政府工作报告
——2020年6月17日在资源县第十六届人民代表大会第五次会议上
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。面对前所未知、突如其来、来势汹汹的新冠肺炎疫情，我们紧紧团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，抓紧抓实抓细各项工作。经过全县上下的艰苦努力、顽强拼搏，我县本地疫情防控取得了决定性胜利。在此，我代表县人民政府，向奋战在疫情防控一线的医护工作者、公安干警、村两委干部、新闻工作者、志愿者、爱心企业家、广大干部职工及各条战线的同志们，致以崇高的敬意!
一、2019年和今年以来工作回顾
2019年，是新中国成立70周年，也是全县上下披荆斩棘、砥砺奋进的一年。面对持续加大的经济下行压力和艰巨繁重的发展任务，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕“生态立县、农业稳县、工业富县、旅游强县”的发展思路，坚持稳中求进工作总基调，持续打好“三大攻坚战”，不忘初心、牢记使命，开拓创新、真抓实干，经济社会发展不断向高质量迈进。
——经济运行总体平稳。全年地区生产总值增长5.8%，组织财政收入按可比口径增长10.2%，规模工业增加值增长11.2%，固定资产投资增长10.2%，服务业增加值增长5.4%，社会消费品零售总额增长7.5%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.3%、10.9%。全面建成小康社会取得新的重大进展，地区生产总值、居民人均可支配收入比2010年翻一番，提前一年实现两个翻番目标。
——产业结构进一步优化。加快创建国家有机产品认证示范县，出台《资源县发展有机产业奖励办法》等一系列奖励措施，全县累计获得有机产品认证证书24张。全年新增县级以上现代农业核心示范区3个、示范合作社18家、示范家庭农场14家、农业产业化重点龙头企业3家。编制《资源县工业集中区总体及产业规划(2019-2035)》，绘就“一区两园一基地”蓝图，重点开发矿产品精深加工、绿色清洁能源、竹木深加工、农副产品加工等产业，规范发展石材和冶炼产业。成功取得漂流世锦赛举办权，顺利举办2019年漂流世锦赛(测试赛)暨国际漂流精英对抗赛。2019年全县旅游接待总人数达669.9万人次，同比增长19.8%;旅游总消费达81.2亿元，同比增长22.1%。
——三大攻坚战取得关键性进展。全年实现12个贫困村出列，1118户3840人脱贫，贫困发生率由2.73%降至0.21%。对已脱贫的31个贫困村、7854户29838名已脱贫户和2775户10799名退出户继续实行跟踪帮扶，脱贫成果持续巩固。坚持生态优先、绿色发展，狠抓矿产、采砂领域环境问题整治，“散、乱、污”企业整治，城乡污水处理，大气污染整治。全县8个城乡建设用地增减挂钩项目立项批复，通过用地指标交易预计将增加收益6亿元以上。完成土地收储590亩，盘活存量建设用地366亩，完成土地出让275.4亩。累计完成小额信贷到期回收1.7亿元，清理偿还民营企业账款2205万元，实现减税降费3500万元，偿还政府存量债务2.35亿元，有效化解金融领域重大风险。
——项目投资质量不断提升。全年实施重大项目29个，总投资达104亿元，其中亿元以上项目完成投资18.8亿元。3个自治区层面统筹推进重大项目和11个纳入桂林市重点考评项目年度投资任务全部完成，中峰镇中心完小、中峰梅溪瓜里片区棚户区改造等项目顺利竣工，八角寨景区改造提升、马家风电场、捉口丹霞小镇、丹霞世纪城二期、车田苗族乡扶贫产业示范园、两水苗族乡新型城镇化示范乡镇建设等项目顺利推进。十万古田风电场首台风机并网发电。积极参加中国·东盟博览会等大型招商活动，全年新签香港新亚行·资源国际商贸物流城、资源田园综合体等6个项目，总投资达48亿元。完成区外境内到位资金23.97亿元，商务口径实际利用外资到位资金5万美元，实现了零的突破。
