2020年政府工作报告
——2020年4月28日在忻城县第十七届人民代表大会第五次会议上 李朝晖
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2019年工作回顾
2019年是极不平凡、极不寻常的一年。我们栉风沐雨、稳中求进，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进抓党建、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，经济社会持续健康发展。我们上下一心、尽锐出战，把脱贫攻坚作为最大的政治责任和最大的民生工程，全力解决“两不愁三保障”突出问题，举全县之力打赢脱贫攻坚战。我们满怀自信，团结奋进，以庆祝新中国成立七十周年为主旋律，举行气氛热烈的庆祝活动，民族凝聚力和自豪感进一步增强。
——经济运行稳中有进。全县地区生产总值增长2.6%。固定资产投资增长30.7%，稳居全市第一。农林牧渔业总产值增长6.0%，位列全市第二。财政收入增长4.9%，创近5年来新高。
——产业结构持续优化。一二三产比例调整为33.0:19.4:47.6。服务业对经济增长的贡献率达46.3%。新增高新技术企业2家，推动重大科技成果转化。忻城糯玉米获评国家地理标志产品，古蓬松核心示范区通过国家验收获评优秀。发展质量效益稳步提升。
——脱贫摘帽胜利在望。建档立卡贫困人口累计脱贫109212人，贫困村出列56个，贫困发生率降至0.57%，帮扶工作群众满意度95%以上，即将实现整县脱贫摘帽目标。
——交通设施逐步完善。贺巴高速公路(忻城段)顺利开工建设，新柳南高速公路(忻城段)完成投资8.4亿元。上浪至加芳二级公路建成通车，全县实现了乡乡通二级路。130个行政村(社区)通柏油(水泥)路，20户以上的自然屯全部通硬化道路。
——幸福乡村成效显著。安东乡安东村被评为自治区五星级村民委员会，城关镇板河村获评自治区四星级村民委员会，城关镇城中、鞍山社区以及古蓬镇内联、上浪、板内村荣获自治区三星级村民委员会殊荣。大塘镇六安村被评为自治区文明村镇。我县作为代表在全区“乡村和美”专项行动现场工作会上作典型发言。来宾市乡村风貌提升“三清三拆”专项行动现场推进会在我县召开。
——生态环境逐步好转。森林覆盖率58.97%。主要河流和县城集中式饮用水源达标率100%，空气质量PM10平均浓度达到自治区控制目标要求，全年优良天数比率93.9%。荣获全国“2019生态文明建设优秀城市”称号。
——人民生活持续改善。“做强‘好人’大文章 助推文明新风尚”项目被评为“2019年民生示范工程”。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6.2%、10.1%，农村最低生活保障标准从每年人均3600元提高到4500元;劳动力转移就业10313人，城镇登记失业率2.5%。
各位代表!过去的一年，自治区、来宾市十分重视和关心忻城县的发展，鹿心社书记、陈武主席亲自率队到我县调研，孙大伟副书记、秦如培副主席等自治区领导深入我县脱贫攻坚、重大项目一线指导工作，来宾市农生文书记、雷应敏市长每月都到我县调研督战，为我县决胜脱贫攻坚、加快改革发展指明了前进方向、激发了强大动力。在上级党委、政府和县委的正确领导下，全县各族人民提振信心再奋进、迎难而上破困局，推动经济社会各项事业取得新的进展!
