(广西)2020年阳朔县人民政府工作报告(全文)

本地事

政 府 工 作 报 告

——2020年5月21日在阳朔县第十七届人民代表大会第六次会议上

阳朔县人民政府县长 周彦

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2019年工作回顾

2019年,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,着力抓好“六稳”[1]工作,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,全县经济社会持续健康发展,三大攻坚战取得关键进展,精准脱贫成效显著,生态环境质量总体改善,人民群众获得感、幸福感、安全感普遍提升,全面建成小康社会取得新的重大进展。

按新的核算办法,完成地区生产总值111.66亿元,同比增长6.1%。其中第一产业完成31.92亿元,同比增长6.7%;第二产业完成22.10亿元,同比增长5.7%;第三产业完成57.63亿元,同比增长5.8%。固定资产投资54.74亿元,同比增长16%;财政收入7.56亿元,同比增长3.3%;社会消费品零售总额35.44亿元,同比增长10.1%。城镇、农村居民人均可支配收入分别为40436元、18354元,分别同比增长7%、10.2%。人民币存贷款余额分别为126.94亿元、73.05亿元,分别同比增7.9%、13.3%。年旅游接待总人数2018.82万人次,旅游总消费289.46亿元,分别同比增长15.2%、19.5%。三次产业结构比为28.6:19.8:51.6。2019年,阳朔成为全区文化旅游发展大会和全区乡村治理体系建设、乡村产业振兴、“幸福乡村”活动、乡村风貌提升现场推进会的现场参观点,荣获全国农村人居环境整治激励县、全国绿化模范县、首批国家全域旅游示范区;遇龙河荣膺广西首个国家级旅游度假区;获扶贫开发工作成效考核综合评价好等次;县域经济在全区分类考核中,连续三年以第一名蝉联“广西科学发展先进县”。

2020年春节前后,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全县上下同舟共济、众志成城,打好疫情防控战。未雨绸缪防控早,在全广西第一个提供定点酒店供湖北籍游客入住;外防输入抓得严,在全市率先启动对进入县域的所有交通道路开展24小时交通管制,逢车必查、逢人必检;内防蔓延控得紧,全县景点景区、经营性场所一律停业,村庄、小区、单位实行封闭式管理;严密防控保障实,拨出专项经费500万元做好疫情防控物资保障,筑牢了基层联防联控、群防群治的严密防线。自1月28日确诊第3例新冠肺炎病例后,无新增确诊或疑似病例报告,在人口流动密集的旅游大县取得疫情防控阶段性胜利,为全县经济复苏打下坚实的基础,得到各级领导的肯定和表扬。

(一)现代产业提质增效,一二三产融合发展。

农业质量全面提高,现代农业继续发展壮大。实现农林牧渔业总产值48.02亿元,粮食作物播种面积31.84万亩,总产量10.4万吨,水果种植总面积达37.79万亩,总产量68.1万吨,同比增长21.9%;蔬菜种植面积22.8万亩,总产量34.74万吨;肉类总产量2.58万吨;水产品产量7276吨。粮食生产保持稳定。建设高标准农田2.5万亩,稳定粮食产能在10.4万吨以上,发放耕地地力保护补贴2144.06万元,补贴农机具4872台(套)、3280户、1002.5万元,农机化综合作业水平达到61.15%。国家农业综合标准化示范县提升工程通过验收。现代特色农业示范区持续推进,漓江东岸柑桔和遇龙河柑桔产业获自治区四星级核心示范区称号,创建市、县、乡、村级示范园区(点)52个。重点发展超级稻、金桔、沙糖桔、淮山、黑皮果蔗等优势特色农产品和杂交肉牛、黑山羊、蜜蜂等特色养殖。加强柑桔无病苗圃建设,引进30多个新品种,繁育新品种、优质苗木40万株供应农户。加强桔柑黄龙病综合治理,清除黄龙病树20万株。建设羿春族蜂业等绿色食品企业5家。白沙镇认定为全国“一村一品”[2]示范村镇。阳朔九龙藤蜂蜜注册为中国地理标志证明商标。加强非洲猪瘟防控,稳定生猪生产,切实加强猪肉生产和供应保障。完成海洋山和架桥岭自然保护区面积和界线确定和功能区划工作。完成天然商品林停伐管护签订协议面积42155.53亩,兑现管护资金62.32万元。实施10个农村饮水安全巩固提升工程、33个高效节水灌溉项目和9个“五小水利”[3]项目。全面落实河长制,开展河流、水库乱堆、乱建、乱占、乱采“四乱”问题专项整治行动。发放大中型水库移民后期扶持直接补助资金270.48万元。推进气象台站建设,为优质服务三农打下基础。

新型工业稳步发展。完成工业固定资产投资1.71亿元,投入1.12亿元开展企业技术改造,完成阳朔县鑫富铁合金冶炼有限公司技改项目。园区完成83376.69平方米土地储备。积极组织企业开展电力市场化交易,工业用电量同比增长32.48%。全县共19家工业企业参与电力市场交易,为用户节约成本1144.34万元。完成110千伏白沙变电站改造工程,做好220千伏金葡、110千伏龙城送变电工程和515个农村配电网项目建设。全社会用电量5.95亿千瓦时,同比增长21.41%。承接产业转移项目,引进广晶车镜业有限公司并投产运营。开工建设白沙镇冷链物流仓库。阳朔生态环保科技园已全面开工。落实工业集中区总体规划调整修编工作,编制《阳朔县工业集中区总体规划(修编)》并上报待批复。5G新基建项目开工建设,完善电子商务县、乡、村三级服务体系。与阿里巴巴(中国)软件有限公司签署电子商务项目合作协议,全面启动全县电子商务进农村工作。

