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。全面防范化解安全风险。深化安全生产领域改革，持续推进安全生产标准化建设。持续开展安全生产大排查、大整治和“强监管严执法年”专项行动，严密防范重特大安全生产事故。整合优化应急救援力量，加强国家综合性消防救援队伍建设，推进自然灾害防治体系和防治能力现代化建设。大力开展食品药品安全隐患排查整治行动，严厉打击制售假冒伪劣商品，确保舌尖上的安全。
(四)着力抓产业、促转型，发展质量再提升。大力推进“产业发展攻坚年”活动，坚定不移推进“工业强县”，全力培植产业发展新体系，优化产业结构，培育新动能，推动产业转型升级。
以“三大产业”提质增效推动工业转型升级。按照“强龙头、补链条、聚集群”的思路，持续做大做强健康食品、新材料、精细化工“三大产业”。扎实开展“双百双新”“三大三新”产业项目建设攻坚，着力建设一批建链、补链、延链、强链产业项目，推动产业向上下游延伸，促进产业集聚。加快推进柳钢钙业、宏光钙业、远大纳米钙等一批重大产业项目建设，力争2020年工业投资增长12%以上。理顺工业园区管理体制机制，加快三大产业园建设，开工建设广西大美(兴业)新材料循环产业园，加快建成全国碳酸钙重要生产基地和粤港澳畜禽肉类重要农产品供应基地，增强园区发展承载力。到2020年末，健康食品产业产值达100亿元以上，新材料产业产值达150亿元以上，化工产业产值达到50亿元。
以精准服务扶持企业做大做强。落实企业上规上亿上市和发展总部经济奖励扶持政策，新增规上工业企业6家、亿元以上工业企业1家。做好工业生产运行调度，落实扶持政策，助推企业达产增效。坚持“一企一策”帮扶制度，全力服务春茂、温氏、海螺、恒庆、柳钢、时泰、利而安等龙头企业发展，推动企业做大做强，壮大工业经济体量。深入实施“千企技改”工程，积极引导企业加强技改投资，鼓励企业创新产品设计，优化工艺流程，推动传统优势产业“二次创业”，提高产品市场竞争力。
以促进消费升级推动现代服务业发展。深入实施“三产活县”战略，以发展生态旅游、商贸物流等为重点，加快推进鹿峰山—天外天景区、红色旅游景区提升项目、数据物流、星级酒店等一批项目建设，争取中农联玉林(兴业)国际农产品物流园等一批项目开工建设。积极发展新兴服务业，加快培育电子商务、金融保险、健康养老等新业态新模式。积极推动镇村老旧市场、石南市场升级改造，新建、扩建一批农村农贸市场。积极培育消费热点，激发消费新活力。
以示范区建设为抓手推动现代农业发展。严格落实粮食安全行政首长责任制，抓好高标准农田建设。加快现代特色农业发展，布局建设水稻、果蔬、中药材、食用菌、生猪、家禽、茶叶等一批现代农业产业化生产基地。推进现代特色农业示范区增点扩面提质，新建自治区级现代特色农业示范区1个、县级2个、镇级10个。大力培育“三品一标”品牌和生态原产地保护品牌，做优做强肉猪、三黄鸡、茶叶、黄金桔、无核沃柑等特色优势产业，打造优质农产品品牌。全力防控非洲猪瘟，持续抓好生猪复产和保供稳价工作。鼓励企业发展增加家禽养殖户，继续提高家禽饲养、出栏量。做大做强农产品深加工业，推动一二三产融合发展，加快兴业金怡1500万头肉猪深加工、中科国康京东禽肉食品深加工配送供应基地项目建设并投产，大力带动农业产业化和规模化发展。全力推进农业机械化、智能化。建设一批休闲观光园区、星级农家乐和乡村旅游区，培育发展一批规模经营效益好的农业电商企业。
(五)着力抓服务、优环境，民营经济再提质。坚定不移改善民营经济发展条件和环境，充分激发民营经济发展活力，推动兴业民营经济实现新一轮大发展，争创民营经济示范县。
持续推进政策措施落地。全面落实减税降费政策，切实减轻企业负担。深入开展民营经济示范县、示范园区、示范镇创建活动。实施强优民营企业培育计划，遴选培育科技型中小企业1家以上。实施中小民营企业“专精特新”培育计划，支持中小企业成长为“单项冠军”。深入实施“民营企业家培养工程”，增强企业家创新发展、质量管理、风险应对能力。
