政 府 工 作 报 告
——2020年6月10日在临邑县第十七届
人民代表大会第四次会议上
临邑县代县长 张旗
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2019年和今年以来工作回顾
2019年,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、政协的监督支持下,县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,认真践行新发展理念,扎实做好“六稳”工作,经济社会保持了良好发展势头。全年实现地区生产总值271亿元,增长7%;地方财政收入15.3亿元;税收32.8亿元、增长21.6%;社会消费品零售总额增长7.2%;城镇和农村居民人均可支配收入达28808元、16266元,分别增长7.4%和10.3%。
(一)新旧动能转换持续加快。工业经济加速优化,实现工业增加值68.7亿元,增长3.3%。工业用电量增长8.7%。奥福环保成功实现科创板上市,为全市第一家。索通发展获批A股可转债9.45亿元。新增“专精特新”企业12家、“隐形冠军”企业4家、瞪羚企业3家。项目建设加快推进,全年完成固定资产投资114亿元,10个市级重点项目全部开工,县级重点项目开工率达到98%,创三年来新高;5个项目列入省级新旧动能转换项目库,34个项目纳入市级项目库;索通齐力炭材料预焙阳极、天齐明达装配式建筑、华莱士北方生产基地等26个项目竣工投产。创新驱动深入实施,实现高新技术产业产值122亿元,占比达31.3%;新增国家高新技术企业5家、科技型中小企业12家;50个项目列入省技术创新项目,居全市第二位;9个项目入选省企业技术改造重点项目,17个项目列入市工业重点技改项目,均居全市前三位,索通发展成为德州市唯一省技术创新示范企业。
(二)对外开放不断深化。新组建专业招商机构4个,精选26名专职干部充实到招商一线;成功举办临邑(台州)招商引资推介会等。引进中天泰和特种能源装备制造基地、和康源现代农业等招商项目21个,总投资67亿元。引进日本双日株式会社建设旭日石墨新材料项目,总投资390万美元。设立招才引智北京工作站,建成联合实验室等产学研基地6个。全年完成进出口104.1亿元,增长51.4%,居全市第一。索通发展、恒源石化再次入围全省外贸百强企业。
(三)乡村振兴战略扎实推进。出台《临邑县乡村振兴战略规划》,调整完善“1+5”工作体系,乡村振兴暨脱贫攻坚工作经验在全省推广,宿安乡获批省级乡村振兴示范乡镇。产业振兴成效明显,现代化智能温室项目入选全省乡村振兴重大项目库,12个项目列入市级重大项目库,居全市首位。新增省级家庭农场2家、示范场2家、“放心农场”6家、无公害农产品及绿色食品10个;获批德州市首个国家数字农业试点县。人才振兴保障有力,建成乡村人才公寓45处,获批省市乡村之星9人。培训新型经营主体带头人292人、农业经理人8人。文化振兴扎实推进,举办首届百姓文化艺术活动,现代公共文化服务体系实现城乡全覆盖。评选星级文明户10618户,文明村727个、覆盖率达84%,获批省级新时代文明实践中心建设试点县。生态振兴有序开展,县级成立“美丽村居”建设工作领导小组和指挥部,乡镇成立工作专班,启动首批8个“美丽村居”建设工程,拆迁村庄32个,新建农村社区6个。投资6000万元,开展农村人居环境整治,打造示范村52个、秀美村135个、整洁村490个、美丽庭院9868户,理合务镇林寨村等3个村庄入选省级美丽乡村示范村,临盘街道前杨村获批全省美丽休闲乡村。组织振兴作用明显,整治软弱涣散村166个,储备人才2489人;开展集体经济“大会战”,发展丹参、金银花、黄花菜等8大特色产业8000亩,集体收入3万元以下村全部“清零”。