——城市管理更加精细。建立健全县城4A级景区管理机制，县城绿化、垃圾清运处理保洁及污水处理全部实现市场化运作。广西首个垃圾处理及城乡环卫一体化PPP项目成功运营，资源经验在全区推广。以推进自治区卫生县城创建工作为契机，市容市貌明显提升。全面实施“天网”工程、“雪亮”工程，县乡村主要道路实现电子监控全覆盖，城市交通秩序和社会治安明显改善。
——民生福祉进一步改善。坚持把更多的财力优先用于民生保障，全年民生累计支出16.4亿元，占一般公共预算支出的79.8%，同比增长5.4%。义务教育均衡发展积极推进，学前三年毛入园率达88.3%。深化医疗体制改革，基本药物制度、分级诊疗试点等工作有序开展。深化县级公立医院改革，县人民医院信息化加速推进。开展“春风行动”、“就业促进月”等系列活动，先后举办3场专场招聘会，提供就业岗位2100余个，大力扶持农民工返乡创业。全面落实残疾人“两项补贴”制度，推进低保制度与扶贫开发政策有效衔接，实现应保尽保，为脱贫攻坚提供兜底保障。退役军人三级服务体系建设稳步推进。稳步提高乡镇津贴，关心关爱基层干部。
一年来，我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动政府系统作风形象、服务效能、工作成效持续提升。坚持依法行政，积极推进法治政府建设，健全重大行政决策机制，实施重大决策预公开，加强重点领域的审计监督，依法接受县人大及其常委会的监督，自觉接受县政协的民主监督，办理人大代表意见建议46件、政协委员提案56件，办结率100%。机构改革任务基本完成，机构设置和职能配置进一步优化。从严落实中央八项规定及其实施细则精神，党风廉政和反腐败工作不断加强，营造了风清气正的政治生态。
一年来，国防教育和后备力量建设得到加强，双拥共建成果进一步巩固。民宗、外侨、对台工作、机关事务、税务、保密、档案、气象、水文、供销、通信、邮政、地方志、应急管理、消防救援、防震减灾、社会科学、公积金、节能减排等工作取得新成绩，共青团、工会、妇联、老龄、残联等群体组织在经济社会发展中发挥了重要作用。
各位代表!今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击。我们认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神，迅速落实上级疫情防控工作领导小组指令，在县委常委会的领导下，坚决推动疫情防控和复工复产“两手硬”，奋力夺取防控阻击战和发展总体战“两战赢”。疫情防控初期，我们按照“外防输入、内防扩散”的策略，全面筑牢疫情防线，全力推进联防联控、群防群控、精密智控，加强交通卡点设防、村庄社区“小门”和重点地区来资人员管控，做好医疗防护物资和生活必需品应急保供，成为桂林市始终保持本地“零”确诊病例的县区之一。疫情防控形势平稳向好后，我们因时因势调整工作着力点和应对措施，强化“外防输入、内防反弹”，积极推动分区分级精准复工复产，率先建立企业复工应急机制，积极贯彻系列援企惠企政策，着力畅通人流、物流、资金流，打通产业链、供应链、服务链，稳步推进开学复课工作，以最快速度恢复正常生产生活秩序。
去年以来经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩来之不易，这是市委、市政府和县委总揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县人民团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士，向离退休的老领导、老同志，向中央、自治区和桂林市驻资源单位，向驻资源的部队官兵，向所有参与、关心和支持资源发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢!