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)抓重点强措施，三大攻坚战取得新突破。
脱贫攻坚连战连捷。坚持问题导向，强力推进十大脱贫攻坚重点工作(即农村危房改造、教育保障、医疗保障、安全饮水、产业脱贫、公共服务设施建设、道路交通建设、农户信息核准、上级反馈问题整改、粤桂扶贫协作工作)，“两不愁三保障”突出问题基本解决。义务教育巩固率96.9%，建档立卡贫困家庭子女实现“零”辍学;精准落实“一站式”结算及“198”等医疗保障政策，大病救治率99.1%;住房安全保障、农村安全饮水达标率100%;“5+2”特色产业覆盖率96.6%;易地扶贫搬迁接近2万人;完成130个村(社区)集体资产清产清核工作，130个村集体经济年收入均超4万元;粤桂扶贫协作带动8598名贫困人口脱贫。县本级投入扶贫领域财政资金930.98万元，增长26.3%。易地扶贫搬迁、饮水安全项目和控辍保学工作排在全区前列。全国人大常委会副委员长、民建中央主席郝明金率队到我县开展脱贫攻坚调研，充分肯定我县脱贫攻坚工作。我县先后代表广西迎接2019年国家脱贫攻坚大督查、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家2019年东西部扶贫协作考核等重点工作，并交上满意答卷。污染防治成效显著。划定江河湖库管理范围，全面落实河长制。中央、自治区环境保护督察交办和反馈意见问题整改完成率分别达94%、97%。推进“美丽忻城·幸福乡村”活动，有效治理农村生活垃圾、污水。投入660多万元开展乡村风貌提升“三清三拆”活动，完成红渡镇西江村板客屯和六纳村下纳屯、新圩乡丹灵村岭老屯、果遂镇龙马村敢更屯、城关镇龙舞村龙舞屯及隆光村加旦屯等6个重点示范村屯的创建工作。重大风险有效化解。认真开展互联网金融风险专项整治，严厉打击非法集资行为，积极消化存量债务，严格控制债务增长。
(二)抓服务稳投资，三个攻坚突破年活动取得新实效。
产业招商创历史新高。全年引进项目28个，实际到位资金43.803亿元，增长12.2%。引进2个符合自治区“双新”高端产业项目。成功签约桑蚕产业转型升级全产业链条、“123”(10万头育肥牛、20万只黑山羊、30万只澳湖羊)特色扶贫产业项目和陆基集装箱养鱼生态养殖项目，总投资62亿元。引进年产300万吨高效脱硫剂和年产700万吨冶金熔剂、年产200万吨特种工程功能材料项目、年产1000万平米高端中国银白龙大理石深加工项目，总投资66亿元。项目建设取得重大突破。市级层面统筹推进重大项目46个，完成投资13.88亿元,竣工率350%。全年完成征地6759亩，增长243.0%，拆迁面积24.76万平方米，增长395.0%。稳步实施桂中治旱工程。扎实开展高效脱硫剂和冶金熔剂项目矿权出让以及特种工程新材料厂区等项目前期工作。项目建设带动全县经济逆势突破、稳健发展。营商环境持续优化。开展优化营商环境突破年活动，创新企业开办“一站式办理、一小时办结、一网通办、一条龙服务”四个一模式，先进经验在全市推广。落实税收支持政策，减税3605.34万元，降费130.92万元。积极推进“双随机、一公开”监管和涉企信息归集公示工作，突破政务服务“最后一公里”实践经验在中央党校核心刊物《行政改革内参》上发表。
(三)抓产业调结构，三大产业进一步转型升级。
工业经济回暖升温。加快石材、缫丝、电力、制糖四大支柱产业转型升级。引进易斯特特种工程新材料项目，投资23亿元建设特种新材料产业园区和高端石材产业园区。恒业、玉蚕、瑞龙等3家丝绸企业投入2800万元扩建升级，新增12条生产线、6台机组、1座厂房等设备。推动中节能风力发电项目建设，完成项目核准、用地预审、环评等工作。出台种蔗优惠政策，进一步调动农民积极性，2018-2019年榨季进厂蔗量增长11.2%。推动工业园区产业集聚发展，完成红渡工业园区污水处理厂项目前期工作，支持信荣达和恒盛方鑫扩建厂房、更新设备，木材工业园纳入全市林产品加工产业布局。现代农业加快发展。种桑养蚕、糯玉米等传统产业种植面积保持稳定，糖料蔗生产保护区划定成果通过自治区验收，“双高”糖料蔗基地面积达3万亩;肉牛出栏2.6万头，山羊出栏8.08万只。有效消除非洲猪瘟对“菜篮子”的影响，生猪出栏9.54万头。培育新型农业经营主体86个，累计创建示范区58个，认证“三品一标”农产品17个，富硒农产品6个。实施整县推进高标准基本农田土地整治重大工程项目21个，工程质量和进度排全区前列。服务业活力逐步增强。加快推进薰衣草庄园、莫土司衙署等生态旅游项目，将桂中山歌文化旅联体“忻城—马山”线路融入粤桂旅游协作，壮锦技艺列入第六批“市级非物质文化遗产目录”，全年游客接待量达607.7万人次，增长23.64%。有效刺激市场消费，住宿业营业额增长9.3%，零售业商品销售额增长3.6%。“互联网+”工程电商销售总额9977万元，来宾市“壮美广西·智慧广电”进村入户攻坚专项推进会在我县召开。