(四)三大攻坚战如期推进。投资3248万元,新建扶贫产业项目11个。4175户、8108名建档立卡贫困人口全部实现稳定脱贫,宿安乡邢仙龙村成为全国脱贫攻坚典型村。严厉打击恶意逃废金融债务、非法集资等违法行为,不良贷款得到有效管控。持续推进安全生产隐患集中整治行动,获评全省安全生产先进县。坚决打好蓝天保卫战,22家涉挥发性有机物企业全部完成治理设施改造,推广洁净煤3.6万吨,全年空气优良天数269天,同比增加13天。清除涉河湖违法建筑213处,顺利通过水利部暗访检查和省级考核验收。新建农田林网2万亩,植树160万株,兴隆镇获批省级园林城镇。
(五)城乡发展更加协调。国土空间规划编制工作全面启动。济南绕城高速北二环、德州至商河高铁确定途经我县,临武高速进入前期筹备阶段。恒源路北延竣工,渤海路南北全线贯通。建设海绵城市6平方公里,明德、洛源、恒源路北片区等103万平方米安置楼主体竣工。大力整治市容环境,治理“六乱”行为300余起。实施东岳路、开元大街中段等绿化工程8处,新增公共绿化面积1.6万平方米。投资4800万元,建设“四好农村路”及公路安防工程230多公里。超额完成农厕改造任务,临盘街道成为国家卫生乡镇。
(六)民生福祉不断增强。新增就业7616人,超额完成年度任务;城乡低保及特困人员供养、城区主干道及停车场建设等民生工程按期完成任务。新建、提升敬老院5处、村级幸福院10处;优选102个中心村设立民生服务室,成功举办全省民政会议现场观摩活动,获批全国社会救助综合改革试点县。新创建市级临床重点专科5个、总数居德州市首位。新建、改扩建幼儿园3处,公开招聘中小学教师82人。推行农村生活用水节水改革,2万余户群众获益。深入开展禁毒人民战争和扫黑除恶专项斗争,破获涉毒案件3起、黑恶势力犯罪集团2个。基本完成“三供一业”移交,临盘医院经验成为全省石油系统移交工作典型案例。安置退役士官25名。信访积案化解完成96.3%,荣获全国信访工作“三无”县和全省新中国成立70周年安保维稳工作先进县。启用新档案馆。广播电视工作打造了融媒体传播新格局。国防动员取得新成效。圆满完成对口扶贫协作任务。
(七)政府效能全面提升。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,政府系统理论武装全面加强。深入实施“一次办好”改革,118项行政许可、30项关联事项划转到行政审批服务局集中办理,“拿地当日开工”模式成为全省典型。累计为企业减负3.9亿元。自觉接受人大、政协监督,高标准办理人大代表建议90件、政协委员提案187件,有效解决各类市民诉求2.2万件。
同时,史志、气象、青少年、妇女儿童、工商联、残疾人、邮政通信等工作都取得了新成绩。
各位代表,过去一年取得的成绩,离不开上级党委政府和县委的坚强领导,离不开县人大、县政协的监督支持,更离不开广大干部群众的团结奋斗。在此,我代表县人民政府,向所有为临邑经济社会发展作出贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!
今年伊始,面对突如其来的新冠肺炎疫情,在上级党委政府和县委的坚强领导下,全县上下团结一心、众志成城,构建起党委领导、政府主导、全民参与的防控工作格局,广大党员干部日夜奋战,广大医务工作者逆行冲锋,广大企业慷慨解囊,广大群众守望相助,实现了“疫情零感染、病例零发生、境外零输入”。在此,我提议:让我们用热烈的掌声,向正在奋战和曾经奋战在疫情防控一线的干部群众,特别是医务工作者、社区工作者、志愿者等,表示最崇高的敬意!