总结成绩的同时，我们也清醒地认识到全县经济社会发展还面临着诸多困难和挑战：经济总量小、大项目少，高质量发展任务仍然艰巨;生态保护形势依然严峻，生态文明建设任重道远;民生短板突出，公共服务亟需提升;干部队伍的能力和素质有待提高;形式主义、官僚主义现象在一些领域依然存在等等。对于这些问题，我们将高度重视，强化问题导向，采取更加坚决有力的措施，切实加以解决。
二、今年发展主要目标和下一阶段工作安排
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是脱贫攻坚决胜之年，做好今年工作，意义重大，任务艰巨。今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照自治区党委十一届七次全会、市委五届六次全会和县委第十三届六次全会决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展要求，贯彻“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”工作方针，坚决打好“三大攻坚战”，加大“六稳”工作力度，守住“六保”底线，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局，确保实现与全区、全市同步全面建成小康社会。
需要说明的是，我们没有提出全年经济增速的具体目标，主要因为疫情影响的不确定性，全县经济社会发展仍面临一些难以预料的影响因素。今年已过去5个月的时间，下一阶段要毫不放松常态化疫情防控，奋力完成“十三五”规划目标任务。
具体而言，我们要重点抓好以下九个方面工作：
(一)齐心协力抓扶贫，加速脱贫攻坚新进程。坚决克服厌战情绪和懈怠思想，继续保持高昂斗志，夺取脱贫攻坚的全面胜利。在高质量巩固脱贫成效的基础上，实现剩余4个贫困村、120户325名贫困人口脱贫摘帽。
打好“五场硬仗”，夯实脱贫成效。立足农业、旅游、生态等资源优势，实施“一村一品”“一村多品”计划，培育壮大“5+2”特色产业，强化产业对贫困户的带动作用，力争特色产业覆盖率达97%以上。引导村集体整合土地等要素资源，以土地、资金等入股或自主发展产业，确保所有贫困村的集体经济收入达5万元以上。强力推进易地扶贫搬迁后续扶持工作，通过开发公益性岗位、就业推荐引导、组织劳务输出等，多渠道引导搬迁劳动力就业创业，全力帮助搬迁群众解决就业创业难题，确保每户有1人以上稳定就业。深化粤桂扶贫协作，大力推进车田苗族乡扶贫产业示范园(二期工程)、红托竹荪工厂化栽培、杜仲茶加工基地等粤桂协作帮扶资金项目建设，力争年内见成效。完善工作推进机制，深化在教育、医疗、旅游、产业、劳务输出、招商引资等领域的帮扶合作。扎实推进基础设施建设，加大对水毁路段修复，保障人民群众出行方便、安全。在提升农村饮水安全的基础上，通过引导村民自治，加快构建农村“用水理事会”长效管理机制，确保农村水利基础设施管得好、用得久。
聚焦“深度贫困”，确保同步小康。深入开展“回头看”工作，关注边缘户、监测户，瞄准处于贫困边缘的临贫易贫重点人群，建立健全稳定脱贫长效机制，确保实现同步小康。结合深度贫困乡村实际，因地制宜落实帮扶措施。加大对深度、极度贫困乡村的项目资金投入，将粤桂扶贫协作资金、财政扶贫专项资金向深度、极度贫困乡村倾斜。
巩固“脱贫成果”，打赢脱贫攻坚战。全面抓实“三保障”工作，精准落实教育、医疗保障政策，加大城镇居民医疗保险参保宣传力度和征收力度，防止因病、因学致贫返贫。严格落实“四不摘”要求，严格落实脱贫攻坚“一把手”负责制，扎实推进脱贫攻坚后续帮扶和巩固提升工作。加强对扶贫资金项目的监督管理，加大对扶贫领域腐败和作风问题的查处和问责力度。对全县脱贫攻坚各个环节进行再排查，查漏补缺，切实做好国家脱贫攻坚大普查工作。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，全力让脱贫群众迈向富裕。
(二)聚精会神抓项目，打造投资拉动新引擎。抓项目就是抓机遇，抓项目就是抓发展。要充分发挥投资对增长的关键作用，积极搭建开放平台，聚集发展要素，促进经济持续稳定增长，力争在自治区县域经济考核中获得先进位次。