持续优化营商环境。持续深化“放管服”改革和政务服务“简易办”改革。扎实推进政务服务“一网、一门、一次”改革，加快建成政务服务“一张网”，实现更多事项可自助办理。推进大数据发展和政务数据资源管理，不断提高政府服务效能。进一步深化行政审批制度改革，不断提升审批效能。加快建成网上“中介超市”，完善招投标监督机制。继续开展“减证便民”专项行动。
持续服务民营企业发展。开展“企业服务年”活动，发扬“店小二”精神，坚持各级领导联系重点企业和行业协会商会制度，加强沟通互动，积极帮助企业解决实际困难。制定园区服务指南、服务企业回访制度等工作机制，全力做好来兴投资企业的服务工作。建立涉及企业政策制定征求企业家意见制度和企业对部门服务的优劣评议制度。搭建专门的政商沟通平台。加强企业融资服务，帮助企业化解融资难题。
持续营造尊商重商浓厚氛围。积极营造尊重企业家、关爱企业家的良好氛围。完善政商交往“正面清单”和“负面清单”，构建“亲”“清”新型政商关系，引导广大干部在尊重企业、爱护企业上做好榜样、当好表率，在全社会厚植崇尚创业实干、尊商重企的土壤。
(六)着力抓项目、破难题，有效投资再扩大。大力实施“项目建设攻坚年”活动，全力谋划项目、引进项目、推动项目，以项目建设促进经济增长。
加快重大项目建设。严格落实领导干部挂钩重大项目制度，建立完善重大项目谋划盯引机制，强化分类指导和精准施策，确保项目快落地、快推进、快见效。继续抓好4个自治区层面重大项目和77个玉林市层面重大项目建设，实行动态管理，争取利而安保险粉、山东长城钙业等一批产业项目开工建设，时泰纳米碳酸钙(二期)、柳钢钙业(一期)、恒丰建材(二期)等一批产业项目竣工投产。
抓好项目谋划和储备。充分发挥资源禀赋、基础条件优势，认真做好项目策划、项目生成、项目包装以及项目库建设，计划新增入库5000万元以上重大项目10个，投资额达20.5亿元。抢抓玉林市打造“两湾”产业融合发展先行试验区的机遇，聚焦“双百双新”产业，超前谋划好“十四五”重大项目，努力争取国家、自治区和玉林市更多支持。争取柳钢钙业、金怡肉猪深加工、利而安保险粉、黄章水库等4个项目增补为自治区层面重大项目，广西大美(兴业)新材料循环产业园、恒庆建材(二期)、山东长城钙业等23个项目列入2020年玉林市100个重大投资项目重点推进。加强对重大项目的协调推进，加强选址、环保、土地、能耗等方面的研究，合理布局项目，扎实做好项目前期工作。
加强要素保障协调。继续推进自然资源“六大攻坚”行动，加大征地拆迁工作力度，推行土地熟化，盘活存量、用好增量，切实落实耕地占补平衡，提高供地质量。加快推进6个旱改水项目和10个增减挂钩项目建设，争取在2020年完成验收报备工作，并新立项实施增减挂钩项目6个，计划实施面积3000亩。主动谋划中央预算内投资、政府专项资金和投资引导基金支持项目建设，拓宽项目资金筹措渠道。加强政银企沟通协调，完善信贷融资、债券发行、基金等融资方式，推动政府经营性公司市场化运作参与开发建设。持续加强校企合作，深化产教融合，鼓励推荐高校、中职院校毕业生到兴业企业就业，破解企业招人难、用人难问题。
(七)着力抓规划、重建设，城区面貌再美化。坚持规划引领，深入开展城乡建设大会战，加快新型城镇化步伐，提升城区承载能力、功能品质和美誉度。
坚持规划引领。坚持高站位、高起点、高水平、高效益，按照生态、宜居的理念，加快兴业县国土空间规划的规划编制，完成城市总体规划到兴业县国土空间规划的过渡与衔接，加快城东区、城南区、城西区的规划建设，积极推动兴业高铁新城的规划建设，持续推进城区扩容提质。
加快城区基础设施建设。深入实施县域基础设施能力提升三年行动计划，加快推进扶贫生态移民工程、县环城公路、城南区路网配套、城西区路网配套、县城城区道路白加黑改造、富阳铁道口至县党校节能路灯、曼头岭至高速引线节能路灯等市政配套基础设施建设。抓好旧城改造、旧住宅综合整治项目和老旧小区项目建设，加强城乡供水服务，开工建设城区供水提升工程。加强园林绿化建设管理，提升绿化水平。