文旅产业高标准提升。承担广西首届文旅大会参观点和参观线路的打造,全县文旅融合发展工作稳步迈进。完善旅游基础设施建设,完成兴坪码头、杨堤码头提升改造工程,提升了码头承载能力和游客体验度。元宝山集散中心和北公交场站建成投入使用,场站建设不断提质升级。开展旅游厕所提升改造、A级旅游厕所评级申报工作,得到全国旅游厕所革命推进现场会的重点推介。突出旅游品牌营销,在广西电视台《书记县长当导游》《县长带你去攀岩》节目推介阳朔的旅游资源和旅游活动,党政主要领导为阳朔旅游代言,塑造阳朔文旅新形象。先后到苏州、西安、厦门、昆明等地开展旅游推介、宣传和交流。启动“先游后付诚信联盟”、桂林品质旅游活动,广西民族博物馆首个文创基地在三千漓揭牌,刘三姐文化印象博物馆开馆。编撰《守最美初心 建最美阳朔》等书籍、画册、歌曲,提升了阳朔旅游品牌形象。重拳整治旅游乱象,对非法竹筏漂流点、非法拉客揽客等违法行为进行专项整治,规范了阳朔旅游市场。举办环广西世巡赛(阳朔段)、2019阳朔铁人三项赛、中法国际山地越野赛等高端体育赛事。2019年,阳朔荣获广西旅游综合竞争力十强县第一名。香港《凤凰周刊》以12个整版刊登阳朔旅游发展情况。全域旅游进入发展新时代。

(二)聚焦三个攻坚突破年,发展新动能显著增强。

发展优质大项目。全县列入自治区级重大项目6项,完成投资18.98亿元,列入市级重大项目36项,完成投资121亿元。阳鹿高速公路建成通车,成为贯通南宁及北部湾地区的主要干道。乌布小镇、兴坪三千漓休闲养生度假区、如意峰索道、兴坪莲花岩项目、香樟华苹酒店、兴坪至漓江景区公路、神山至红颈山北绕城路等一大批重点项目完工或投产运营,为全县经济注入了新的活力。阳朔生态环保科技园、福达·阳朔之心、十里春风、十里澜山、兴进景园、凤凰·山水尚境、人和·壹号院、普益沿江路等项目快速推进,启动汽车客运站、福利至新城区一级公路、阳朔漓江二桥、阳普二级公路等项目建设。开展桂梧高速公路阳朔乐响互通及连接线前期工作。城区河湖水系连通工程中的防洪闸、调蓄湖、泄水闸、游蛟池改造等进展顺利,葫芦塘、公园湖、叠翠湖、宝泉湖、莲花塘湖塘已完成生态修复,部分湖塘已清澈见底。推进金宝河中小河流治理项目,继续实施桂江支流福利、普益段河道治理工程。白沙镇、福利镇、高田镇至县城道路实现亮化。

优势产业大招商。深入实施“招商引资提升年”活动,成立县投资促进中心,围绕产业优化、转型升级、布局合理进行招大选强。新签约项目14个,总投资100亿元,分别为阳朔基础设施建设、阳朔智慧县域、凤凰·山水尚境、溪街·七十二坊、阳朔国际艺术村、老木棉艺术酒店、广西阳朔·万商国际博览城、中国·广西影视教育培训中心、迷山·阳朔国际运动休闲度假区、麒麟湾五星级酒店、腾讯云(阳朔)生态基地,内容涉及基础设施、文旅产业、综合度假、商贸交易、影视教育培训、奢华酒店、智慧城市等。在谈准备签约项目4个,总投资117.4亿元。分别为冰雪大世界、初心阳朔小镇、弘尚圣景旅游健康产业、阳朔县葡萄镇花木交易市场等项目。跟踪服务项目12个。随着项目的不断落地、建成,将极大改善我县基础设施状况,促进县域经济发展。

营商环境大改善。做好“优化营商环境突破年”“优化营商环境重点指标百日攻坚”各项工作。深化“一事通办”[4]改革,构建“一窗受理、集成服务”模式,营商环境七大重点指标取得全面突破。企业开办推行“一站式”服务,企业登记、印章刻制、发票申领“一日办结”,政务大厅材料复印全免费,实现企业开办“零阻碍”“零材料”“零成本”;不动产登记实行“一窗受理、并联办理”;工程建设项目报建环节不断优化、推行“承诺制”压减时间。“水电气”报装、获得信贷等各项指标均位居全市前列,营商环境大大改善,加强事中事后监管,实现“双随机、一公开”监管全覆盖,增强了企业和群众的获得感。

(三)实施乡村振兴战略,幸福乡村成果丰硕。

加强乡村建设力度,着力改善农村人居环境。完成白沙、福利、高田、葡萄非正规垃圾堆放点的整治销号。启动乡村风貌提升三年行动,完成230个基本整治型村庄、20个设施完善型村庄、44个精品示范型村庄建设。加大农村公共服务设施投入,探索农村保洁服务外包,聘请环卫公司对集镇、主要通道和部分村庄进行专业保洁和生活垃圾转运处理;投资2600多万元,完成19条43.71公里的自然村道路硬化,全县通硬化路自然村达956个,硬化率达98.75%。投资4100多万元对74条县、乡、村道实施生命防护工程。投资365万元对冲口至碎江、省道305至枫林、月亮山至龙潭、历村至凤楼等4条村道进行窄路拓宽改造。在全县333个自然村安装路灯7123盏,路灯电费由县财政预算补助,全县自然村路灯亮化率达78%。实施第四批新型城镇化示范工程,金宝乡完成8390万元投资,实施完成产业培育、生态环境、基础设施等9大类共26个建设改造项目。普益乡完成9160万元投资,实施完成老街改造、旅游集散中心、传统村落保护等28个建设项目,荣获考评一等奖。白沙镇投资8800万元的易地扶贫搬迁就业创业综合体项目开工建设。积极推进国家美丽乡村标准化建设,编制《遇龙河两岸地区旅游发展与空间规划》,投资1449万元建设长6.63公里的夏棠寨至金龙桥步道,对度假区内道路、道口、彩色沥青自行车道进行改造。完成度假区智能管理、旧县综合码头、生态停车场、夜景亮化工程。实施“梦幻遇龙”田园综合体建设,遇龙河金色稻田成为网红打卡点。

新城区产城逐步融合。牢固树立推进新区高标准建设、高质量发展的坚定决心,新城区累计完成投资约50亿元,年度完成投资14.6亿元;累计完成土地征收11170亩,占总数的95%;签订房屋搬迁协议326户,占总数的79.13%;完成抽签283户,占总数的68.69%;拆除主住房屋315座,占总数的76.46%。16个搬迁安置点水、电、路基本保障到位,回建房屋256户,主体结构封顶近200户,装修入住130多户。25条城市主次干道通车里程达39.5公里,完成总工程量的80%;览胜桥、甲秀桥、栗木河桥建成通车;览胜二桥基本建成,山水大桥、朝霞桥、甲四桥、兰溪桥建设进展顺利,新区“五纵五横”路网格局已经形成。新城区建设指挥部、发改局、城投公司、阳宏公司入驻综合应急指挥中心,新城区实现“政务入驻”的目标。自来水加压泵站、社保中心、“互联网+旅游”中心、综合档案馆、县中医院、疾控中心基本建成。新城区防洪治涝工程、创业服务中心、龙城变电站、第三小学、妇幼保健院分院、政务中心快速推进,阳朔之心、凤凰·山水尚境、彰泰·十里澜山、人和·壹号院、兴进·景园等项目落户新城区并加快推进,麒麟湾五星级酒店、冰雪大世界等一批产业项目正在紧密洽谈落地,掀起新一轮开发建设热潮,产城融合格局逐步形成。

