据史料记载，静海乃退海之地。3000多年前，尚属泽乡，后经自然变化，海河平原开始出现，逐渐成为陆地。“四不象” 等野生动物曾在这里生息、繁衍。夏、商时期，先民开始在此狩猎饲养。夏代的易氏部落、商代的亳氏部落，就定居于此。《静海县志》记载，东周时期，此地被称为“长芦”，先后归属于齐、燕、赵等。秦属巨鹿郡。

东平舒县位于渤海西，束州东，滹池河北，泒水南，属渤海郡管辖，人口约40000余人。这一时期，该地区的自然环境、地理环境相对稳定，农业、商业及人口都得到了空前的发展，出现了繁荣的东平舒文化。

隋朝初期，海水逐渐退去，但仍为一片沼泽。607年（隋朝大业三年），属瀛州河间郡。唐朝（618年－907年），时，先属河北道沧州；621年（武德四年），改属景州。896年（唐乾宁三年），设置“乾宁军”。五代十国（907年－960年）时，属契丹国南京道析津府宁州。936年（五代后晋元年），石敬瑭割16州与契丹， 乾宁军被割，改称“宁州”。959年（后周显德六年），柴世宗北伐，收复静海，仍称为乾宁军，属永安县（后河北省青县）管辖。柴世宗的北伐，奠定了宋辽以界河（海河、大清河）为界的基础。

北宋（960年－1127年）时，先属河北路沧州；982年（宋太平兴国七年即辽乾亨四年），宋朝为防御辽军侵扰，沿界河设置窝子寨（后静海镇）、独流东寨、独流北寨、沙窝寨、当城寨、钓台寨等军事地点，归清州管辖。1048年（宋庆历八年），黄河改道，使界河水势发生变化，设在这里的寨、铺逐渐失去了军事防御的作用，驻军开始开荒屯田，并兼管民事诉讼。随着移民的流入，一些较大的寨、铺逐渐演变成为农业自然经济区，属高阳关路沧州，由此，静海地区进入了稳定发展的时期。宋绍熙年间（1190年一1194年），静海为金所辖，其时，已有主户5623户，客户1192户。

据《明史》和明嘉靖年间《河间府志》载，明代，静海县东西长220里，南北宽120里。其四至：东至渤海170里，西至顺天府文安县界50里，西南至青县界60里，北至顺天府武清县60里。后来天津市区的大、小直沽，津南区的咸水沽及东丽区军粮城，当时均属静海县。

明朝时静海县分19里：阜民、子牙、新兴、归德、政化、永丰、独流、广富、保和、常乐、呼家庄、曹家庄、贾家口、羊粪沟、德化、新口、稍直口、大直沽、秀麦。1523年（嘉靖二年），因灾荒，人民逃散，并为10里。清顺治初年，因兵燹，人民逃亡，并为9里。 清朝康熙年间（1662—1722），静海县分四路一巡检。东路：东窑至杨家场，共77村；西路：谷家庄至高里庄，共66村；南路：唐官屯至小新庄，共99村；北路：羊粪港至冯家庄，共71村；奉新驿兼衔巡检，共69村。[11] 据清朝康熙年间《天津府志》载，清初，静海县东西长200里，南北宽140里。其四至：东至渤海160里，西至大城县界40里，南至青县界40里，北至顺天府武清县界100里。

1730年（雍正八年），据清朝乾隆年间《天津府志》载，从县内划出15个村归天津州。九年，拨沧州、静海、武清三州县的267个村庄归天津县。此后，静海县面积缩小，东西广200里，南北袤100里。其六至：东至渤海160里，西至大城县界40里，南至青县界40里，北至武清县界60里，东南至沧州界75里，东北至武清县界75里。

清朝同治年间（1861—1875），静海县分四路，辖48个地练、349个村。东路辖砖垛、双窑、大泊、小韩庄、常流庄、管铺头、沈青庄、中旺、和顺、曲河、尚码头、土河、大庄子、顺民屯、县东街等15个地练106个村。西路辖西五里庄、花园、贾口、谷家庄、梁头、东河头、滩子头、禅房、杨芬港、瓦子头、子牙等11个地练71个村。南路辖县南街、双塘、长屯、陈官屯、高家庄、齐家庄、寨里口、大郝庄、唐官屯、靳官屯、杨官屯、旧张屯等12个地练96个村。北路辖县北街、白杨树、萧家楼、独流、当城、良王庄、沙窝、木厂、琉璃城、青凝侯等10个地练78个村。

　到鸦片战争前夕，静海县的面貌已大为改善，人口激增，面积达1800平方公里，耕地200万亩，分东、西、南、北四路，辖348个行政村， 总户数达46000户，人口17万多人。

1928年（民国十七年），直属河北省。1930年（民国十九年）5月，静海县划分6个区、281个编乡、1720个闾、8561个邻。第一区，区公所驻静海镇，辖64个编乡；第二区，区公所驻惠丰桥，辖78个编乡；第三区，区公所驻唐官屯镇，辖47个编乡；第四区，区公所驻东子牙镇，辖35个编乡；第五区，区公所驻独流镇，辖34个编乡；第六区，区公所驻良王庄，辖23个编乡。