(四)抓改革促发展，重点领域和关键环节取得新进展。
深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”和“只进一扇门”专项行动，优化营商环境7项重点指标攻坚目标全部实现，办理环节压缩57.8%，办结时间压缩63.0%，所需材料压缩54.8%。取消和调整行政许可事项49个。政府门户网站全文电子化率100%。企业名称全程电子化登记率98.86%，排在全区前列。推动农村综合改革，土地承包经营权确权颁证率99%以上。国有林场改革通过国家验收。有序推进医药卫生体制改革。
(五)抓区域促协调，城乡基础设施进一步改善。
有序开展国土空间规划编制工作，完成现行空间规划、适宜性评价评估，以及64个村屯公路沿线1公里范围内作战图位置标注。划定生态保护红线、永久基本农田区域，实施21个增减挂钩项目共8180多亩，获得跨省交易资金2.96亿元，排全区前列。城乡基础设施建设进一步完善，竣工验收忻城县东门—土司老街旧住宅综合整治项目、红渡镇“新型城镇化建设百镇示范工程”项目。加快推进教育路、扶贫搬迁移民聚福新城安置项目(一期)道路工程、2017保障安居工程配套基础设施项目建设。有序推进“印象土司”、“印象忻城”、“芝州现代商贸城”三大项目及思练镇银白龙小镇项目建设。
(六)抓民生补短板，民生福祉进一步增强。
全面完成十大为民办实事工程。组建忻城县实验小学教育集团，与信宜市共建城关镇民族小学并招生开班。推动优质教育资源均衡覆盖，学前三年毛入园率达96.2%。成功承办2019年广西“推普脱贫乡村行暨学前学会普通话”活动。全面推进三二医联体、医共体建设，县域医共体覆盖率100%。推进医政医管工作，县级公立医院基药种类和总金额占比60%以上，乡镇卫生院80%以上。将城乡低保覆盖率纳入绩效考评指标体系，发放城乡低保金6693.4875万元，城乡特困金1271.3182万元。加强养老服务体系建设。有效解决拖欠农民工工资问题。新建20个村级公共服务中心、18个篮球场和18个戏台。74个行政村实现光缆联网，建设光缆线路436.36公里，发展智慧广电用户7300多户。开展戏曲进乡村文艺演出78场次，成功承办庆祝中华人民共和国成立70周年暨来宾市第十一届文艺大展演总展演。
(七)抓作风强效能，高效履职能力进一步提升。
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，推动经济社会高质量发展”讨论。落实中央八项规定及其实施细则精神，营造风清气正的干事氛围。切实解决形式主义突出问题，为基层减负。自觉接受县人大、政协和社会的监督。如期完成全县机构改革任务，调整29个县直部门和12个乡镇权责清单。扎实推进法治忻城和平安建设，破获涉恶类案件35起、涉毒刑事案件27起，打掉涉恶团伙9个。严厉打击非法违法采矿行为，立案20起，罚款18.31万元。侦破国家森林督查刑事案件129起，罚款273.6万元。加强应急管理能力建设，全县未发生重大安全生产和食品药品安全事故。群众安全感和满意度排全区19名。
一年来，国防教育和双拥共建扎实有效。审计、监察、公积金、防汛抗旱、退役军人、法制、消防、县志、外侨、保密、供销、物价、民族宗教、水库移民、网信、档案、气象、水文、机关后勤等工作统筹推进。工会、共青团、妇联、残联、科协、文联、工商联、社科联、红十字会等群团组织桥梁纽带作用持续增强。银行、保险、电力、通信、邮政、烟草等行业为经济社会发展作出了积极贡献。
各位代表!爬坡过坎虽艰辛，众志成城事方成。过去一年取得的成绩，是上级党委、政府和县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大和县政协有效监督、大力支持的结果，是广大干部群众和社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县各族人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻忻城的中直、区直部门和解放军、武警、消防官兵、政法干警，向各位老领导、老同志，向所有参与、关心和支持忻城发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
成绩令人鼓舞，问题不容忽视。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到发展中的瓶颈和挑战，主要表现在：经济底子薄，工业转型升级达不到预期目标，农业现代化程度不高，服务业发展不稳定，脱贫攻坚任务依然艰巨，乡村振兴有待加强。对此，我们一定直面问题，敢于担当、勇于挑战，全力以赴做好工作，不辜负全县人民的信任和期待!