做好项目争引文章。深化和扩大对外开放，持续实施招商引资奖励办法，鼓励单位及个人参与招商引资工作，营造全民招商良好氛围。力争引进优势龙头企业2家，新签亿元项目3个以上。力争完成区外境内到位资金20亿元以上，商务口径实际利用外资250万美元以上。要抓紧建立重大项目库、储备重大政策、提出重大改革开放举措，高质量完成“十四五”规划编制工作。
加快项目建设步伐。加快推进八角寨景区提升改造、十万古田风电、G241梅溪至资源段改造等自治区层面重大项目，重点抓好“资水丹霞”田园综合体、捉口丹霞小镇、广源电站、棚户区改造等一批在建项目，强力推进源口潭水库扩容工程、金竹坪水库工程、社岭水库、中医院等一批项目开工建设。
形成项目保障合力。继续推行“五个一”工作机制，完善项目考核体系，突出解决好项目建设中资金、土地等要素需求。进一步优化营商环境，缩减办事流程，提高办事效率。全面落实减费降税政策，积极争取优惠政策，有效降低企业成本。
(三)持之以恒抓三农，迈出乡村振兴新步伐。按照农业高质量发展要求，以提升粮食产能为首要目标，加快推进农业产业现代化，促进农业增效、农民增收。
筑牢乡村振兴基础条件。全力推进农村土地综合治理和高标准农田、农田水利设施建设，进一步完善农业基础设施。抓好“五小水利”工程建设，加快灌溉渠道、拦水坝建设。推进“四好农村公路”建设。推动农村电网新一轮改造升级，提高供电能力。加快农业信息化建设。加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，健全农村社会矛盾纠纷化解机制，依法严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产和侵害农民利益的违法犯罪活动，维护农村和谐稳定。深入推进幸福乡村建设。大力开展“产业富民”行动，深化农业供给侧结构性改革，促进农民增收。
强化乡村振兴要素保障。抓好人才培育，建立技术人才库。着力培育一支懂农业、爱农业、爱农村的三农工作队伍。引导大学生、在外务工人员回农村发展农业产业;通过新型职业农民培训等项目，加快农村人才培养，为全县乡村振兴提供人才保障。抓好资金整合，建立专项资金库。推进涉农资金整合，扶持重点产业，充分发挥财政资金的杠杆作用，撬动社会资金流入农业产业发展各个环节，缓解农业长期投入不足的问题。深化改革，建立制度管理库。落实农村承包地“三权分置”制度，坚持土地承包关系长久稳定。探索成立土地合作社，将土地集中流转给新型经营主体，破解租地难、地难租的难题，提高土地利用率，节约农村土地资源，促进农业产业发展和农业规模经营。
持续壮大绿色有机农业。提升特色现代农业发展水平。继续围绕农业增效、农民增收的目标，进一步采取措施，强化农业基础地位，加大现代农业园区建设力度。加快“资水丹霞”田园综合体项目建设，确保年内建成验收。力争将广西丹霞红提产业核心示范区提档为四星级以上，继续完善27个已建成的现代特色农业核心示范区(园、点)。提升农产品质量安全水平。实施农药化肥零增长行动，推广农业统防统治和绿色防控技术，组织开展农产品质量安全监督抽查，抓好生产基地建设，开展园艺标准园、畜禽生态健康养殖示范场和水产健康养殖示范场等标准化示范基地创建。稳步发展绿色优质农产品，强化证后监管，维护好“两品一标”公信力和品牌形象。确保国家有机产品认证示范区创建终期验收顺利通过。
(四)转型升级抓工业，构建绿色产业新体系。坚持绿色发展思路，做好“筑巢引凤”文章，加快推进工业园区建设，积极引进和发展符合我县生态环保要求的工业项目。
加快工业发展阵地建设。严格按照“一区两园一基地”的规划，强力推进中峰综合产业园、晓锦新材料特色产业园、枫木新型材料开发基地建设。加快标准厂房建设和土地收储，强化园区管理，增强园区承载力。重点集聚矿产品精深加工、绿色清洁能源、竹木深加工、农副产品加工等产业。
加速工业项目落地生根。持续壮大风电产业，力争十万古田、马家风电项目、青山口风电项目全面建成投产，全县风力发电规模达30万千瓦以上。大力规范石材产业，实现石材产业集中加工、标准化生产。加快推进高晶科技、绿境竹业等项目投产达效，着力推动天盛新型材料项目认定高新技术企业。力争培育“双百双十双新”项目1个以上，实现“新入规”企业2家以上。