老城区改造提档升级。实施凤鸣片区保障性安居工程和凤鸣路北段道路改造工程,完成投资1080万元。开工建设公园内部道路改造工程。完成抗战路、蟠桃路、叠翠路106户房屋立面改造。完成县前街、龙岳路、石马路等道路216杆路灯安装。发挥数字化城管作用,提升城市管理综合治理能力。通过数字城管处理乱象7024起,对各主、次干道和小街小巷进行整治,强力清理占道经营、乱堆乱放物料、落地广告牌等行为,实现城区市容秩序环境稳步提升。

遇龙河度假区整治提升成效显著。践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,开展“五拆五清五建”[5]综合整治专项行动,推进遇龙河度假区整体提升。拆除违法建筑、乱搭乱盖、废弃栏圈2400多处26.7万平方米,开展“五清”3659处,建统一风貌1811处,村屯道路129条,美好家园810户,五彩田园750亩,建设一批微菜园、微花园、微果园。涌现出阳朔镇鸡窝渡、高田镇历村等各具特色的幸福乡村。白沙镇蕉芭林村获评中国美丽休闲乡村。在中国最美丽县的最美山水间建设最美乡村的做法,得到自治区党委鹿心社书记批示肯定,成为全区乡村建设的一个标杆、一面旗帜。

兴坪集镇面貌大为改善。大力实施集镇改造升级建设,完成集镇主街干道沿线400多座房屋风貌改造提升,基本完成双向6车道迎宾路改扩建工程,推进大源河公路及滨江桥重建项目,提升改造后的兴坪码头成为漓江最美码头。推进集镇功能性补缺,游客集散中心项目正在进行主体设计。加大环境综合整治力度,对集镇街道占道经营、乱搭乱建等现象进行重点治理。持续推进重点项目建设,三千漓休闲养生度假区开园迎客,千年古镇焕发勃勃生机。

(四)生态文明更加突显,谱写绿色发展新篇章。

探索创新建立健全绿色发展生态保护奖补机制,将生态保护奖补与绿色指数考核结果挂钩,让绿水青山保护者有更多的获得感。全面巩固采石场整治成果,漓江流域采石场生态破坏和河流污染问题完成整改,国家生态环境部解除挂牌督办。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,加强环境监测,全县环境空气质量优良率93.2%,成为全市空气质量优良天数、PM10、PM2.5三项重要指标均达标的三个县之一。开展大气污染百日攻坚行动,加大对露天焚烧、“散乱污”企业以及重点工业污染物达标排放的巡查监管力度,全面推进烟花爆竹禁燃限放管理。县城饮用水源保护区调整获自治区人民政府批复。完成中央环保督查反馈问题整改工作。启动乡镇“千吨万人”水源地保护排查工作,确保饮用水安全。开展兴坪镇思的村耕地土壤污染治理与修复。加强渣土管理,查处污染行为358起,协调处理和教育处理渣土违法行为308起。加强漓江采砂取石等行为的查处,保护漓江生态环境。抓好耕地提质改造和土地综合整治工作,新增耕地1200亩。争取建设用地指标309.51亩,完成土地收储2152.56亩,保证了重点项目建设用地。加大乡村绿化、美化建设力度,完成12个村屯绿化景观提升工作,落实1.44万亩179.98万元退耕还林政策。实施兴坪镇冷水码头至兴坪码头漓江两岸的森林景观提升改造。

(五)坚持脱贫攻坚惠民生,群众获得感普遍提升。

脱贫攻坚取得决定性进展,完成杨堤乡地水村脱贫出列、全县3418人脱贫,贫困发生率降至0.256%。实施农村道路、人饮工程、通信网络等基础设施项目211个,完成易地扶贫搬迁拆旧复垦207户、补助746万元,水、电、路、人居环境等公共服务设施进一步完善。发放产业奖补1120万元,“5+2”特色产业[6]覆盖率达到93.79%,通过入股龙头养殖企业、漓江景区公司、遇龙河景区公司等方式,23个贫困村集体年稳定收入超过5万元。发放贫困户幼儿教育、寄宿生生活费、雨露计划[7]等补助200多万元,实施贫困户参加城乡医保财政全额补贴,“一站式”[8]实际报销比例91.12%,实施危房改造824户,“三保障”[9]惠民工程见实效。新增小额信贷387户1470.75万元,创建“扶贫车间”[10]20家。