二、2020年总体工作思路和工作措施
2020年是具有里程碑意义的一年，我们将克服新冠肺炎疫情影响，全面建成小康社会，实现“十三五”规划收官。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会以及中央、自治区、来宾市经济工作会议精神，深入贯彻落实自治区党委十一届七次全会、市委四届七次全会和县委十四届八次全会精神，坚持以习近平总书记对广西工作的重要指示精神统揽全局，紧扣全面建成小康社会目标任务，围绕“建设壮美广西 共圆复兴梦想”总目标总要求，全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，坚持稳中求进工作总基调和创新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，持续加强制度创新和治理能力建设，进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，抓好新冠肺炎疫情防控工作，坚决打赢打好三大攻坚战，突出交通、产业、重大项目优先战略，加快补齐短板弱项，抢抓粤港澳大湾区和新西部陆海通道建设历史性机遇，修高速、建码头、兴产业、促物流，陆续推动“三横两纵”高速路网建设，全力打造桂中承接粤港澳大湾区产业转移新高地，勇担深度贫困县现代特色农业、资源深度开发、西江生态旅游带高质量发展的排头兵，保持经济社会健康发展、社会和谐稳定，奋力完成“十三五”规划目标任务，确保与全国、全区同步全面建成小康社会。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.0%。财政收入增长20.0%。固定资产投资增长20.0%。社会消费品零售总额增长8.0%。城镇居民人均可支配收入增长7.0%，农村居民人均可支配收入增长10.0%。城镇登记失业率控制在4.1%以内。人口自然增长率控制在8.2‰以下。现行标准下剩余的农村贫困人口全部脱贫，5个极度贫困村摘帽。节能减排降碳控制在上级下达目标内。
围绕上述目标任务，今年重点抓好以下工作：
(一)打赢疫情防控阻击战，实现经济稳增长。
持续深入抓好疫情防控工作。加强统一领导、统一指挥、统一行动，实行网格化管理、包片负责制，夯实属地责任，严把监测关、管控关、收诊关“三大关口”。坚持全县一盘棋、上下一条心,组织各方力量参与疫情防控工作，强化物资保障，形成群防群控、齐抓共管的疫情防控局面。严格落实防范境外疫情输入“十严格”措施，加强入境来忻人员的全面排查与管控等工作。
统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。审时度势，加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序。落实疫情防控三级响应工作要求，精准有序推动复工复产企业向达产满产转变，着力推动重大项目恢复建设，保障人流物流商流畅通，切实解决好农民工、失业人员、高校毕业生就业问题，从严从细做好复学工作，推动春耕农业生产和生活物资保障供给，抓紧抓实脱贫攻坚工作，全面恢复正常生产生活秩序，促进经济稳增长。
(二)决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会。
全面解决“两不愁三保障”突出问题。完成5个未脱贫村摘帽和剩余贫困人口的脱贫任务。持续推进十大脱贫攻坚重点工作，做好基础信息核准和更新、危房住人清零工作，加大力度解决义务教育、基本医疗、安全住房和饮水安全“3+1”问题。将无劳动力或弱劳动力贫困人口纳入低保范围，做好对非贫困户中生活困难人员的帮扶。持续巩固脱贫成果，落实“四个不摘”要求，保持政策稳定和工作连续性，突出抓好产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁配套设施和后续扶持工作。探索“公司+基地+党建+合作社+农户”产业发展模式，在各村建立养殖合作社、养殖小区，确保每个贫困村集体经济年收入达到5万元以上。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，强化电商扶贫作用，实现扶智与产业高度融合。开展针对性技能培训和感恩教育。建立预警干预机制，做好新致贫、返贫人口监测帮扶。全面总结好、宣传好脱贫攻坚成果。
