惠来县境内古为百越之地。秦汉时，为南海郡博罗、揭阳辖地。晋以后至明代中期均为潮阳、海丰辖地。惠来置县始于明嘉靖三年（公元1524年），迄今已490年。1949年8月，成立惠来县人民政府。1958年12月，撤销惠来县制。1961年3月，恢复惠来县建制。中华人民共和国成立以来，惠来一直为潮汕政区辖县。1992年从汕头市析出，分属揭阳市管辖。明嘉靖三年（1524年），始析潮阳县隆井都一半和大坭、惠来、酉头3都及海丰县的龙溪都合置惠来县，因县治在惠来都，故名。嘉靖四年（1525年）建城，得名惠城，因其地处葵岭东南，故又称葵阳。

惠来风情(22张)嘉靖三十二年（1553年），又割入靖海千户所。置县后隶属潮州府管辖至清末。清代惠来县成为潮州府各邑船商之中重要的一员，常与潮阳县船商联合组成（二县）潮南帮（或曰潮惠帮）。惠来县管辖地域，清雍正《惠来县志》卷三记载：“以县城为中心，东至潮阳界草湖铺40公里，西至海丰界45公里，东西全长85公里，南至神泉港7.5公里，北至潮阳县20公里，南北全长27.5公里，西北至潮阳界云落巡司65公里，东南至靖海所30公里，西北至东南全长95公里，东北至潮阳界20公里，与峡山都相抵，西南与海丰县甲子所交界”，包括今甲东、甲西都在惠来管辖下，东北至西南全长47公里。全县陆地管辖面积约308亩。民国时期，先后属广东都督府、巡按使潮循道、东江行政委员公署、东区绥靖委员公署、广东省第五、第七区行政督察专员公署。1949年5月20日，惠来全境解放，8月，成立惠来县人民政府。惠来县先后隶属潮梅人民行政公署、潮汕临时专员公署、潮汕区行政督察专员公署、潮汕专员公署、粤东行政公署、汕头专员公署。1949年6月，将惠来县梅林区辖属的梅峰镇、松阳乡，南阳乡，高埔乡，云落乡，崩坎乡，葵龙乡，埔头乡共8乡镇505村，划归普宁县。1950年3月，将惠来县雷岭乡28村，划归潮阳县。同年4月，将惠来县甲子镇及18乡，划归陆丰县。1958年12月10日，撤销惠来县建制，与普宁县合并。1959年4月，将惠来县红江公社横山等10村，划归陆丰县。1961年3月，恢复惠来县建制，隶属汕头地区行政专员公署。1983年实行市管县体制，惠来县属汕头市。1991年揭阳县撤县建市(地级)，惠来县从汕头市析出，划分给揭阳市管辖至今。

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