民生领域大为改善,群众获得感不断提升。城镇新增就业2275人,新增市场主体2318个,创业带动就业成效明显。国家农业综合标准化示范县提升工程通过验收,推进国家基层标准化改革创新先行区创建活动。教育事业优先发展,筹资2.3亿元完成阳朔镇二中综合楼、宿舍楼、金宝中心小学二期工程、5所乡镇幼儿园等教学设施的建设,全面启动兴坪、福利两所初中和新城区高中建设;学前教育工作先后在自治区、桂林市会议上作典型发言。白沙、兴坪、福利等乡镇开展“金秋助学”、葡萄设立“培贤”教学奖、金宝启动“启航”奖教奖学,全县捐资兴教助学规模空前,营造了全社会尊师重教的良好氛围。医疗保障水平全面提高,组建医联体、医共体,逐步形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的医疗服务模式;推进遇龙河健康旅游特色区等4个国家重点健康旅游项目,县中医药健康旅游服务中心养生堂通过全国首批妇孺国医堂验收,县人民医院通过“二甲”[11]复审,县妇幼保健院获评全国第一届促进母乳喂养优秀服务机构。顺利通过自治区卫生县城复审,推进创建自治区健康促进县工作。社会福利和救助事业不断进步,提高残疾人两项补贴标准,建成全县首个公建民营型养生养老中心颐养庄园,低保户与建档立卡贫困户重合率达45.41%,兜底扶贫托起民生福祉。及时、足额发放城乡低保,发放农村低保对象6.68万人次,低保资金1504.9万元;城市最低生活保障2791人次,低保资金109.68万元。构建三级留、困儿童关爱保护网络,将留、困儿童纳入动态管理。全力提高孤儿、残疾人社会保障水平。发挥阳光助残扶贫基地、党员扶残温暖同行项目作用,帮助残疾人增加收入,提高生活水平。强化公共文化服务体系建设,完成白面山、古皮寨等7个村级公共服务中心建设,完成26个行政村、81个自然村数字广西广电云村村通户户用工程[12]。抓好“壮族三月三”民俗文化节、龙尾“盘王节”等少数民族文化传承保护工作。弘扬社会正能量,评选第二届阳朔县道德模范。白沙观桥村民勇救落水广东小游客;福利镇漓江景区筏工营救2名落水女孩;兴坪镇7名漓江景区筏工在洪水中一分钟内拯救郑州游客一家三代五口人,荣登“中国好人榜”。大型展演《红旗飘飘》,网络点击量超过十万次。群众文体活动蓬勃开展,举办第二十届漓江渔火节系列活动、纪念五四运动100周年文艺汇演、第八届诸葛亮文化节等活动。阳朔籍运动员兰友生获得2019年全国武术散打冠军赛60公斤级冠军,县体校多名运动员在广西第十四届运动会上获得冠军。

(六)平安建设再发力,社会秩序不断稳固。

按照 “有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”原则高位推进扫黑除恶专项斗争,侦破九类涉恶案件44件,打掉团伙15个,刑事拘留142人,执行财产刑资金55万余元,三次接受中央扫黑除恶督导均得到肯定;全面深化平安建设,大力创新“枫桥经验”[13]实践,妥善预防化解社会矛盾2864件,打造了共建共治共享的社会治理格局,严厉打击各类刑事犯罪,着力提升群众安全感和满意度,年度人民群众安全感超过97%;公安机关立刑事案件887起,同比下降23.31%,缉毒执法绩效考评排全市第三名;县法院受理刑事案件190件,县检察院批捕刑事犯罪嫌疑人258人;推动社会治安防控体系建设,以建设“全区科技强警示范县”、“全区指挥体系示范点”为契机,建设天网、人脸识别、高空瞭望等监控探头5000余个,日均采集人像80万张、车牌数据27万条,打造全区领先的信息化社会治安防控体系,通过大数据合成作战破获脱逃25年的“吕发成”案件,得到中央电视台《今日说法》专题报道;县公安局荣立集体二等功、城关派出所获全区第一批“枫桥式公安派出所”称号,县法院获全区法院诉讼服务中心建设先进集体、全区基层法院百场优秀庭审等称号,我县作为广西政法系统唯一代表参加中央政法委举办的“中国政法70年”直播活动,获全国100余万网友全程关注并点赞。县司法局开辟外来民工法律援助“绿色通道”,成立县民宿协会民商事调解中心,人民参与和促进法治建设工作再上新台阶。开展国防教育“军事日”活动,民兵训练基地成为全区一流的专业化训练场地,县人武部荣获广西军区“全面建设先进团级单位”、自治区“拥政爱民模范单位”、桂林市“2018年度征兵工作先进单位”。武警中队连续9年被评为全区先进和标兵,保持全广西唯一的全军先进武警中队荣誉。开展信息采集6500人,为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌。做好优抚对象抚恤和生活补助发放工作。加强安全生产监管,全面排查治理安全生产隐患,严肃查处各类生产安全事故,实现“大事不出、中事不出,小事少出”。完善事故预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援等制度,建立健全自然灾害预警、预报、预防和应急救援体系,切实强化了应急救援指挥机构和队伍建设。积极开展应急演练工作,全面提升应对处置突发公共事件的能力和水平。创建“自治区食品安全示范县”,加强食品安全,落实药品监管,切实维护市场秩序稳定。探索推广“最多访一次”,信访件及时受理率、按期办结率、满意率达到100%,实现赴邕进京“零非访”目标。

(七)深化改革扩大开放,治理能力明显提升。

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,专项整治形式主义、官僚主义突出问题,强化党建引领,政府治理能力明显提升。完成政府机构改革工作。成立阳宏投资公司,促进国有资产保值增值。完成第四次全国经济普查工作。推进农村集体产权制度改革,完成清产核资工作。完成国有大源林场改革,开展林地回收工作。服务发展壮大民营经济,出台《关于着力发展壮大阳朔县民营经济的意见》等相关政策,世外桃源景区成为全区对台交流基地,县工商联荣获全国“五好”县级工商联,葡萄镇商会获评全国“四好”商会;做好党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作,成立阳朔县新社会阶层人士联谊会、党外知识分子联谊会等,成为全国新联会现场参观点。认真履行审计监督职责,开展重大政策措施落实情况审计、经济责任审计、专项资金审计等审计行为,做到应审尽审,为财政节约资金1210万元。大力弘扬廉洁文化,打造阳朔颐养庄园孝廉文化、遇龙河景区遇龙清风、白沙镇勤廉广场等廉洁文化示范点,发出廉政短信2.3万余条,打造村级“阳光村务”。查处扶贫领域腐败和作风问题,立案38件,给予党纪政务处分27人,诫勉谈话4人;立案查处漠视侵害群众利益问题24起30件,解决群众急难愁盼问题210个。完成16个县直单位、17个县属事业单位、60个村委的巡察,发现问题线索23条,转立案5件。正确把握“三个区分开来”,为3名党员干部容错纠错,回访84名被问责的党员领导干部。推动干部执行力持续提升,全面提振干事创业精气神。2019年,立案137件,给予党政纪处分118人,挽回经济损失210余万元。

一年来,国防建设、双拥及民兵预备役工作得到加强,民族、宗教、侨台、机关事务、海事、地方志、社会科学、老龄、文联、邮政、金融、保险、石油、烟草等事业取得全面新进步,中、区直单位各项工作取得新成绩,工会、共青团、妇联等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用。

