普宁历史悠久，在三四千年前已有先民生息，汉时隶属南海郡揭阳县。东晋成帝咸和六年（331年）隶属潮阳县，明嘉靖四十二年（1563年）析潮阳县西境洋乌、戎水、黄坑3都，取普遍安宁之意首建置普安县，初始县治设于戎水都（今汕头市潮阳区贵屿镇境内）。至万历十年（1582年），将普安县改称普宁县，又将普宁县洋乌、戎水2都划归潮阳县管辖，万历十四年（1586年）县治迁于厚屿（今洪阳镇）。清雍正十年（1732年）广东巡抚杨文乾奉旨批文将潮阳县戎水都170个村、贵山都西半部93个村以及洋乌都尾段45个村划归普宁县管辖，在明、清两代普宁县隶属潮州府，民国时期隶属潮循道、东江行政委员公署、第五区行政督察专员公署。

名称来源

普宁始建城于明朝嘉靖年间，普宁的首置名称在上个世纪有较大的争议。作为普宁最早的地方志，明万历《普宁县志略》记载初置即名普宁，表述相同的还有万历《广东通志》、《明史》及郭子章《潮中杂纪》，认为取“普遍宁谧”之意名普宁。而清代顾祖禹《读史方舆纪要》则称安普县，《大清一统志》以及后来的《潮州志》则沿袭了初取“普遍安宁”之意名普安的说法。1986年在普宁首治贵屿一座三山国王庙外墙发现的“去思”碑否认了前两种说法，证明初置即“赐名普宁，是潮之剖为普也”，并沿用至今。

明清时期
明朝嘉靖年间，随着人口增加和土地开发，潮州府潮阳县西境洋乌、戎水、黄坑三都日渐殷实富足，但三都离县城一百七十余里，“势难遥制, 重以山寇屡扰”，巡按陈联芳、总督张臬等疏言“宜割三都设县治, 以便统驭, 取名曰普宁”。嘉靖四十二年正月丁未（1563年2月20日）明朝廷批准析潮阳县西境洋乌、戎水、黄坑三都地域，可能取“普遍宁谧”之意或沿用移民至此的莆田人的“莆田安宁宁谧”之意，莆谐音普，命名普宁，首在今普宁市境内首置普宁县，并建筑城郭。明嘉靖四十三年（1564年）分置普安县。万历年间改安为宁。

民国时期
1911年10月，革命军于武昌发动首义，同盟会方次石（普宁早期赴日留学生）于普宁起兵响应。1911年11月，同盟会员刘任臣率先领军入普宁城。1923年5月25日，普宁再次为陈炯明军所控制。1925年3月12日，蒋介石、何应钦、周恩来领导的国民革命军东征军黄埔军校教导第二团，在普宁城西的里湖打败陈炯明部林虎劲旅。1925年11月2日，东征军由里湖经安仁抵普宁城，周恩来在县商民大会演讲，筹措军饷。同年，师长何应钦任方芝庭为普宁县长。

近代
1949年7月1日普宁县人民政府在流沙镇成立，新中国成立后，普宁县先后隶属广东省潮汕专署、粤东行署、汕头专区专员公署、汕头地区行政公署、汕头市、揭阳市。1950年3月1日将惠来县的南阳山区505个村、陆丰县的大坪乡以及揭阳县的九斗、乌石村划归普宁县，1952年普宁县驻地由洪阳迁至流沙镇，1958年12月惠来县并入，1961年3月惠来县析出。1991年揭阳撤县建市（地级）接管普宁县。1993年4月6日，民政部（民行批[1993]71号文）批准普宁撤销县建市（县级）由省直辖，揭阳市代管至今。2000年12月撤流沙镇，整合周边设流沙东、流沙西、流沙南、流沙北四个街道办事处， 2002年池尾撤镇设街道办，2013年燎原和大南山撤镇设立街道办，形成七街办共同作为普宁中心城区，大南山北麓及燎原、云落北、梅塘东纳入规划控制区。

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