加强城区市容管理。加强城区市场管理，切实做好划行归市工作。充分发挥城监大队主力军的作用，加强对城区的巡逻执法，及时整治取缔乱摆乱卖、占道摆摊设点、乱堆乱放等影响市容市貌的违章行为，提升县城区市容市貌环境卫生品位。大力实施市容环境监督、“门前三包”等管理制度，形成规范有力的约束机制。
推动镇村协调发展。加快广西百镇扶持壮大建设示范工程镇大平山镇、广西城镇建设百镇示范工程镇城隍镇以及葵阳镇、山心镇、蒲塘镇等重点城镇建设，增强城镇集聚能力和辐射带动能力。
(八)着力抓民生、促和谐，群众福祉再增强。坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展各项民生事业，持续抓好为民办实事工程，让人民群众共享改革发展成果。
织密扎牢保障网络。持续做好高校毕业生、返乡农民工、残疾人、退役军人等重点群体就业工作。继续实施全民参保计划，扩大参保覆盖率，稳步提高各项社会保险待遇。大力发展养老服务业，着力完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，提升养老服务质量。进一步推进社会救助规范化建设，全面提升城乡低保覆盖率，为重点优抚对象购买医疗保险和人身意外伤害保险。健全根治欠薪长效机制，更有效解决拖欠农民工工资问题。抓好棚户区住房改造，持续推进保障性住房建设。深入实施妇女儿童“两纲”“两规划”，促进妇女儿童事业全面发展。完善农村留守儿童和妇女、大龄未婚青年群体、老年人关爱服务体系，健全残疾人帮扶制度。加快完善退役军人服务保障体系建设。全面提高村“两委”干部报酬标准。
办好人民满意教育。继续实施教育提升三年行动计划，加大学校建设用地和资金保障力度，全力推进学校建设提升工程，完成8所留守儿童关爱学校建设，加快城东城南教育集中区建设，力争城南小学等一批学校开(竣)工，基本消除义务教育“大班额”和“大通铺”问题。持续推进优质教育均衡攻坚战，推进学前教育普及普惠发展，巩固提高九年义务教育水平，大力普及高中阶段教育，扩大职中招生规模，办好特殊教育，积极创建广西首批义务教育优质均衡示范县，扎实做好义务教育均衡发展迎国检复查工作。进一步深化学区制管理改革，有效扩大优质教育资源覆盖面。大力加强教师队伍建设，全面落实义务教育教师工资待遇。
繁荣发展文体事业。培育和践行社会主义核心价值观，推出一批优秀特色文艺精品。抓好村级公共服务中心、旅游厕所、智慧广电等文化惠民项目建设，争取县博物馆、图书馆新馆、文化馆新馆、县体育馆新馆等重大项目开工建设。高质量抓好志鉴编修，6月底前完成《兴业县志》出版印刷工作。深入贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，广泛开展群众精神文明活动。利用重大节假日，继续举办文艺晚会、村级公共服务中心文艺汇演、鹩剧汇演等文体活动。深化“文化、科技、卫生”三下乡活动，提高公民科学素质和道德素养。继续做好非物质文化遗产的传承和保护工作。加大“扫黄打非”工作力度。做好电影电视宣传工作。广泛开展全民健身活动，加快农民体育健身工程、东龙体育休闲公园、蒲塘镇北寮岭健身生态森林公园配套设施等项目建设，大力发展体育事业。
提高全民健康水平。深入推进健康兴业建设，推动医改向纵深发展，加快医疗联合体建设，完善分级诊疗制度。加快医保支付方式改革，推进“一站式”直接结算信息化平台全覆盖，继续实施贫困人口县域内“先诊疗后付费”服务。加强医疗卫生能力建设，继续实施基层医疗卫生机构能力建设行动计划，开展优质医疗服务基层行活动。推进“互联网+医疗健康”模式。加快县人民医院住院综合楼项目建设，力争2020年县妇幼保健院、县中医院建成投入使用。