各位代表!一年的成绩来之不易。这是县委总揽全局、科学决策的结果,是县人大及其常委会和县政协监督支持的结果,是各级各部门和全县各族人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、无党派人士、各人民团体和各界人士,向离退休老领导、老同志,向中区直驻阳朔单位,向部队和武警官兵,向所有关心支持阳朔发展的海内外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩和总结经验的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的不足和面临的挑战:一是受新冠肺炎疫情影响,对旅游产业冲击严重,经济下行压力明显加大,稳增长的任务更为艰巨;二是民生保障水平与科学发展先进县地位不相适应,个别群众期盼的民生项目推进缓慢;三是一些党员干部干事创业精神不振、担当劲头不够足,落实县委决策部署缺少“钉钉子”精神;四是政府效能有待进一步提升。面对困难和问题,我们绝不回避,将以勇于担当的态度和责任,切实加以解决,绝不辜负全县人民的期望。

二、2020年工作总体要求和目标任务

各位代表,2020年是具有里程碑意义的一年,是基本建成国际旅游胜地和“十三五”规划收官之年,我们将与全国、全区一道全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。做好今年的工作责任重大、使命光荣。我们将紧紧把握国家建设“一带一路”、推进供给侧结构性改革、脱贫攻坚决战决胜之年等重大机遇,树立强烈的机遇意识和追赶意识,针对我县经济社会发展的瓶颈和薄弱环节,采取积极措施,有效应对各种风险挑战,推动我县经济社会再上新台阶。

今年政府工作的总体思路是:今年是全面建成小康社会、基本建成桂林国际旅游胜地和“十三五”规划收官之年,做好今年的各项工作,意义重大。当前,中国经济正迈入高质量发展的新阶段,面对新时代、新任务、新要求,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实自治区党委十一届七次全会和市委五届六次全会精神,深入落实“三大定位”[14]新使命和“五个扎实”[15]新要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,扎实做好“六稳”工作落实“六保”任务,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。坚持一本蓝图绘到底,久久为功,一以贯之,按照县委提出的“实施五大工程、推进两区提升、聚焦两个坚持”,保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定,奋力完成“十三五”规划目标任务,确保与全国、全区同步夺取全面建成小康社会伟大胜利!

经济社会发展的主要预期目标是:实现地区生产总值增长6.5%。其中:第一产业增长5.6%;第二产业增长5%;第三产业增长7%。固定资产投资增长12%;财政收入增长5%;城镇居民人均可支配收入增长7.5%;农村居民人均可支配收入增长10%;社会消费品零售总额增长8%。居民消费价格涨幅控制在4.2%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内,能源消耗总量和强度及温室气体排放均控制在目标任务内。克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,众志成城、团结奋斗,认真贯彻落实好中央经济工作会议各项部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,把疫情造成的时间损失、工作损失、发展损失努力夺回来,扩大有效需求,做好政策对冲,继续保持县域经济发展在自治区的领先位置。

为实现上述奋斗目标,我们将着力抓好以下几项重点工作:

(一)继续推进产业融合,推动产业高质量发展。

推进现代特色农业。想方设法将新冠肺炎疫情对农业生产的影响降到最低。抓好金桔、沙糖桔等水果的采摘、运输、销售,抓好“菜篮子”“米袋子”“肉盘子”产品生产保供,恢复生猪生产,加快新建扩建养殖场开工复工,抓好养殖户的饲料供应和产品销售,抓好春耕备耕的种子种苗、肥料农药、农机农膜等物资供应,确保农产品稳产增产。以优化供给、提质增效、农民增收为目标,按照“前端抓好技术支撑、中间抓好生产组织、后端抓好市场营销”的思路,实现农业生产总值比上年增长5%,粮食作物播种面积32万亩,水果种植面积38万亩,蔬菜种植面积22.5万亩。严格落实粮食生产首长责任制,实施优质粮食工程,稳定粮食生产,重点抓好遇龙河千亩优质稻生产。加大“三农”投入,贯彻各项强农惠农政策,加强标准化农田建设,实施耕地地力补贴,实现“藏粮于地”。创建现代特色农业核心示范区,引领现代农业发展。加强农业投入品监管,加强“三品一标”[16]申报工作,完善乡镇农产品安全检测系统和可追溯平台建设。培育新型农民经营主体,建立一批示范合作社,支持发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型经营主体。继续加大新品种、新技术、新成果的试验示范及推广力度,助推现代农业发展。加大高产优质稻推广力度,积极打造乡村产业发展高地。大力发展绿色生态循环农业,全力保障农产品安全,优化提升农产品品质。加强森林资源保护,严厉打击破坏森林资源行为。加快推进国土绿化提质增效,加快推进农村能源建设。加快农村饮水安全、中小河流治理等民生水利建设,不断增强水利支撑和保障能力。建设福利镇八分榨至普益乡洲仔段河道治理工程,实施金宝乡金宝村、红莲村河段整治工程,金宝乡集镇至久大水库河段整治工程,利学桥至金宝新村桥河段整治、遇龙河栗木河口、龙角山河段整治工程,开展遇龙河流域农村水系综合整治项目。开展木浪岗水库扩建、浑水塘水库新建工程前期工作。推进阳朔县城区河湖水系连通二期工程。推进水生态文明建设,抓好农村水系综合整治项目工作。完成县城屠宰场建设。

大力发展新型工业,促进三产融合。实施“稳农强旅补工业”战略,完成福利工业集中区规划、设计及产业定位,构建“一区多园”发展格局。制定工业项目招商政策,积极培育新经济新业态,重点发展绿色、生态、环保产业,力争规模工业总产值增长10%以上。加快阳朔生态环保科技园建设,完成项目主体结构及主设备安装。大力扶持优势农产品精深加工,积极发展旅游伴手礼、工艺品加工产业,不断增加农产品附加值,促进产业“接二连三”,加强产业集聚。建立复工复产调度保障机制,认真落实好国家和自治区各项扶持政策,以及桂林市支持中小企业发展的十三条措施,对企业实行“一企一策”精准扶持,加大融资支持,减轻企业负担,全力支持和组织推动各类生产企业复工复产。成立工业园区投资公司,启动园区路网基础设施建设。加强工业企业协调服务工作,加大规模以上工业企业培育。加快加油站点建设,缓解车辆加油难问题。抓紧实施新一批农村电网改造项目,满足农村用电需求。加快完善数字阳朔基础建设,全面推进5G[17]基站建设。大力发展农村电商,推进工业品下乡,农产品进城,实现工农产业化融合发展。