(五)深度融合抓旅游，实现三产消费新突破。抓住桂林国际旅游胜地建设的契机，加快构建全域旅游体系，全力打造“资江丹霞”精品路线，争创全域旅游示范县，引领现代服务业升级发展。力争游客接待量、旅游总收入均增长30%以上。
着力推动旅游项目建设。加快资源梅溪至全州才湾旅游通道建设，积极融入桂西北旅游环线。大力推进八角寨创建国家5A级景区工作，力争将其打造成集丹霞观光、休闲度假、运动探险、民俗体验为一体的全域旅游示范点。加快实施“四馆一院”、十里坪坦风车公园、花果山旅游景区开发项目，力争年内部分项目投入运营。确保宝鼎瀑布、塘洞旅游景区年内正式开门纳客。把县城、乡镇作为全域旅游的重要节点进行打造，创新资江灯谷景区旅游管理模式。
全面提升旅游服务质量。深入开展旅游服务质量创建活动，继续巩固我县A级旅游景区景点成果，持续开展乡村旅游村屯、经营户(农家乐)等级评定工作，强化旅游人才培训。加强旅游市场监管。积极推进综合监管机制的创新管理，推动旅游、市场监管、公安等综合监管机构齐抓共管，积极营造安全、放心、有序的旅游环境。以旅游业带动健康养生、商贸、住宿餐饮等服务业快速发展，力争限额以上贸易企业新增2家以上。
聚力实施“旅游+”工程。实施“旅游+文化”工程，深入挖掘三月三、河灯歌节等传统文化活动潜力，加大活动包装与宣传力度，加快实施梅溪镇丹霞旅游小镇、捉口丹霞小镇项目建设。实施“旅游+生态”工程，持续推进八角寨、十里坪坦、资江·天门山、宝鼎瀑布、五排河漂流等景区景点改造提升项目。实施“旅游+智慧”工程，进一步推进智慧旅游项目建设，提高旅游发展现代化水平。实施“旅游+红色”工程，抓好长征国家文化公园(资源段)规划设计，利用油榨坪、赵氏祠堂、雷公寺等一批红军长征遗址，积极探索红色旅游发展新模式。
(六)统筹兼顾抓城乡，开辟一体发展新模式。坚持统筹规划、协同推进，逐步缩小城乡差距。不断优化城乡环境，推动乡村品质提质升级。
完善城乡基础服务功能。大力推进县城绕城公路、棚户区改造、合浦街大桥至捉口改造提升、捉口丹霞小镇等项目建设。加快实施县城停车场、公共电踏车项目，为群众出行提供便利。全面完成两水苗族乡第五批新型城镇化示范乡镇建设，提升集镇品位。继续做好第三次国土调查，在“多规合一”基础上做好国土空间规划，加强农房报建管理。
着力提升城市治理水平。重点整治交通秩序，推进城市道路停车收费工作。严厉打击违法用地、违法建设行为。巩固环卫、绿化市场运营的改革成果，进一步提升城市美化、绿化水平。通过强化综合执法、综合管理，加强渣土运输、占道经营等问题治理，切实改善城市面貌，提升城市品质与档次。积极调动社会各方面力量，开展宣传动员活动，增强群众的主人翁意识，协同推进城市共治共管、共建共享。
(七)全民共治抓环保，厚植生态文明新优势。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，全面加强生态环境保护。
加强环境治理力度。着力加强大气污染防治，重拳整治城区烟花爆竹燃放，严禁露天焚烧秸秆，深化工业污染源治理，促进空气质量持续稳定提升。着力加强水环境综合治理，深入落实河长制，抓好重点流域污染防治，坚定不移把资江、浔江流域水环境整治作为首要任务。对非法采砂保持“零容忍”，加强饮用水源地保护工作。持续开展“村屯绿化”专项行动，切实抓好“国家生态文明建设示范县”“广西森林县城”创建工作。全力做好第二轮中央环保督查迎检工作。
提升居民文明素养。全力推进自治区卫生县城创建工作，全面落实“门前三包”责任制，加强农贸市场管理，解决城区“五乱”问题。深入开展社会文明大行动，全力推进文明生态村建设。全面开展文明社区、文明村镇、十星级文明户创建活动。广泛开展思想道德教育，培育公民公德意识，提高全民文明素养。大力推广生活垃圾分类收集处理模式。
(八)凝心聚力抓改革，彰显追赶超越新活力。通过改革破除发展面临的体制机制障碍，破解发展难题，激活发展潜能，增强发展动力。
全面优化营商环境。在常态化疫情防控下，要进一步调整措施，简化手续，全面促进复工复产、复工达产。加强部门间业务衔接、协商、配合，建立和完善信息共享机制，全面完成自治区优化营商环境大行动三年实施方案确定的目标任务。全面贯彻落实减税降费政策，多措并举降低企业成本，减轻企业负担，坚决把减税降费政策落到企业。加快社会信用体系建设，加强重点领域信用联合惩戒，形成诚信守法的长效机制。