新冠肺炎疫情对今年经济社会发展带来了前所未有的严重冲击,一季度全县地区生产总值下降4.6%,一般公共预算收入下降8.9%,固定资产投资下降6.7%,进出口总额下降43.1%。为克服疫情带来的不利影响,我县统筹推进疫情防控和经济社会发展,出台了《工业企业复工复产十条意见》等一系列政策,推动生产生活秩序加快恢复。截至5月底,全县所有企业项目均复工复产,主要指标降幅持续收窄,工业利润、服务业营业收入等保持快速增长,经济回暖态势明显。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到发展中还面临着诸多问题和不足:思想解放程度不高;经济秩序全面恢复面临困难;产业结构不优、新旧动能转换不畅等问题依然存在;“三大攻坚战”任务繁重,风险形势依然严峻;城市管理、教育卫生、生态环境等与人民群众对美好生活的向往还有较大差距,等等。对此,县政府高度重视,将精准发力,全面攻坚,加快解决。
二、2020年发展目标和工作安排
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是“重点工作攻坚年”。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,坚决打赢三大攻坚战,全力推进新旧动能转换、乡村振兴、打造对外开放新高地等重点工作,持续在“一产转型、二产做强、三产突破”上攻坚发力、狠抓落实,确保“十三五”规划圆满收官,全面建成小康社会。
建议今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值确保增长5%,力争达到6.5%左右;一般公共预算收入增长3%;固定资产投资增长7%左右;社会消费品零售总额增长7%左右;外资外贸保持稳定;城镇和农村居民人均可支配收入力争增长7.5%和8%;城镇新增就业6000人以上,城镇登记失业率控制在3%以内;各项约束性指标均控制在上级下达的目标之内。重点抓好七个方面的工作:
一、以新旧动能转换为抓手,努力在推动高质量发展上抓攻坚、求突破
(一)加快恢复经济秩序。坚决贯彻执行各级决策部署,巩固疫情持续向好态势,抓“六保”促“六稳”,提振发展信心。落实减税、减费、减租、减息措施,推进银企精准对接,全年新增贷款40亿元以上,积极推动各类市场主体复工复产、复商复市。
(二)实施新型工业化强县三年行动计划。重点做强绿色化工、新材料、农产品加工等特色产业,打造全省乃至全国的产业制高点。坚决做强绿色化工产业。以省级化工园区为载体,面向全国500强和化工行业百强,引进央企、名企,建设一批投资10亿元以上的化工全产业链项目。有序推动化工企业“进区入园”,成熟一个推进一个,重点推进恒源石化转型升级、鲁晶化工、瑞博龙化工等企业整体入园。支持现有化工企业续建扩建,重点建设德宝路聚丙烯、齐鲁晟华甲维盐、安弘高端靶向药、信立泰无菌原料药等项目,加快膨胀企业规模。实施新材料、农产品加工、电子信息、高端装备制造产业倍增三年行动计划。依托奥福环保、科顺防水材料、大正特纤等龙头企业,力促碳素、功能陶瓷、新型建材、特种纤维以及化工新材料等产业产值三年翻番;支持中天泰和、洛杰斯特等企业上规模、塑品牌,打造新的经济增长极;发挥金锣肉制品、康喜食品、华莱士等核心带动作用,做大做全农产品加工产业链。启动骨干企业培植三年行动计划。推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,打造有活力的骨干企业梯队。落实“要素跟着项目走”保障机制,引导各类资源要素向优势企业、优质项目流动,推动天鼎丰、索通发展、齐鲁制药等骨干企业做大做强。未来三年,计划重点培植工业强企30家、高成长型企业20家、科技创新型企业10家。出台实施扶持企业上市意见,支持东林铝业等企业上市。实施企业智能化提升工程。引进国内知名工业互联网服务平台,鼓励企业进行智能化、信息化改造,建设智慧车间和智能工厂。开展企业家三年培训计划。依托小米谷仓学院等培训机构,完善小微企业家培养体系,每年培养15名富有创新精神、工匠精神的小微企业家。