提质发展旅游业。发挥阳朔在全市旅游发展的引领作用,积极谋划旅游产业复苏振兴,加大涉旅企业的金融支持力度,推进旅游景点景区的提质升级。出台减费、降税、奖励、促销等具体措施,促使旅游市场在短时期内迅速复苏振兴。贯彻落实自治区文化旅游发展大会精神,坚持红绿结合、文旅相融、康养一体,推进文化旅游产业高质量、规模化发展。围绕遇龙河“一区两翼”[18]进行乡村旅游和全域旅游的全面提升。实施旅游品牌化战略,加强集群建设,不断增强品牌集聚效应。持续提升遇龙河国家级旅游度假区,指导旅游景区积极开展创A评A、A级景区升级改造及复核等工作。推动乡村旅游融合发展工作。加大政府对农旅产业发展的扶持力度,提高农村剩余耕地利用率,提高群众收入。发展高端民宿,加强民宿规范化管理,引导民宿向管理规范、生态环保、特色鲜明的方向不断提质升级。充分挖掘、保护、利用临阳联队红色文化资源,推进阳朔红色旅游建设。继续加强A级旅游厕所创建和建设工作,继续做好文旅行业安全生产管理工作。节假日定期开展安全生产大检查活动;每季度不定期开展例行安全生产巡查等工作。建立安全生产长效机制,防止“走过场”。加强文旅行业管理,加强对旅游景区规范经营的管理,加大文化旅游综合执法检查力度。成立集投诉受理、案件查处为一体的旅游综合执法大队,坚决打击和遏制“黑导”“黑车”“黑店”“黑社”等影响阳朔旅游秩序和形象的违法行为,建立公平、良性竞争环境。推进智慧旅游[19]建设,加快景区智慧系统建设,建立智能预约及售票平台,建设和完善智慧预警机制,解决旅游旺季拥堵和游客滞留问题。加大宣传营销力度,通过不同的宣传营销模式,精心策划设计,增加阳朔游客量和游客的品质。组织邀请国内有影响力的新闻媒体、旅游达人、网络红人加强策划,丰富旅游内涵。

(二)实施项目大建设,推进营商环境大改善。

加快储备一批新型工业、文化旅游、健康养生、基础设施和社会民生等重大项目。加快已签约项目尽快落实开展建设,促成待签约项目尽快完善手续签约,督促相关部门做好跟踪服务与组织协调,营造项目招大引强的浓厚氛围。着力“招大商、引强商、选优商”,推动央企、民企、湾企[20]落户阳朔。生态环保科技园、城区河湖水系连通工程、兴坪休闲养生度假区、十里春风、十里澜山、兴进景园、凤凰·山水尚境、人和·壹号院等重大项目要完工并投入营运,福达·阳朔之心、汽车客运站、福利至新城区一级公路、阳朔漓江二桥、阳普二级公路、阳朔春风漓水等项目要加快建设进度,争取早日完工,投入使用。盘活瑞盛、天街、弘尚圣景等极具潜力的文旅项目,持续推进产业集群建设。加快推进桂梧高速公路阳朔乐响互通及连接线工程、兴坪休闲养生度假区(二期)等各项工作。谋划桂梧高速“四改八”、兴福公路“二改一”、桂林高新区至兴坪高速、县城高铁站生态旅游观光轨道等前期工作。完成金宝河中小河流治理项目、桂江支流福利、普益段河道治理工程。扎实推进新城区各项建设工作,加快土地返还安置、新城区道路桥梁、公共服务设施等重要设施的建设力度,加快推动经济社会高质量发展。

实施营商环境优化工程。深化行政审批改革,开展政务服务“简易办”创新突破年行动,全面推进依申请政务服务事项承诺审批,推动审批再提速,深入推进网上中介服务超市应用。持续深化“互联网+政务服务”。进一步完善电子证照基础信息库,实现“最多跑一次”全覆盖。

(三)乡村振兴再发力,城乡发展大融合。

深入实施乡村风貌提升三年行动,以沿江、沿河、沿高铁、沿高速、沿国省道、沿产业通道为重点,打造百里新村、兴坪至福利、兴坪漓江东岸三条自治区级乡村风貌示范带,在全县范围内开展农村“五拆五清五建”环境整治专项行动,根本解决农村“脏乱差”问题,打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽家园。创建全区乡村建设样板。完成白沙镇新型城镇化示范乡镇建设,加快白沙金桔市场建设和交通优化,率先在全市实现所有乡镇“书记工程”全覆盖。推进农业产业化,加快“四好农村路”[21]、农田水利、饮水安全等基础设施建设,提升农业产业发展基础,全面完成“四建一通”建设项目,争创全国“四好农村路”示范县。加快构建现代特色农业产业体系、生产体系、经营体系,推进“梦幻遇龙河”“百里金村”田园综合体建设。完成剩余的215个尚未亮化的自然村路灯亮化工程,在全区率先实现全县农村亮化全覆盖。深化农村改革,全力争取遇龙河流域农村水系综合整治项目并组织实施。实施新型职业农民和新型农业经营主体培育工程,深化乡村治理体制改革、农村土地制度改革,不断激发农村发展活力。

推进老城区改造,增添老城区魅力。加强西街改造提升,增加西街吸引力,打造新的亮点,建设夜间经济示范街区,丰富夜间购物、餐饮、文旅、娱乐等业态,让靓丽的西街城市形象名片持续华丽绽放。开展县城绿化乔木管护及病树换植。启动桑园路以南片区改造、汽车客运站建设,完成凤鸣路北段道路改造、公园内部道路改造、碧莲巷陈家山片区改造。实施北门厄等老旧社区改造和背街小巷的道路硬化。加强城市治理,加快推进生活垃圾分类,开展西街电力消防改造、西街房屋立面改造及屋顶非法搭建整治,让享有地球村美誉的西街再添光彩。创建文明城市,对标对表创城测评标准,聚焦短板弱项,开展百日攻坚,重点抓好基础设施改造、城市管理优化、市民文明素质、市民满意度、乡村文明建设等提升行动,通过全方位、立体式开展全民创建工作,实现城市与山水同美,确保成功创建自治区文明城市,为桂林市成功创建全国文明城市交出阳朔的满分答卷。

