秦始皇三十三年(前214年)平定南越,置南海、桂林、象郡。今化州境属象郡。秦亡后,南海郡尉赵佗取桂林、象郡,称南越武王。西汉前期,今化州境属南越国。汉武帝元鼎六年(前111年),汉灭南越国,分其地为南海、苍梧、郁林、合浦、交趾、九真、日南、珠崖、儋耳九郡,今化州境属合浦郡高凉县东汉桓帝建和元年(147年),合浦郡分立高兴郡。
在今化州境。灵帝建宁元年(168年)改高兴郡为高凉郡,旋废,今化州境属交趾刺史部的高凉县。献帝建安八年(203年)改交趾刺史部为交州,今化州境属交州的高凉县。献帝建安十五年,吴分交州为交、广二州,今化州境属广州的高凉县。三国·吴,建安二十五年(220年)吴分汉高凉县立高凉郡,后又立高兴郡,俱属广州。今化州境屑高凉、高兴二郡地。晋,太康元年(280年)灭吴,高凉、高兴二郡仍吴制。太康中,撤高兴并入高凉郡,今化州境属高凉郡高凉县。南朝,宋元嘉三年(426年),檀道济筑石城于陵罗江口,置罗州县,县治所在陵罗江口。属广州高凉郡。
宋于今化州境复置高兴郡,旋废。齐再置高兴郡,郡治所在高兴县(在今化州城,一说郡治宋和县,亦在今化州南境),属越州。郡辖地为今化州南部及吴川、廉江全境。梁大通中(527~529年)置石龙郡、石龙县。又升罗州县为罗州,置刺史,领石龙、高兴二郡,辖境为今化州、吴川、石城全境,高州西南部,及与广西博白、陆川、北流接壤地带。州、郡治所均在今化州城东北旧城岭。陈沿梁制不变。隋,开皇九年(589年)隋灭陈,废高兴、石龙二郡,以州统县。罗州领石龙、吴川、茂名三县。大业三年(607年)废高州,罗州,立高凉郡(郡治所在今阳江市区西三十里)。石龙县属高凉郡。
唐,武德五年(622年),复置罗州,治所在石龙(今化州城),领石龙、吴川、陵罗、龙化、罗辩、南河、石城、招义、零绿、慈廉、罗肥等十一县,属岭南西道邕管经略使。武德六年,罗州徙治石城,另置南石州,治所在石龙,领石龙、陵罗、龙化、罗辩、慈廉、罗肥六县。此后,属县或省或并。贞观九年(635年),南石州更名辩州。天宝元年(742年)辩州更名陵水郡,乾元元年(758年)复称辩州。天佑元年(904年)更名勋州,后复名辩州。五代·南汉,沿唐制,辩州领石龙、陵罗二县。宋,开宝五年(972年)废罗州入辩州,以吴川来属,省陵罗入石龙,辩州领石龙、吴川两县。太平兴国五年(980年),辩州改称化州,此乃化州命名之始。因州治所西南三里石龙岗有石龙胜迹,以龙能变化,故名化州。
乾道三年(1167年),析吴川西乡为石城县,化州领石龙、吴川、石城三县。景炎三年(1278年)宋帝日丙即位于硇洲,升硇洲为翔龙县,隶化州。化州领石龙、吴川、石城,翔龙四县。元,为化州路,领石龙、吴川、石城三县,属湖广行中书省。明,洪武元年(1368年),改化州路为化州府,隶广东行省。洪武七年降化州府为州,并附郭县石龙入化州,石龙县从此撤销。化州领吴川、石城二县。九年,化州降为化县,属高州府。洪武十四年,县复改为州,仍领吴川、石城二县。化州上属府而又下辖县,地位在府县之间。
清,沿明制,化州领吴川、石城二县,属高州府。民国,化州改为化县。民国元年废府、州,县直属广东军政府。民国2年以后,化县先后属广东高雷道、南路行政区、高州善后区、南区绥靖公署、第七行政区督察专员公署。
新中国成立后,1949年11月2日成立化县人民政府,初属高雷专区,以后属粤西行署、湛江专区、湛江地区。1958年11月化县与吴川县合并,改称化州县。1961年4月吴川县析出,仍称化州县。1983年撤湛江行政区,实行市管县,化州县属茂名市辖。
1994年撤化州县设化州市,仍属茂名市辖。古化州城区地处鉴江、罗江的汇合口,面向鉴江平原,背*丘陵地带。水路上溯可通潘州(今高州市)、信宜和广西北流、陆川,下行经吴川出海可达海南岛。陆路是粤中通往粤西的要道。自古以来,化州城区处于水陆交通枢纽位置。南朝梁、陈两代的地方政区是三级制,高级政区罗州、二级政区高兴郡、石龙郡的治所都设于此。隋初的罗州,唐、五代南汉的辩州,宋代的化州,元代的化州路,明初的化州府及明、清的化州,其治所都设于此。
1400多年来,古化州城区相沿为州、郡、路、府的治所,是古代鉴江流域政治、经济、文化、军事、交通的中心。