(三)纵深推进重点项目建设。树立“看项目就是看干部、看干部必须看项目”的工作导向,开展“项目建设攻坚年”活动。抓紧抓实和康源现代农业一体化、同德苑棚户区改造等62个重点项目建设,确保完成年度投资计划。全年新上工业技改项目110个,力争开工率达到100%。以政府专项债券申报为抓手,建立重大项目储备库,总投资不低于500亿元。鼓励县直部门积极争取上级政策资金,全年争取各类资金不低于26亿元。
(四)深入实施创新驱动战略。深化与大院大所合作,发挥新建的县职业中专作用,推进“政产学研金服用”创新创业共同体建设。大力培育高新技术企业,新增市级以上高新技术企业、创新平台15家。依托北京清华工研院和省产业技术研究院等,筹建“县特色产业技术应用研究院”;做实做大“县高新技术产业孵化器”,力争3年完成30个项目入驻;择机引进齐鲁数谷、宗申忽米网等国内知名企业,有序发展数字经济。
(五)大力发展现代服务业。加快推动生产性服务业发展,引进知名物流企业,启动综合物流园区建设,提升整合现有物流仓储企业,力争年物流成本降低1个百分点以上;出台临邑县投资基金管理办法,引进未来资本、市金控集团等,筹建“县基金平台公司”。加强与山东中医药研究院合作,积极发展医养健康产业。鼓励发展体育经济、会展经济、夜间经济等新兴服务业。
二、以双招双引为引擎,努力在打造对外开放新高地上抓攻坚、求突破
(一)抢抓区域发展战略机遇。以济南新旧动能转换先行区建设为契机,高标准编制开发区发展规划,建设省会经济圈产业转移承接区和研发成果转化区;抓好济南绕城高速北二环及有关国省道升级改造工程,力争轨道交通设线,全面对接济南路网规划,打造德州市“南融”桥头堡。高标准做好德商高铁、临武高速前期工作,建设交通枢纽节点城市。
(二)高质量开展“双招双引”。实施“招商引资突破年”活动,调整招商引资工作领导小组,落实县级领导带头招商和主攻重点产业招商制度,力争全年引进过亿元项目不少于45个,总投资100亿元以上。探索“链长制”招商、基金招商新模式,研究制定《促进县域经济高质量发展若干规定》《“双招双引”商务接待和交往管理办法》等,激发全社会招商引资热情。落实县“人才生态环境十条”,建好用好人才公寓;实施“人才回引”和“周末工程师”计划,吸引更多专家人才来临邑发展。
(三)坚定不移深化改革。围绕8大类75项制度创新任务,谋划改革、承接试点,争取更多含金量高的政策。全面深化开发区改革创新,探索实行“(党工委)管委会+公司”管理模式。落实“亩产效益”评价改革,建设共享工厂、标准厂房,实现集约集聚发展。通过复工续建、引导盘活、司法处置等举措,积极盘活低效用地、闲置厂房,加快腾笼换鸟。理顺国有资产管理体制,完成县属国有企业公司制改革,激发国有企业新活力。
(四)着力稳外资稳外贸。依托现有“三资”企业,开展以商招商,鼓励其增资、扩产;紧盯三一重工风电、康贝健康等项目开工,力争全年利用外资突破2400万美元。引导索通发展、旭日石墨研发新产品;鼓励奥福环保、爸爸的选择等骨干企业多层次开拓国际市场;支持企业建设“海外仓”;探索跨境电商新模式,力保外经外贸基本盘。
三、以五个振兴为路径,努力在打造乡村振兴齐鲁样板上抓攻坚、求突破
(一)持续推进产业振兴。坚持以工业化思维发展现代农业,发挥凯盛浩丰、天地壹号、汉世伟等龙头企业带动作用,加速种植、养殖业规模化、智能化。推进4万亩高标准农田项目建设,稳定粮食生产。大力培育“名优新特”农产品,新增“三品一标”农产品6个以上。制定集体资产经营管理办法,突出抓好43个村级项目建设,鼓励已成型产业引入深加工项目,确保村集体经济收入全部达到5万元,40%的村达到10万元,5%的村达到50万元。落实“鲁担惠农贷”政策性资金,解决融资难的问题。完成数字农业试点县项目建设任务。
(二)持续推进人才振兴。设立科技创新人才经济贡献奖,出台民营企业科技人才扶持计划等政策,吸引科技人才服务乡村振兴。落实农技人员合理取酬等正向激励政策,鼓励支持乡镇企事业单位农技人员到基层开展服务活动。大力培育新型职业农民、“土专家”“田秀才”等农村能人,引导企业家、大中专毕业生等返乡创业、兴业,引领乡村振兴。
(三)持续推进文化振兴。抢抓省级新时代文明实践中心建设试点县机遇,提质扩面,实现村级全覆盖。深入推进移风易俗,重点抓好德平镇、林子镇等镇级公墓和村级骨灰堂建设,实现节地生态安葬设施全覆盖。成立“德平大鞅歌”传习基地,开发具有临邑特色的文旅产品;举办第二届百姓文化艺术活动,配备可移动舞台72个、农家书屋50个,开展“千场戏曲进乡村”活动,更好满足群众文化需求。