切实办好民生实事。财政支出继续向民生建设倾斜，扎实抓好公共休闲设施、文明建设、交通便民、城区中小学及幼儿园、智慧便民、消防安全教育、政务便民自助服务、食品安全智能服务、城区道路、市容市貌等十大类民生实事。
统筹推进其他各项事业发展。加强民族团结教育，依法管理宗教事务。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联、文联、社科联、残联、科协等群团组织的重要作用。加强统计工作，加大镇村两级统计规范化建设力度。统筹做好外事、侨务、机构编制、人事人才、机关事务、市场服务、对台事务、水库移民、老龄老干、科技、地方志、档案、地名普查、党史等工作，推动各项事业全面发展。
三、加强政府自身建设
各位代表!时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。新的一年，对政府工作提出了更高要求。我们要巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以“我将无我，不负人民”的为民情怀，践行新思想、担当新使命、展现新作为，不断创造新业绩、书写新辉煌，努力建设人民满意的政府。
(一)持之以恒忠诚执政。以政治建设统领政府自身建设，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿于政府工作全过程，坚决贯彻落实中央、自治区、玉林市和县委的各项决策部署，确保政令畅通、落地见效。坚持把党的领导落实到政府治理各领域各方面各环节，把不忘初心、牢记使命作为政府系统党的建设的永恒课题，形成长效机制，持之以恒锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。
(二)持之以恒依法行政。全面贯彻落实依宪治国、依法治国，深化法治政府建设，落实国家工作人员学法用法制度和宪法宣誓制度，自觉运用法治思维和法治方式推进工作，坚决做到依法行政、公正执法、全面履职。加强对行政权力的制约和监督，依法接受人大及其常委会的监督，自觉执行人大及其常委会的决议决定，主动接受人民政协的民主监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和广大群众意见，主动接受社会监督和舆论监督，认真办理人大代表议案建议、政协委员提案。健全依法决策机制，提高行政决策科学化、民主化和法治化水平。
(三)持之以恒高效施政。进一步转变作风，狠抓落实，切实提高政府行政效能。落实干部队伍建设“五个过硬”要求，切实增强履职本领和为民服务能力。不断深化政务服务创新，优化办事流程，持续提升人民群众对政务服务的满意度。健全部门协调配合机制，防止政出多门、政策效应相互抵消。落实担当作为的激励体制机制，激励干部崇尚实干、主动担当、积极作为。
(四)持之以恒从严治政。压实全面从严治党“两个责任”，把全面从严治党贯穿政府工作全过程，推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。强化审计监督，严控一般性支出和“三公”经费，推进公共资金、公共资产、公共资源，以及领导干部履行经济责任情况审计全覆盖。紧盯重点领域和关键环节，加大监督检查力度，严肃查处违纪违法行为。坚持不懈纠治“四风”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严肃整治形式主义、官僚主义新表现，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，让清正、清廉、清明成为政府的鲜明底色。
各位代表!使命重在担当，实干创造未来!让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，只争朝夕、不负韶华，凝心聚力、加速奔跑，为圆满完成“十三五”规划目标、全面建成小康社会而努力奋斗!