1946年（民国三十五年），静海县划分6个区，36个乡镇，482个保，4899个甲。第一区，区公所驻静海镇，辖6个乡镇、93个保、1027个甲；第二区，区公所驻惠丰桥，辖9个乡、127个保、1270个甲；第三区，区公所驻唐官屯镇，辖8个乡镇、90个保、839个甲；第四区，区公所驻大瓦子头镇，辖4个乡镇、63个保、630个甲；第五区，区公所驻独流镇，辖6个乡镇、66个保、678个甲；第六区，区公所驻良王庄，辖3个乡、43个保、455个甲。

新中国建立前后，杨芬港、杨官店等地析出，王口、台头等地并入，静海县面积渐增。东至小官房，西至里，南至烧窑盆，北至十一堡，幅员1894平方公里。

1948年12月，静海解放，静海县人民政府由东藏庄（后属河北省大城县）迁到静海镇，由河北省天津专署管辖。

新中国建立后，1949年10月，属河北省天津专区。

1954年5月，静海县划分10个区、2个区级镇，下辖110个乡和乡级镇。2个区级镇是：杨柳青、独流。10个区是：一区（城关）辖8个乡镇；二区（管铺头）辖12个乡；三区（独流）辖6个乡；四区（王囗）辖11个乡镇；五区（子牙）辖14个乡镇；六区（唐官屯）辖9个乡镇；七区（中旺）辖13个乡；八区（蔡公庄）辖13个乡；九区（陈官屯）辖12个乡镇；十区（良王庄）辖12个乡。

1957年8月，静海县置25个乡、2个镇和2个办事处。25个乡是：城关、梁头、王囗、八里庄、子牙、唐官屯、东滩头、陈官屯、西翟庄、大郝庄、蔡公庄、王稳庄、大庄子、徐庄子、中旺、赵连庄、府君庙、大六分、台头、大南河、良王庄、小甸子、大丰堆、管铺头、当城。2个镇是：杨柳青、独流。2个办事处是：中旺、蔡公庄。

1958年8月30日，静海县划分8个人民公社（括号内为公社驻地）：红旗人民公社（静海）、东风人民公社（独流）、旭升人民公社（王口）、卫星人民公社（子牙）、钢龙人民公社（唐官屯）、团泊洼人民公社（洋闸）、火箭人民公社（小甸子）、红色人民公杜（杨柳青）。

1958年11月，青县、静海县合并，称静海县，县治静海镇，改属河北省天津市，域境扩大，幅员3534平方公里。东至万新庄，西至里，南至东呈村，北至大柳滩。

1961年5月13日，青县、静海县分置， 静海县驻静海镇， 改属河北省天津地区。

1961年5月，静海县划分24个公社：城关、梁头、大丰堆、东双塘、子牙、东滩头、徐庄子、陈官屯、大郝庄、西翟庄、蔡公庄、赵连庄、管铺头、团泊、中旺、大庄子、唐官屯、独流、良王庄、府君庙、台头、王口、流河、冯庄，属天津市、天津专区双重领导；1962年1月，流河、冯庄公社划归青县，1963年2月，赵连庄公社划归北大港区。

1965年3月，静海县置3个县辖镇和23个公社。3个县辖镇是：静海、独流、唐官屯；23个公社是：城关、梁头、大丰堆、东双塘、二堡、东滩头、陈官屯、大郝庄、西翟庄、蔡公庄、胡连庄、管铺头、团泊、中旺、大庄子、大张屯、良王庄、独流、府君庙、徐庄子、台头、王囗、子牙。

1998年，静海县共有17个乡、11个镇。17个乡是：城关、东双塘、大丰堆、北肖楼、良王庄、府君庙、徐庄子、二堡、沿庄、东滩头、大张屯、西翟庄、大郝庄、团泊、胡连庄、杨城庄、大庄子。11个镇是：静海、唐官屯、独流、王口、台头、子牙、陈官屯、中旺、大邱庄、蔡公庄、梁头。1999年12月21日，团泊乡改为镇。

2000年12月1日，双塘乡改为镇。

2001年3月16日，大丰堆乡改为镇；同年8月，沿庄乡、西翟庄乡改为镇。

2001年8月，在原有乡镇基础上进行区划调整：撤销大庄子乡，并入中旺镇；撤销大张屯乡、大郝庄乡，并入唐官屯镇；撤销东滩头乡，并入沿庄镇；撤销二堡乡，并入台头镇；撤销北肖楼乡，并入独流镇；撤销府君庙乡，将原府君庙乡所辖王家院、李家院、府君庙、十里堡、普提洼、白杨树6个村并入良王庄乡；将西五里、北五里、魏家庄、付家村4个村并入静海镇；将王家营、苟家营、刘家营、冯家村4个村并入独流镇；撤销胡连庄，并入团泊镇；撤销城关乡、徐庄子乡，并入静海镇。

2003年9月25日，将原蔡公庄镇的大屯、满井子、王虎庄3村划归大邱庄镇。

2006年1月1日，将原西翟庄镇庞庄子村划归大邱庄镇。

2010年3月3日，将大丰堆镇的岳庄子村、白公坨村、崔庄子村、李八庄村，西翟庄镇的巨庄子村、东尚码头村、西尚码头村、前尚码头村、北尚码头村，蔡公庄镇的官坑村、太平村，团泊镇的胡连庄、五美城、三间房、刘房子、丁房子、东房子、刑家桓共18个村划归大邱庄镇。