隋文帝开皇三年（公元583）废郡，隋炀帝大业三年（公元607），改州为郡，海州改为东海郡。

唐高祖武德四年（公元622），海州置总管府。武德七年（公元625），改总管府为都督府。唐太宗贞观元年（公元627），罢都督府，分天下为十道，海州属河南道。唐玄宗天宝元年（公元742），改州为郡，海州改为东海郡。唐肃宗乾元元年（公元758），改郡为州，东海郡复改为海州。唐昭宗光化二年（公元899年），海州入吴国。南唐元宗保大十三年（公元959），为后周所占。

宋太宗至道三年（公元998），分天下为十五路，海州属淮南路。宋神宗熙宁五年（公元1073），分淮南路为淮南东、西路，海州属淮南东路。宋理宗景定二年（公元1262），海州改为西海州。

元世祖至元十五年（公元1279），升为海州路总管府，后改为海宁府。至元二十年（公元1284），海宁府改为海宁州，属淮安路。至元二十八年（公元1292），设立河南江北等处行中书省。海宁州属河南江北行中书省淮东道宣慰司江北淮东道肃政廉访司淮安路。

明太祖洪武元年（公元1368），海宁州复改名海州，属淮安府。清康熙元年（公元1662），从江南省分出安徽省，海州属安徽省淮安府。康熙五年（公元1662），淮安府复归江南省。康熙六年（公元1662），江南省改名江苏省，海州属江苏省淮安府。雍正二年（公元1724），海州升为直隶州。

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