(四)持续推进生态振兴。紧抓村容村貌提升、厕所革命、生活垃圾治理等重点工作,制订农村人居环境长效管理机制,建设秀美示范村40个,省级洁净村庄覆盖率达到30%。深化与省市土地集团合作,开展乡镇整建制试点,建立多元化的资金支撑机制,启动第二批“美丽村居”建设,计划拆迁村庄42个。完善环卫配套设施,完成108个村庄的污水治理任务,生活垃圾无害化处理村庄实现全覆盖。
(五)持续推进组织振兴。扎实推动“七位一体”基层党建,坚持县乡领导班子成员帮包责任不脱钩、部门包村任务不调整、整顿举措不松手,确保38个软弱涣散村“清零”。进一步提升村干部发展经济的能力,培植新型农业经营主体,大力推动区域党建联合体建设,力争党组织领办合作社村达到25%以上。
四、以精细化管理为手段,努力在打造精品城市上抓攻坚、求突破
(一)提高中心城区首位度。坚持多规合一,加快推进国土空间规划编制。开展“城市形象提升攻坚年”活动,设立文化旅游发展基金,有序推进凤鸣湖湿地公园、环城绿廊等项目建设,完善提升城市功能。以明德片区为突破口,开工建设红星美凯龙爱琴海商业综合体、中体运动城等项目,打造城市发展新地标。新建一批口袋公园、景观小品,提高城区绿化水平,打造宜居宜业宜商的生态园林城市。
(二)提升城市建设管理水平。实施城市建设三年行动计划,今年突出抓好城市开发、道路畅通、棚户区改造等26个城建项目。重点推进瑞园路北延、广场大街东延等8条主干道路建设,完成雨污分流工程,改造广场小区、永兴小区等老旧小区14个。引导市民自觉参与城市管理,推动城市管理向城市治理转变。深入开展“卫生城市、文明城市复审攻坚年”活动,坚持问题导向,加大对违法建设、乱停乱放、道路扬尘等痼疾顽症的治理力度,彻底改善城区面貌。
(三)提升镇村发展水平。按照“产城融合、功能完善、因地制宜、分类指导”的原则,完成村庄布局规划编制。加快“四好农村路”建设,改造县乡村道路188公里,完成村级公路安全生命防护工程190公里,基本实现道路硬化“户户通”。积极推进临南福临社区、林子中心社区、孟寺东方社区、理合务中心社区、宿安安馨社区、兴隆社区、翟家社区等乡镇驻地项目,高标准规划建设配套设施,提升美化亮化水平,彻底改善镇域环境。
五、以健全长效机制为引领,努力在打赢三大攻坚战上抓攻坚、求突破
(一)全面完成脱贫攻坚任务。高标准建设产业扶贫项目,重点支持省级现代农业产业园区等项目建设,推动产业扶贫与产业振兴有机结合。牢牢把握“两不愁三保障”标准,健全完善即时发现、即时帮扶机制,进一步织密织牢政策兜底保障网。深化就业扶贫、教育扶贫,有效激发贫困群众自身脱贫动力。扎实开展解决农村相对贫困长效机制试点工作,为全省提供可复制、可推广的“临邑经验”。
(二)全面防范重大风险。开展安全生产专项整治三年行动计划,保持“打非治违”高压态势,确保不发生较大以上生产安全事故。加强政府债务、金融领域安全防控,有序化解金融风险,确保不发生区域性、系统性风险。加强集中式饮用水水源地监管,保障用水安全。重点开展农村市场、校园食品安全守护行动,严厉打击违法生产经营行为,确保群众“舌尖上的安全”。
(三)全面改善生态环境质量。坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,扎实推进“四减四增”,各级环保督察反馈问题整改基本完成。全面推广使用洁净煤,实施清洁取暖改造2.3万户;推广使用兰炭锅炉,确保完成煤炭消费压减任务,空气优良天数达到274天。启动春风河、德临沟等6条黑臭河道治理,加快临盘污水处理厂人工湿地扩建等工程建设,推进“三水共治”,完善河湖长效管护机制。开展土壤环境监测,完成建设用地再开发地块土壤状况调查。
六、以保基本民生为导向,努力在全面建成小康社会上抓攻坚、求突破
(一)坚决打赢疫情常态化防控阻击战。继续强化底线思维,毫不放松地抓实抓细各项措施。加强对重点地区来临人员的跟踪管控,落实学校等特殊场所和重点人群管理,力保绝对安全。加快县疾控中心标准化建设,建成第二个核酸检测实验室,提升重大公共卫生应急和疫情救治水平。