推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。科学谋划产业发展，壮大县域经济，探索解决相对贫困措施。深入实施乡村振兴三年行动计划，持续推进“三清三拆”工作，狠抓拆旧复垦复绿，盘活农村资源。持续改造提升乡村风貌，推进“幸福乡村”活动，进一步开展“环境秀美”“生活甜美”“乡村和美”三个专项活动。完成2020年实用性村庄规划编制。深化农村土地制度改革。加强基层民主自治，健全党建引领和自治、法治、德治“三治”融合的乡村治理体系。
(三)加快转型升级，推动产业高质量发展。
打造现代特色农业全产业链。以广西现代特色农业“10+3”提升行动为契机，围绕桂中现代生态特色农业示范区，发挥资源生态及传统特色优势，加快实施桑蚕产业转型升级全产业链条、“123”(10万头育肥牛、20万只黑山羊、30万只澳湖羊)特色扶贫产业项目和陆基集装箱养鱼生态养殖项目，培育打造一批生态优质稻生产、高产优质桑蚕、特色畜禽水产等产业基地。推动特色产业标准化、集约化、规模化发展，到2020年底建成自治区级现代特色农业核心示范区1个、县级示范区5个、乡村示范园(点)148个，形成“一乡一业”、“一村一品”现代特色农业格局，全力争创国家现代农业产业园。
构建特色生态工业体系。全面提升缫丝、电力、制糖、制药等传统工业产业。加快推进广西义来建材有限公司年产300万吨高效脱硫剂和年产700万吨冶金熔剂项目、易斯特(来宾)新材料科技股份有限公司年产200万吨特种工程功能新材料投资项目建设，推动忻城县石材产业转型升级项目绿色高质量发展。持续优化发展环境，开通企业服务“直通车”，研究解决矿权配置、运输、环保等问题，帮助企业尽快恢复生产。
大力发展生态旅游等服务业。继续完善薰衣草庄园、莫土司衙署等景区功能，衔接神秘湖、清水河现代休闲农业示范、中国(忻城)壮乡康养休闲文化中心、“都宜忻”游击队革命根据地、红水河生态旅游区等特色旅游线路，实施总投资约2.85亿元的广西“乐滩竹海”生态景区建设和总投资约7亿元的广西忻城县红水河竹子产业核心示范区综合开发项目。培育消费热点，推进文化、旅游融合创新发展，争创广西全域旅游示范区。
加快推进项目建设。抢抓粤港澳大湾区和新西部陆海通道建设等战略机遇，全面对接粤港澳大湾区，打造产业转移新高地。落实县领导联系重大项目责任制，统筹推进重大项目53个，年度计划投资18.83亿元以上。竣工投产扶贫搬迁移民聚福新城安置项目(一期)道路、农网改造升级、红渡产教融合示范园区等项目。新开工鞋类生产加工、城乡建设增减挂钩、百香果产业发展示范园区等项目。加快推进思练镇中心市场改造、清水河农业核心示范园、供排水一体化建设PPP、清水河大道改扩建工程项目。推动丝绸产业可持续发展战略合作、桥巩电站船闸升级改造、红水河忻城段航道升级工程等一批预备项目加快落地。
加强招商引资工作力度。落实联系服务企业工作责任制，营造安商、亲商、稳商的良好氛围，让企业“进得来、留得住、发展好”。聚焦百香果、育肥牛、石材、忻城糯玉米等特色产业，加大精准招商引资力度，谋划包装一批重大项目，争取引进亿元以上项目5个，竣工项目1个，完成15亿元以上投资额。继续实施电子商务进农村工程，建立村级电商服务站点100个以上。
(四)合理布局城乡格局，构建现代化基础设施体系。
全力推动城乡融合发展。围绕“全国园林城市、4A景区县城”目标，打造环境优美、土司文化浓郁的壮乡休闲走廊。推进“印象土司”、“芝州现代商贸城”、“印象忻城”三大旧城区改造项目，启动县城北部片区综合开发，完成城南新区和聚福新城路网建设，进一步优化城区功能结构，逐步提升城市综合竞争力。围绕特色农业、大理石材、生态旅游产业链，聚焦“乡村振兴”推动特色城镇化建设，着力打造思练“银白龙小镇”，力争将红渡“康养小镇”纳入自治区特色小镇名录。
构建现代化交通网络体系。进一步完善对外干线通道、县内综合交通路网，全面提升综合交通设施水平。加快新柳南高速公路(忻城段)、贺巴高速公路(忻城段)、武宣—忻城高速公路、红水河忻城段航道疏浚和码头建设。力争到2020年底，基本构建便捷、通畅、高效、安全的现代综合交通运输网络体系，县际等级公路通畅质量达标率100%，所有自然屯通达水泥路。
(五)坚持保障和改善民生，提升人民幸福指数。
打赢污染防治攻坚战。抓好中央、自治区环境保护督察交办、反馈问题整改工作，力争2020年底全面完成整改任务。深入推进三个“十条”落实，实施县城扬尘、大气污染、矿山非法开采、秸秆禁烧和综合利用等专项治理行动。全面开展城市黑臭水体治理、重点流域治理、农业农村污染治理、水源地保护、土壤污染修复等工作。大力发展生态经济，植树造林3万亩，治理岩溶土地面积48平方公里，石漠化土地面积18平方公里。