全力推进新城区建设。继续举全县之力推进新区各项建设,新城区要成为重大项目复工的主力和旗帜。一是加快基础设施建设,全面完成山水大道(南段)、兴福路、金桂路等9条市政道路建设;基本实现朝霞路(南段)、学院路通车;全面完成览胜二桥建设;山水大桥、朝霞桥、兰溪桥、甲四桥要完成梁部工程,加快新城区防洪治涝水系建设,完成重要交通节点、主干道绿化工程。二是加快城市配套建设,完成龙城变电站及新区供水、通讯、燃气等管网工程,中医院、疾控中心、妇幼保健院分院、阳朔镇三小、政务中心等要建成投入使用,加快新城区高中建设,解决高中入学难问题。三是加快推进民生项目建设,加快创业服务中心建设,基本完成土建工程。启动体育公园建设,完成群众十分关注的土地返还安置区抽签,启动返还安置区建设,围绕项目落地需要推进土地收储,要抽调精兵强将,成立征地拆迁党员突击队,下大力气解决困扰路网建设、重大项目推进所涉及房屋的搬迁工作。四是狠抓产业项目建设,全力服务凤凰·山水尚境、福达·阳朔之心等6个落户项目的建设,争取旅游商居版块全面开工建设。以打造城市综合体为目标,加强与万商国际、恒富阳光等一批有实力的企业项目的洽谈对接,打造国际品牌酒店、高端文化演艺、特色商业街区、各类专业市场、城市夜间经济等产业集聚新高地,全力推进新区产城融合,展现新区新形象。

生态建设再发力,持续推进绿色发展。

持续推进漓江的功能提升和生态保护。推进兴坪景区建设提升,完成古镇大门迎宾路、集镇东环路、大源河桥、滨江桥等“两桥两路”建设,高标准开展兴坪镇小河背至马山村旅游通道风貌提升和环境整治,加强漓江景区管理,做好漓江水文章,加快大河背沿江码头建设,逐步开通大源河休闲漂、福利至普益排筏游,为全域旅游注入新动力。开展漓江沿线乡村风貌提升行动,重点整治无序建房、非法占地建房、村容村貌差问题,推进兴坪到县城漓江西岸滨江休闲步道建设。带动沿江休闲生态旅游发展。大力培育普益沿江路乡村旅游。加强渔政管理,保护水产资源。加强对小河流域生态环境的保护力度,加大对毒鱼、电鱼等违法行为的打击力度。持续打击毁林种果行为。科学管理,加大野生动物保护执法力度,重点打击非法猎捕候鸟等野生动物和非法收购、出售、运输、猎捕野生动物及其产品的违法犯罪行为,震慑违法犯罪分子,教育广大群众,实现人与自然和谐共生。

继续抓好蓝天、碧水、净土保卫战,空气质量优良天数要再度提升,PM10平均浓度、PM2.5平均浓度要继续下降。集中饮用水水源地水质达标率100%,确保漓江、遇龙河断面水质稳定达标。加强工业污染治理,切实加强工地扬尘治理,加大餐饮油烟、露天烧烤整治及“黑烟车”查处力度。

(五)脱贫攻坚惠民生,全面建成小康社会。

切实扛起脱贫攻坚政治责任,尽锐出战、一鼓作气,全面完成289户698名贫困人口脱贫、1个贫困村出列的收官扫尾工作,做到脱贫攻坚不漏一村不落一人。以基础设施、特色产业、易地扶贫搬迁、村集体经济发展为重点,打造可持续发展的脱贫模式,以实干实绩赢得群众认同。坚持以人民为中心的发展思想,推进普惠性、基础性、兜底性民生建设,做好关键时点、困难人群的基本生活保障,持续提高社会救助保障水平。全面开展脱贫攻坚“回头看”,对2016以来的脱贫户、摘帽村进行全覆盖式排查,筑牢防返贫防线,确保贫困群众脱真贫、真脱贫、不返贫。

注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,把教育放到重要位置,办好优质教育、均衡教育和人民满意的教育,完成兴坪初中、福利初中、金宝小学建设,加快新城区高中、阳朔镇第三小学的建设力度,推进县乡村三级公办幼儿园建设。进一步规范社会救助工作,不断发挥城乡低保在脱贫攻坚中兜底保障作用,持续提高社会救助保障水平。打造全区养生养老、医养结合健康产业示范区。促进公建民营养老服务产业落地,探索医养结合养老服务产业新模式,加快推进养老服务体系建设。健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系。想方设法稳定和扩大就业。加快村级卫生室和乡村医生规范化管理步伐,不断实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,持续抓好城乡社区治理,推进自治、法治、德治“三治融合”。继续办好环广西公路自行车世界巡回赛、铁人三项赛、漓江越野跑和攀岩大师赛等体育赛事,创建阳朔国家体育产业示范基地。

(六)建设平安法治阳朔,促进社会和谐稳定。

全力维护社会政治大局稳定。进一步加强应急处突建设,加强西街、印象剧场、千古情景区、高铁站等重点部位的反恐防暴,不断提高应对突发事件的能力和水平;全面深化平安建设,打造共建共治共享的社会治理格局,创新“枫桥经验”,建立健全社会矛盾多元化解机制,积极回应和解决群众切身利益诉求,推进矛盾纠纷发现在初始萌芽、化解在就地就近、解决在基层一线,确保全县社会大局持续稳定;深入推进扫黑除恶专项斗争,在重点抓好长效常治上下功夫,夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利;严厉打击违法犯罪活动,着力提升人民群众安全感和满意度。始终保持对各类违法犯罪活动的高压严打态势,持续打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪和传销、电信诈骗、非法集资等犯罪,形成气势,打出震慑力,确保全县社会治安稳中向好;进一步推动社会治安防控体系建设,加大财政投入,推进综治中心实体化和“雪亮工程”[22]建设,加快视频监控补点扩面,加强城镇社区和农村治安巡逻防控,全面挤压违法犯罪空间,提升社会治安防控水平。切实加强公共安全管理。大力开展社会治安重点地区排查整治,针对人民群众反响强烈的“黄、赌、毒”等突出问题和其他社会治安乱象,进一步加大防范、打击、整治力度,做到“有乱必治、治必有果”。大力开展危爆物品安全大排查,强化管理措施,堵塞贩运渠道,取缔藏匿窝点,坚决守住公共安全“零事故”底线。认真开展消防安全隐患大检查,消除大型商场、集贸市场等人员密集场所消防管理漏洞,确保不发生重特大火灾事故。加强应急管理系统建设,加强应急物资储备、应急队伍建设、应急救治设施建设和应急处置能力的培养。加强综合治理,大力开展网吧、出版物、娱乐场所、演出市场、卫地接收设施等市场专项整顿,严厉打击违法违规行为,营造良好营商环境。