深化重点领域改革。深化供给侧结构性改革，推进“三去一降一补”。加快农业科技创新和体制改革，完善农业补贴发放制度。深化城市管理体制改革，推动城市管理重心下移，解决执法职责交叉、城市管理效能不高问题。深化国企国资改革，继续加快政府经营性公司资源整合步伐。深化财政管理改革和金融改革。
(九)满怀真情抓民生，构筑共建共享新格局。坚定不移以人民为中心，突出重点、完善制度、增加投入，保障基本民生，保持社会和谐稳定，让发展成果惠及更多百姓。
不断完善社会保障体系。全面落实更加积极的就业创业政策，努力实现创业者有平台、就业者有岗位，人才队伍不断优化，劳动关系更加和谐。保持零就业家庭动态清零，高校毕业生登记失业率持续为零。不断提高养老、医疗、工伤、失业、住房等社会保障水平，逐步健全完善全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系。不断提升就业保障能力，大力开展电商、企业定向、就业扶贫培训，重点帮助贫困户、大学生、返乡农民工解决就业问题，确保新增农村劳动力就业3500人，实现城镇新增就业1500人。
统筹推进各项社会事业。围绕教育发展，推进义务教育学校标准化建设。新建(迁建)义务教育学校工程。加快推进资源镇中心完小、梅溪镇初中建设。加强中小学教师科学化管理水平，推动“县管校聘改革”工作全面落实。持续整合医疗资源，加快建设以县级医院、乡镇卫生院、行政村卫生室为基础的三级医疗卫生服务网络，缓解群众“看病难、看病贵”问题。加快推进文体活动设施和场所建设，满足不同人群需求。逐步推进5G基站建设，加快完善公共基础设施。持续推进退役军人三级服务体系建设。
积极创新社会治理方式。以社会治理为抓手，深入推进“平安资源”建设，严格落实领导干部接访包案制度，通过阳光信访和调处工作积极化解各种社会矛盾。纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，不断提高群众安全感、满意度。坚持不懈抓好安全生产，全面深化全县安全生产风险和隐患排查治理“双控体系”建设，坚决防范遏制重特大事故和群体性事件的发生，确保全县社会安全稳定。着力加强应急管理体系和救援处置能力建设，提高防灾减灾救灾能力。
全力打好防范化解金融风险攻坚战。开展金融领域风险排查专项行动，守住不发生系统性金融风险底线。做好扶贫小额信贷到期回收处置工作，持续化解小额信贷金融风险。加大财源培植力度，进一步盘活国有闲置资产，确保土地综合整治项目如期竣工，实现城乡建设用地增减挂钩指标交易，做好土地收储、报批和出让工作。严控政府债务风险，有效化解存量债务。大力压减一般性支出，重点保工资、保运转、保基本民生，政府带头过紧日子，让人民过上好日子。
各位代表!民之所盼，政之所向。我们要顺应人民群众新期待，全面加强政府自身建设，当好新时代答卷人。
(一)筑牢忠诚之魂，增强政治领导本领。牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，种好意识形态“责任田”，不忘初心，牢记使命，始终把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆政治本色。
(二)勇担发展之责，增强高效落实本领。把务实有为贯穿于政府工作始终，始终做到守土有责、守土负责、守土尽责。始终做到以人民为中心，尽最大努力优先解决最急需、最关注、最突出的民生问题。始终做到践诺守信、求真务实，努力创造人民认可、经得起历史检验的业绩。
(三)坚守廉洁之要，增强干净干事本领。把廉洁建设贯穿于政府工作始终，驰而不息纠正“四风”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，以零容忍态度惩治腐败，让权力在阳光下运行，促进党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
各位代表，落实是最好的担当，行动是最美的蓝图。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，只争朝夕，不负韶华，统筹推进疫情防控和经济社会发展，努力完成全年目标任务，为奋力夺取脱贫攻坚全面胜利，实现资源经济社会持续健康发展而努力奋斗!