(二)大力发展教育事业。坚持教育优先发展战略,建成启用新职业中专,稳妥处置劳动技工学校、教师进修学校闲置资源,加快新高中建设,力争2—3年时间高中阶段入学率达到90%以上。尽快完成124间高考考场空调安装工作,为考生创造良好考试环境。启动义务教育优质均衡发展县创建活动,新建特殊教育学校,新建、改建标准化中小学3所以上;落实“以户籍为主,就近免试入学”制度,妥善解决大班额、农村校园闲置等问题。实施“学前教育提升三年行动计划”,新建、扩建幼儿园5处;制定出台普惠性民办幼儿园管理办法,完成居住区配套幼儿园整治“清零”任务,有效解决入园难、入园贵问题。实施“名校长、名教师、名班主任”培养工程,计划招聘、遴选优秀中小学教师132人,不断提高教学质量,提升群众满意度。
(三)健全社会保障体系。全年就业技能培训2000人、城镇新增就业6000人以上。持续深化社会救助改革。建成启用邢侗、孟寺2处区域性养老服务中心,提升养老服务质量。深化医药卫生体制改革和公立医院综合改革,加快新中医院和县妇幼保健院标准化建设。积极推进紧密型医共体建设,实现优质医疗资源有效下沉。新建社会化标准足球场2处、公共体育场1处、全民健身活动中心1处、体育公园1处,完善全民健身公共服务体系。全面完成农村供水管网改造,完善阶梯用水奖补制度。推进退役军人服务保障体系规范化建设试点工作。加强基层便民服务体系建设,推动行政审批事项下沉,打造“15分钟服务圈”。
(四)创新完善社会治理体系。深化“平安临邑”建设,深入推进扫黑除恶专项斗争,开展缉毒专项打击行动,推广使用“雪亮工程”和人脸识别先进技术,严厉打击各类违法犯罪活动。学习借鉴“枫桥经验”,及时排查化解矛盾纠纷和风险隐患。完善县乡村三级宗教工作网络,推进民族团结进步创建活动。坚持领导干部接访下访活动,畅通群众诉求渠道,力争5年以上信访积案全部“清零”,5年以下积案化解90%以上,确保社会和谐稳定。
七、以提升工作执行力为目标,努力在转变政府职能上抓攻坚、求突破
(一)旗帜鲜明讲政治。把对党绝对忠诚作为政府工作的“灵魂”,以政治建设为统领,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。牢固树立以人民为中心的发展思想,始终把人民利益放在第一位,坚持问政于民、问需于民、问计于民。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,高质高效办理人大代表建议和政协委员提案。严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作主动权。
(二)切实提高政府工作效率。把党对一切工作的领导贯穿到政府工作全过程,坚决维护县委权威、执行县委决定,确保重大决策部署不折不扣落地见效。推动政府工作项目化,明确责任主体、完成目标时限,实行挂图作战、专人督导。大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”理念,坚持一线工作法,多开解决问题的会、多开“短会”,在解决问题中体现担当。
(三)千方百计优化发展环境。大力倡导亲商、安商、富商理念,坚持“三个区分开来”,鼓励党员干部与企业家正常交往,构建“亲”“清”政商关系。持续推进“一次办好”改革和流程再造,确保100个与企业、群众办事密切相关的高频事项实现“一链办理”。深化工程建设项目审批制度改革,实现“拿地当日开工”模式常态化。开展诚信企业评选活动,严厉打击破坏市场经济的违法行为,打造公平公正的法治环境。
(四)提升廉洁从政能力。坚持把依法行政贯穿于政府决策、执行的全过程,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。严格执行“三重一大”民主决策机制,提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。支持纪检监察机关、法检“两院”依法履职,坚决查处群众身边的各类不正之风和腐败问题。加强审计监督,建立健全公共资源交易、政府采购等监管制度,筑牢制度“篱笆”。大力推动政务公开,加强政府信用体系建设,让权力在阳光下运行。全面履行管党治党主体责任,驰而不息纠正“四风”,力戒形式主义、官僚主义。
各位代表,不忘初心方能行稳致远,牢记使命才能开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,持续攻坚、全面发力,为全面建成小康社会作出新贡献,为建设县强民富、政通人和的新临邑谱写新篇章!