(七)继续深化改革扩大开放,增强政府自身发展动力。

编制“十四五”规划纲要草案,扎实做好“十三五”规划实施总结评估,争取更多的事项纳入国家、自治区、桂林市的盘子。深化统计管理体制改革,做好第七次全国人口普查工作,全面开展农村集体产权制度改革工作。强化干部执行力提升,践行“实干就是能力、落实才是水平”要求,引导全县广大党员干部既有“功成不必在我”的胸襟,又有“功成必定有我”的担当,做到敢为人先、敢于担当、敢于碰硬,形成大抓执行力、大抓工作落实、大抓营商环境的良好氛围。切实加强审计监督,进一步强化资金、重点工程、经济责任等审计工作。加强廉政建设,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把政治纪律和政治规矩放在首位,压紧压实主体责任,构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制;保持惩治腐败高压态势,深化运用好监督执纪“四种形态”,防微杜渐、持续用力、成为常态;强化巡察成果综合运用,健全整改督查制度,狠抓整改落实,确保条条要整改、件件有着落,推动被巡察单位全力做好巡察整改“后半篇文章”。坚持依法行政,进一步规范重大行政决策的范围、认定标准、决策程序等内容。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,主动接受社会监督和舆论监督,认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见,全力办好县人大代表建议、县政协提案。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,巩固集中整治形式主义、官僚主义成果,严查重点领域特别是涉及群众切身利益的腐败问题,深化标本兼治,为全县经济社会持续健康发展提供坚强纪律保证。

各位代表,站在新的历史起点上,我们一定要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”[23],坚定“四个自信”[24],做到“两个维护”[25],全面贯彻落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,不忘初心,牢记使命,只争朝夕,不负韶华,持续推进全县经济社会各项事业加快发展,确保与全国、全区同步全面建成小康社会。

附件

《政府工作报告》名词解释

[1]“六稳”:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

[2]“一村一品”:在一定区域范围内,以村为基本单位,按照国内外市场需求,充分发挥本地资源优势,通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设,使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。

[3]“五小水利”:小水窖、小水池、小泵站、小塘坝、小水渠。

[4]“一事通办”:依托政务服务“一张网”,优化再造办事流程,创新服务模式,让办事群众“只进一扇门”“只跑一次腿”,就能办成一件事。

[5]“五拆五清五建”:拆违法建筑、拆废弃栏圈、拆围墙透绿、拆乱搭乱盖、拆违法广告;清乡村道路、清门前屋后、清田园果园、清沟渠河道、清污水垃圾;建统一风貌、建乡村道路、建村屯绿化、建五彩田园、建长效机制。

[6]“5+2”特色产业:在精准脱贫工作中,县级需要发展5个特色产业和2个自选特色产业。

[7]雨露计划:以政府主导、社会参与为特色,以中职(中技)学历职业教育、劳动力转移培训、创业培训、农业实用技术培训、政策业务培训为手段,帮助贫困地区青壮年农民增强就业和创业能力,最终促进贫困地区经济发展。

[8]“一站式”:无论是新农合还是大病保险、医疗兜底救助等补贴,在医院的一个结算窗口就可以全部进行报销,贫困患者不需要先垫付费用,再分别到其他部门办理报销。

[9]“三保障”:教育保障、医疗保障、住房保障。

[10]“扶贫车间”:以扶贫为目的,设在乡、村的加工车间。它以带动脱贫为宗旨,解决农户尤其是贫困户就近就业问题。

[11]“二甲”:指二级甲等医院。是按照医院的功能、任务、设施条件、技术建设、医疗服务质量和科学管理的综合水平进行等级评定而确定的医院等级,二级甲等医院是二级医院中实力最强的医院。

[12]数字广西广电云村村通户户用工程:是通过运用互联网技术构建广播电视传输的新体系,推进广播电视转型升级和高质量快速发展。

[13]“枫桥经验”:20世纪60年代初,浙江省绍兴市诸暨县枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决。实现捕人少,治安好”的“枫桥经验”,为此,1963年毛泽东同志就曾亲笔批示“要各地仿效,经过试点,推广去做”。“枫桥经验”由此成为全国政法战线一个脍炙人口的典型。之后,“枫桥经验”得到不断发展,形成了具有鲜明时代特色的“党政动手,依靠群众,预防纠纷,化解矛盾,维护稳定,促进发展”的枫桥新经验,成为新时期把党的群众路线坚持好、贯彻好的典范。新时代“枫桥经验”主要内容是在开展社会治理中实行“五个坚持”,即坚持党建引领,坚持人民主体,坚持“三治融合”,坚持“四防并举”,坚持共建共享。

[14]“三大定位”:是指广西构建面向东盟的国际大通道,打造西南中南地区开放发展新的战略支点,形成21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户等三大定位。

[15]“五个扎实”:2017年4月19日至21日,习近平总书记在广西视察时提出了扎实推进积极持续健康发展、扎实推进现代特色农业建设、扎实推进民生建设和脱贫攻坚、扎实推进生态环境保护建设、扎实建设坚强有力的领导班子“五个扎实”要求。

[16]“三品一标”:无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志统称“三品一标”。

[17]5G:第五代移动通信技术,简称5G或5G技术,是最新一代蜂窝移动通信技术,也是4G、3G和2G系统之后的延伸。5G的性能是高数据速率、减少延迟、节省能源、降低成本、提高系统容量和大规模设备连接。

[18]“一区两翼”:遇龙河国家级旅游度假区,东翼305省道,西翼321国道。

[19]智慧旅游:也称为智能旅游。就是利用云计算、物联网等新技术,通过互联网借助便携的终端上网设备,主动感知旅游资源、旅游经济、旅游活力、旅游者等方面的信息,及时发布,让人们能够及时了解这些信息,及时安排和调整工作与旅游计划,从而达到对各类旅游信息的智能感知、方便利用的效果。

[20]湾企:粤港澳大湾区企业。

[21]“四好”农村路:建好、管好、护好、运营好农村公路。

[22]“雪亮工程”:是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化为管理基础、以公共安全视频监控应用为重点的“群众性治安防控工程”。它通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边,发动社会力量和广大群众共同监看视频监控,共同参与治安防范,从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。

[23]“四个意识”:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

[24]“四个自信”:道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

[25]“两个维护”:坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。