打好防范化解重大风险攻坚战。排除重点领域金融风险，坚决打击非法集资、非法融资、金融诈骗等违法行为。加强地方政府性和隐性债务管理，将政府年度一般债务付息支出控制在10%以内，专项债务付息支出控制在政府性基金预算支出的10%以内。分类施策化解金融机构不良贷款，农村中小金融机构不良贷款率控制在5%以内，扶贫小额信贷逾期率控制在3%以下。
稳定和扩大就业增收。全面推动新一轮就业创业政策落地，落实农民工创业就业补贴、国家创业担保贷款等措施，开展职业技能提升行动，建设一批扶贫车间、创业孵化基地、农民工创业园，积极推进粤桂就业扶贫劳务协作，实现创业带动就业的倍增效应。
推动教育优质均衡发展。加快完善教育基础设施，完成红渡教育园区项目、7个幼儿园教学综合楼和7个乡镇小学校舍项目建设。提高义务教育巩固率，确保2020年义务教育巩固率达到95%以上。加强教师队伍建设，支持和规范发展民办教育。完成义务教育均衡国家抽查验收和自治区普通高中普及评估验收工作。
持续深化医药卫生体制改革。加大信息化建设力度，推进“互联网+”医疗服务，努力实现50%以上二级医院开通网上挂号、预约诊疗。推进医联体资源共享，建立统一的质量与安全控制标准，实现医疗质量同质化管理，逐步实现远程医疗服务全覆盖，形成“小病在基层、大病到医院”的就医格局。坚持中西医并重，不断推进我县中医药事业健康发展。加快推进县人民医院住院综合楼、县中医医院老年康复中心和壮医综合楼等重大卫生项目建设。
完善社会保障体系。健全社会保险体系，继续推进社保扶贫，符合参保条件的建档立卡贫困人口养老保险参保率100%，符合条件的60周岁(含)以上的建档立卡贫困人口100%享受待遇。构建和谐劳动关系，加快治理拖欠农民工工资问题。加大综合保障兜底，落实特困供养、低保、残疾两项补贴等社会保障政策。
推动文化繁荣发展。培育和践行社会主义核心价值观，提高民族特色文化影响力。开展“文化惠民”、“戏曲进校园”、“戏曲进乡村”、“送戏下乡”等群众文艺活动，继续推进“壮美广西·智慧广电”建设工程和应急广播工程。完善公共文化设施建设，实施全民健身工程，大力发展体育产业事业。
各位代表!我们要加强和创新社会治理，推动治理体系和治理能力现代化水平全面提升。抓好网络安全、保密等国家安全工作。加强安全生产，抓好隐患排查整治工作，防范遏制重特大事故。提升公共法律服务水平。健全应急管理体系，全力抓好防汛抗旱、防火防灾等工作。提升食品药品安全治理能力。推进平安忻城建设，全力做好扫黑除恶专项斗争、禁毒、禁赌等各项工作，维护社会和谐稳定，不断提升人民群众的安全感和满意度。
各位代表!我们要统筹做好国防教育、双拥共建工作，加强退役军人服务保障。研究解决经济社会发展重大问题，用改革精神和创新理念编制好“十四五”规划。做好第七次全国人口普查。切实保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益，支持群团组织发挥桥梁纽带作用，引导支持社会组织、志愿服务、慈善事业发展。统筹做好公积金、水库移民、机关后勤、县志、外侨、供销、物价、宗教、科普、防震、气象、水文、档案、工会、科协、文联、工商联、社科联、红十字等工作。
各位代表!新时代新使命对政府建设提出了更高要求。我们要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。我们要提升政务服务能力和水平，推进“一事通办”、“一网通办”和“只进一扇门”专项行动，打通“信息孤岛”。加强和改进督查工作，完善绩效考评机制，大兴真抓实干之风，提高政策执行力和工作落实力。我们要推进法治政府建设，严格依法行政，加强政府立法及备案审查工作。改进信访工作，及时就地解决群众合理诉求。依法接受人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督。强化审计监督。我们要加强政府廉政建设，巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则，持之以恒纠治“四风”，努力营造风清气正的政治生态。
各位代表!大道至简，实干为要。我们已经到了冲刺“十三五”收官、全面建成小康社会的最后半程，越是最后关头越要保持定力，越是关键时刻更需锐意进取。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，只争朝夕，不负韶华，为夺取全面建成小康社会伟大胜利，不断谱写新时代忻城发展新篇章而努力奋斗!