《政府工作报告》参阅材料
(注：按在报告中出现的顺序排列)
1.“六稳”：是指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
2.“七场攻坚硬仗”：即全力打好抓企业稳工业、抓项目稳投资、抓消费稳三产、抓生产稳农业、抓边贸稳外贸、抓改革扩开放、抓民生保稳定七场攻坚硬仗。
3.“五率”:是指报名率、上站率、合格率、择优率、退兵率。
4.“四上”企业：是指规上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、限额以上服务业企业等四类规上企业的统称。
5.“双百双新”项目：“双百”项目主要指总投资100亿元、年产值100亿元以上的重大产业项目，“双新”项目主要指总投资1亿元以上的新产业、新技术类型重大项目。这是自治区为推进产业转型升级和经济高质量发展而实施的一项重大战略工程。
6.“四大战役”：指义务教育保障、医疗卫生保障、住房安全保障、饮水安全“四大战役”。
7.“四场硬仗”：指确保群众增收、易地扶贫搬迁、村集体经济发展和基础设施建设“四场硬仗”。
8.“198”政策：指建档立卡贫困人口(含未脱贫贫困人口、两年继续扶持期内的脱贫人口)基本医保参保率100%，住院医疗总费用实际报销比例达90%以上，29种门诊特殊慢性病按规定治疗实际报销比例达80%以上。
9.“三清三拆”：指清理村庄垃圾、清理乱堆乱放、清理池塘沟渠、拆除乱搭乱盖、拆除广告招牌、拆除废弃建筑。
10.“放管服”：指简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛;“管”即公正监管，促进公平竞争;“服”即高效服务，营造便利环境。
11.政务服务“简易办”：指以优化营商环境为总抓手，以制度创新和信息共享为突破口，以更简更快更优服务企业和群众办事创业为导向，以打造简易、快捷、便民、公开的政务服务新模式为目标的改革举措。
12.“东融”：指主动融入珠三角、粤港澳发展，强化与长三角、京津冀等沿海发达地区的开放合作，主动承接产业转移，着力引进资金、技术、人才等。
13.“医养结合”：指医疗资源与养老资源相结合,实现社会资源利用的最大化。
14.“三重一大”：指重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。
15.行政执法“三项制度”：是指行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。
16.“三大定位”：是指构建面向东盟的国际大通道，打造西南中南地区开放发展新的战略支点，形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。
17.“五个扎实”：扎实推动经济持续健康发展，扎实推进现代特色农业建设，扎实推进民生建设和脱贫攻坚，扎实推进生态环境保护建设，扎实建设坚强有力的领导班子。
18.“五大清洁行动”：是指开展企事业单位工作环境清洁行动、乡村环境清洁行动、社区环境清洁行动、农贸市场环境卫生清洁行动和重点场所环境清洁行动。
19.“三企”：是指“央企”“民企”“湾企”。
20.脱贫攻坚“四不摘”要求：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。
21.“两不愁三保障”：是指稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和安全住房有保障。
22.农村公路“四建一通”：是指乡乡通二级或三级公路建设工程、农村公路安全生命防护建设工程、农村公路“畅返不畅”整治建设工程、建制村窄路拓宽改造建设工程和建制村通客车工程。
23.“河长制”：即由各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的污染治理。“河长制”是从河流水质改善领导督办制、环保问责制所衍生出来的水污染治理制度，目的是保证河流在较长时期内保持良好的生态环境。
24.信访工作“三化”建设：是指信访基础设施标准化、业务工作规范化、干部队伍专业化建设。
25.“雪亮工程”：指以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。它通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治安防范。因为“群众的眼睛是雪亮的”，所以称之为“雪亮工程”。
26.“枫桥经验”：是浙江诸暨市枫桥镇干部群众于1963年，创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决;实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”，并取得了良好的社会效果。
27.“三大三新”产业项目：即大健康、大数据、大物流、新制造、新材料、新能源6个重点产业项目。
28.“二次创业”：指企业在取得高速增长之后，为了谋求进一步的发展而进行的内部变革过程。
29.“三品一标”：指无公害农产品、绿色食品、有机食品(农产品)以及农产品地理标志。
30.“专精特新”：即专业化、精细化、特色化、新颖化。
31.自然资源“六大攻坚”行动：指耕地占补平衡、工业高质量用地保障、存量与闲置土地盘活处置、不动产登记、重点项目征地拆迁、集体土地征收补偿安置。
32.“门前三包”：指临路(街)所有的单位、门店、住户将担负的市容环境责任三包，即包卫生、包绿化、包秩序。
33.妇女儿童“两纲”“两规划”：指《中国妇女发展纲要》《中国儿童发展纲要》和《兴业县妇女发展规划(2011-2020年)》《兴业县儿童发展规划(2011-2020年)》。
34.“互联网+医疗健康”模式：指以互联网为载体和技术手段的健康教育、医疗信息查询、电子健康档案、疾病风险评估、在线疾病咨询、电子处方、远程会诊及远程治疗和康复等多种形式的健康医疗服务。
35.“五个过硬”：指信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。